학생들의 종합적인 발달 목표 외에도, 하루 2시간 학습은 정규 수업 시간의 질을 향상시켜 불법적인 추가 학습 문제를 극복하는 데에도 목적이 있습니다. 그러나 이 정책은 많은 어려움을 안고 있으며, 현재 하노이의 학교들은 정책의 실효성을 높이기 위해 적극적으로 어려움을 해소하고 있습니다.
기술 훈련, 종합 개발
교육훈련부 지침에 따라 2025-2026학년도부터 초등학교에서는 하루 2시간 수업이 의무화됩니다. 중학교와 고등학교는 각 지역의 실정에 따라 시행을 권장합니다. 하루 2시간 수업은 학생들의 과학적이고 유연하며 종합적인 발달을 위해 1시간 수업과 2시간 수업을 명확하게 구분하여 운영됩니다.
이 정책에서는 중학교 수준을 중점으로 삼습니다. 이 시기는 학생들이 인식, 기술, 그리고 진로 지향성 측면에서 강력한 발달을 보이는 시기이기 때문입니다. 따라서 학교는 주당 최대 11회 수업을 운영할 수 있으며, 하루 최대 7교시, 각 교시는 45분을 초과할 수 없습니다. 첫 번째 수업은 주요 교과 과정을 위한 것이고, 두 번째 수업은 기준 미달 학생 과외, 우수 학생 양성, 기말고사 대비, 지식 통합, 기술 교육 , 체험 활동, 스포츠, 예술, 독서 문화, 금융 교육, 디지털 기술, 지역 역사 및 문화 학습 등에 중점을 둡니다.
교육훈련부는 공정성을 보장하고 학생 가족의 재정적 부담을 줄이기 위해 2차 수업에는 수업료를 부과하지 않도록 규정하고 있습니다. 재원은 지방 예산으로 보장되며, 규정에 따라 사회적 재원을 통해 조달될 수 있습니다.
하노이에서 초등학교에서 하루 2회 수업을 운영하는 것은 새로운 일이 아닙니다. 실제로 초등학교의 100%가 하루 2회 수업을 운영하고 있습니다. 중등학교에서는 약 60%의 학교가 하루 2회 수업을 운영할 자격을 갖추고 있습니다. 고등학교에서도 하루 2회 수업을 운영할 자격을 갖춘 학교의 비율은 여전히 낮으며, 주로 사립학교에 집중되어 있습니다. 학교들은 시설 투자와 학생들의 진로 지향성과 연계된 유연한 프로그램 설계에 중점을 두고 있습니다.
남프엉띠엔 B 중학교(쑤언마이 코뮌) 교장 팜 티 투 하(Pham Thi Thu Ha)는 "하루에 두 번의 수업을 진행하는 것은 학생과 가족에게 많은 이점을 제공합니다. 학생들은 단순히 문화 과목만 공부하는 대신, 수업 시간에 지식을 쌓고 기술을 연습할 수 있는 시간이 더 많아집니다. 특히 시골 지역 가족들에게 자녀가 두 번의 수업을 무료로 수강할 수 있다는 것은 매우 의미 있는 일입니다."라고 말했습니다.
응이아탄 중학교(응이아도 구) 8A13학년에 자녀를 보내고 있는 부 안 응우옛 씨는 하루에 2회 수업을 하면 학부모들이 편리하게 수업을 받을 수 있다고 말했습니다.
“이전에는 Nghia Tan 중학교에서 6학년과 7학년을 하루에 2회만 가르쳤습니다. 이번 학년도부터 8학년과 9학년도 기숙학교로 전환되어 아이들이 정오에는 안전하게 쉬고 오후에는 추가 학습을 할 수 있어 더욱 안심이 됩니다.”라고 Vu Anh Nguyet 씨가 말했습니다.
구현 과정에서 많은 어려움이 있었습니다.
대다수 학부모와 학생들의 동의를 얻었고, 교육 혁신의 요구에 부합하는 동시에, 실제로 하노이에서 하루 2회의 수업을 조직하는 것은 실행 과정에서 많은 어려움과 과제에 직면합니다.
많은 학교에서 2학기는 주로 교양 과목에 할애되어 있고, 기능, 예술, 체육, 진로 지도 등은 여전히 부족합니다. 학교 측에서 지적하는 또 다른 이유는 조직 운영 여건의 부족입니다. 이로 인해 교육훈련부가 추진하는 학생들의 종합적인 발전 목표가 기대에 미치지 못하고 있습니다.
이 정책의 중요성을 인지하고 있는 남풍띠엔 B 중학교(쑤언마이 코뮌) 팜티투하 교장은 여전히 우려를 표하고 있습니다. 학교 시설은 좋고 학부모들도 동의하며 바라지만, 새 학년이 시작된 지 일주일이 넘도록 학교에서는 하루 두 차례 수업을 시행하지 못하고 있습니다.
"학부모님들은 이 제도가 시행되면 아이들이 정오에 집에 가지 않아도 되고, 많은 비용이 드는 학습 센터에 갈 필요 없이 오후에는 학교에서 공부할 수 있기 때문에 기대하고 계십니다. 하지만 인력과 예산 부족으로 하루 두 차례 수업을 진행하는 데 매우 어려움을 겪고 있습니다. 앞으로는 사회적으로 통합적으로 시행할 수 있도록 교육부의 지침을 계속 검토하고 있습니다."라고 팜 티 투 하 교사는 말했습니다.
일부 학부모들은 하루 두 번의 수업을 효과적으로 운영하기 위해서는 학교가 주요 내용과 기술 및 체험 활동 사이에 합리적인 시간표를 마련해야 한다고 생각합니다. 특히, 두 번째 수업이 추가 수업(추가 비용 발생)으로 전락하는 상황을 방지하기 위해 감독을 강화해야 합니다.
하노이의 일부 중등학교 교장들은 교육훈련부가 생활 기술 및 예술 과목 수업 시간을 늘리도록 장려하는 것은 타당하지만, 교육 지원에 참여할 전문가를 양성, 채용 또는 초청하기 위한 로드맵이 필요하다고 지적했습니다. 그러나 현재 가장 부족한 교사는 음악, 미술, 그리고 2차 수업에서 다루는 생활 기술 과목인 2차 수업 배정 시 수당 지급 방식 또한 많은 교사들의 우려 사항입니다.
푸옹 칸 중학교(쑤언 푸옹 구) 학생 학부모인 응우옌 마이 닌 씨는 교육훈련부의 전반적인 정책을 기다리는 동안 학교와 학부모가 2학기의 재정 문제를 해결하기 위해 협력해야 하며, 예산에만 의존해서는 안 된다고 말했습니다.
"사회화는 학교가 기업, 연구소, 문화 및 스포츠 시설 등 비산업 부문과 연계하여 학생들이 단순한 재정적 기여가 아닌 더 많은 실질적인 경험을 할 수 있도록 하는 환경을 조성하는 것입니다. 모든 활동이 투명하고 목표 지향적이며 학생들에게 실질적인 혜택을 제공한다면 학부모들은 기꺼이 학교와 사회를 연결하는 다리 역할을 할 것입니다."라고 응우옌 마이 닌 씨는 말했습니다.
이 내용과 관련하여, 교육훈련부 응우옌 낌 선 장관은 2차 교육 예산은 총리의 지시에 따라 주로 국가 예산에서 보장되며, 사회화 재원은 현행 규정에 따라 집행된다고 밝혔습니다. 교육훈련부는 향후 재무부 및 지방 정부와 협력하여 효과적인 집행을 위한 구체적인 방안을 마련할 것입니다.
출처: https://baotintuc.vn/giao-duc/day-2-buoingay-van-con-thach-thuc-20250912161002958.htm
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