하노이 위원장: 일부 공무원들은 어떤 문제에 대해 '도시가 그들을 집으로 데려가고 싶어한다'고 느낀다.

하노이 인민위원회 위원장 쩐 시 탄은 시당위원회-인민위원회-인민위원회의 지도 이념은 분권화하고 대부분의 권한을 기층에게 위임하는 것이라고 말했습니다. 그러나 일부 관료들은 "시가 모든 권한을 되찾으려 한다"고 생각합니다.

9월 29일 오전, 하노이 인민위원회(제16기, 2021~2026년)는 주제별 회의(제26차 회의)를 열어 2단계 지방정부 모델 운영 과정에서의 어려움과 장애물을 제거하는 내용을 포함하여 권한 내의 여러 가지 중요한 내용을 검토하고 결정했습니다.

하노이 인민위원회 의장 응우옌 응옥 투안이 회의 개회 연설을 했습니다.

사진: 응우옌 트루옹

내용은 다음과 같습니다. 예산 단계 간 수입원 및 지출 업무 분산, 예산 지출 배분 기준에 대한 수정 및 보충, 시인민위원회 및 코뮌과 구역의 활동에 대한 제도 및 지출 수준에 대한 규정, 코뮌과 구역 공무원의 행정 절차 처리 권한 부여에 대한 규정.

하노이 인민위원회 위원장인 응우옌 응옥 뚜언은 회의에서 이러한 내용은 시급한 사항이며, 원활하고 효과적이며 효율적인 운영을 보장하고 국민과 기업에 최상의 서비스를 제공하기 위한 것이라고 말했습니다.

이에 따라 수입분산 조정은 토지이용료, 토지임대료, 수면임대료 등 2단계 지방정부 실시 시 실제 상황에 부합하도록 하는 것을 목표로 합니다.

지출 업무에 관해서, 도시는 기본적으로 시 단위 지출 업무의 분권화를 유지하고, 대부분의 시 단위 지출 업무를 사 단위 지출 업무로 전환하며, 국가 관리 분권화에 따라 여러 사회경제 분야에 대한 여러 지출 업무를 검토하고 조정합니다.

일부 분야는 조정 및 보완되었습니다. 공립고등학교 건설 투자 업무를 군 단위에서 시 단위로 이관하고, 교육 훈련, 직업교육, 직업교육-계속교육센터 지출 업무를 군 단위에서 시 단위로 이관했습니다.

환경 보호를 위해 시 단위에서는 해당 지역의 청소, 거리 청소, 생활 고형 폐기물 수거, 운반 및 기타 환경 위생 작업을 수행합니다.

공공 조명 부문의 경우, 도시 수준에서는 거리와 골목길 전력망을 통해 공통 조명소 전력망에 대한 전력 공급을 관리합니다. 도시와 자치구 수준에서는 소방용수 공급 시스템, 깨끗한 물 공급, 지하 도시 기술 인프라 공사 등의 추가 업무를 담당합니다.

하노이 인민위원회 위원장인 쩐 시 탄은 회의에서 자신의 의견을 표명했습니다.

사진: 응우옌 트루옹

"신뢰받는 부하직원"의 정신으로 분권화와 위임

토론 세션에서 하노이 인민위원회 위원장인 쩐 시 탄은 시당위원회-인민위원회-인민위원회의 지도 이념은 "중앙집권화를 해제하고 대부분의 권한을 하부 조직에 위임하며, 이 일을 뒤로 미루지 않고 하부 사람들이 할 수 있다고 전적으로 신뢰하는 것"이라고 말했습니다.

그러나 탄 씨에 따르면, 지난 몇 달 동안 도시는 매우 단호했지만, 어떤 문제에 대해서는 일부 공무원들이 "도시가 철회하고 의견을 밝히고 싶어한다"고 느낀다고 합니다.

탄 씨는 환경 위생 분야에서 도시가 획기적으로 혁신을 이루었고, 환경 회사도 장비 측면에서 "약간 혁신"했다고 언급하며, 이를 통해 도시의 환경 위생 환경이 변화하는 데 기여했다고 덧붙였습니다.

"지금은 모두가 126개 자치구와 126개 패키지(환경 위생)를 상상해 보지만, 결국에는 다시 어깨에 메고 손수레만 사용하는 방식으로 돌아가야 합니다. 시는 각 부서와 지부에 6개 대형 패키지의 조직을 통합하고, 계약 기간을 연장하여 투자자들이 장비를 업그레이드할 수 있는 조건을 갖추도록 지시했습니다. 그래야만 도시 환경을 개선할 수 있는 충분한 역량을 갖춘 대규모 기업을 선택할 수 있습니다."라고 탄 씨는 말했습니다.

"그렇게 하면 코뮌과 구의 권리가 상실되는가?"라는 우려에 대해 하노이 인민위원회 위원장은 코뮌과 구가 여전히 감독하고, 수락서에 서명하고, 계약금을 지불할 때 반성하고 권고할 권리가 있다고 확언했습니다.

"공무원들은 이 문제를 철저히 이해해야 함께 행동할 수 있습니다. 시는 이 문제를 장악하고 통제하려는 사고방식을 가지고 있지 않으며, 계속해서 분권화를 추진하고 있으며, 아래 동지들이 공동의 임무를 수행할 수 있는 충분한 역량과 인적 자원을 갖추고 있기를 바랍니다."라고 탄 씨는 말하며, 시는 "부하를 신뢰하는" 정신으로 신중하고 체계적이며 책임감 있게 권한 분권화와 위임을 추진할 것이라고 확언했습니다.

출처: https://thanhnien.vn/chu-tich-ha-noi-o-vai-viec-co-can-bo-cam-thay-thanh-pho-muon-om-ve-185250929112317243.htm