미국 관세 정책: 불확실성 확대, 광범위한 영향

사진 설명

미국 볼티모어 항구에서 화물선이 화물을 하역하고 있다. 사진: AFP/TTXVN

트럼프가 "해방의 날"이라고 부르는 4월 2일은 새로운 관세 부과의 날이 될 수 있습니다. 트럼프는 이미 모든 수입차에 25%의 관세를 부과하고, 각국의 무역 정책에 따라 보복 관세를 부과하겠다고 발표했습니다. 이 계획이 바뀔 수 있을까요? 아무도 확실히 알지 못합니다.
이는 무역 전쟁이 얼마나 격화될지 예측할 수 없는 미국 기업들에게 악재가 될 것입니다. 미국 소비자들 또한 인플레이션으로 인해 지갑이 좁아질 것을 우려하고 있습니다.
트럼프 대통령은 취임 이후 캐나다와 멕시코산 수입품에 대한 관세 부과를 두 차례 발표했지만, 이후 연기했습니다. 중국산 제품에 대한 10% 추가 관세는 현재 두 배인 20%로 인상되었습니다. 개별 산업을 겨냥한 관세도 다양합니다. 트럼프 대통령은 수입 알루미늄과 철강에 관세를 부과했고, 칩, 목재, 의약품에도 관세를 부과하겠다고 약속했습니다. 구리 가격이 급등한 것은 구리가 다음 관세 대상이 될 것이라는 추측 때문입니다.
트럼프 대통령이 내세운 이유 또한 매우 다양합니다. 국경 통제, 마약 밀매 방지, 부가가치세, 무역 적자, 틱톡 플랫폼 인수 등이 그 예입니다. 최근에는 베네수엘라에서 석유를 수입하는 모든 국가에 관세를 부과하겠다고 위협하기도 했습니다.
트럼프 대통령을 달래기 위해 기업들은 일련의 투자 계획을 세웠습니다. 하지만 주주들에게 보고할 때는 예측 불가능한 사업 환경에 대해 불평합니다. 설문조사에 따르면 자본 지출 계획이 급격히 감소하고 있는 반면, 백악관은 자동차 관세가 기업들의 미국 투자를 촉진하여 경제 성장, 일자리 창출, 실질 소득 증대에 기여할 것으로 보고 있습니다.
하지만 불확실성은 투자를 저해하는 요인입니다. 공장은 하룻밤 사이에 건설될 수 없기 때문입니다. 미국 대통령의 불안정한 조세 정책에 대응하기 위해 공장에 투자하는 것은 위험합니다. 전문가들은 트럼프 대통령이 첫 임기 동안 부과한 관세가 약화된 미국 제조업을 살리지 못했다고 지적합니다. 오히려 수입 철강을 사용하는 기업들의 비용을 증가시켰습니다.
4월 2일은 트럼프가 불안정한 세금 정책을 끝내는 날이 결코 아닙니다. 이전 임기와는 달리, 그는 자신의 정책으로 인해 금융 시장이 폭락하는 것에 대해 크게 우려하지 않는 듯합니다. 또한 그는 특정 세부 사항에 지나치게 신경을 써서 시장과 국가들이 추측에 의존하도록 내버려 두는 사람도 아닙니다.
그러나 트럼프 대통령의 예측 불가능성은 그의 유연성에서 비롯되기도 합니다. 이는 미국 대통령의 참모들이 정책을 "조정"할 방법을 찾을 수 있는 기회입니다. 그들 중 일부는 비상 권한을 임시방편으로만 사용하고, 이후 이전 임기의 보다 체계적인 접근 방식, 즉 철저한 조사 후에만 관세를 적용하는 방식으로 돌아가야 한다고 주장합니다. 비록 기본적인 절차일지라도, 이는 큰 진전이 될 것입니다.
미국의 무역 상대국들 또한 상황을 어떻게 안정시킬지 고려해야 합니다. 4월 2일에 보복하는 것도 하나의 선택지이며, 많은 국가들이 이미 보복 조치를 취했습니다. 하지만 보복에는 대가가 따릅니다. 경제적 피해를 초래하고 미국 정부의 추가 대응을 촉발할 수 있습니다. 대부분의 국가들에게 보복은 현실적인 선택지가 아닙니다. 반격할 수 있는 힘을 가진 국가조차도 신중하게 결정을 내려야 합니다.
더 나은 방법은 피해를 최소화하는 것입니다. 트럼프 대통령의 보복적인 접근 방식을 통해 일부 국가들은 트럼프 대통령을 설득하여 관세를 인하할 수 있을 것입니다. 또한 트럼프 대통령이 미국을 세계 에 등 돌리면서, 이들 국가는 그들 간의 무역 장벽을 제거하여 통합을 심화시킬 수도 있습니다.
미국 대통령의 무역 정책으로 인한 파장은 불안정을 초래할 수 있지만, 반드시 전 세계로 확산될 필요는 없습니다.