8.3~8.5% 성장 목표 달성을 위한 다양한 과제와 해결책 추진

하이퐁 항구에 정박한 선박. 사진: VNA

장관, 장관급 기관장, 정부 기관, 도당 서기, 시당 서기, 인민위원회 위원장, 도 및 중앙 직할시의 인민위원회 위원장, 국유 기업 및 일반 회사의 사장 및 사장에게 보내는 전보입니다.

전보는 다음과 같이 밝혔습니다. 2025년 초부터 세계 정세는 새롭고 복잡하며 예측 불가능한 많은 변화를 겪었습니다. 당의 영도와 국회의 감독 하에 정부와 총리는 모든 분야에서 과제와 해결책을 동시적이고 과감하며 효과적으로 추진해 왔습니다. 덕분에 2025년 1~7개월 동안 우리나라의 사회 경제 상황은 계속해서 뛰어나고 비교적 포괄적인 성과를 거두었습니다.

2025년 마지막 몇 달과 앞으로의 시간에 우리는 기회, 이점 및 어려움, 도전이 서로 얽혀 있지만 더 많은 어려움과 도전이 있을 것으로 예상됩니다.2025년 8.3-8.5%의 경제 성장 목표를 이행하고 2026-2030년 기간에 두 자릿수 성장의 기반을 마련하기 위해 총리는 장관, 장관급 기관장, 정부 기관, 도 및 중앙 직할시의 인민 위원장, 국유 기업 및 기업의 위원장과 사장, 그리고 도 당 위원회 서기, 시 당 위원회, 도 및 중앙 직할시의 인민 위원장에게 중앙위원회, 정치국, 국회의 결의 및 결론, 정부 및 총리의 결의 및 지시를 과감하고 효과적으로 이행하도록 계속 주도하고 지시하는 데 집중할 것을 요청했습니다. 산업-건설, 농업-임업-어업, 서비스업 등 세 부문 모두의 성장을 촉진하고, 미국의 상호 관세 정책에 적극적으로 적응하며, 거시경제 안정을 유지하고, 인플레이션을 억제하며, 주요 경제 균형을 확보해야 합니다. 특히 다음과 같은 핵심 과제와 해결책을 단호하고 신속하며 효과적으로 이행하는 데 집중해야 합니다.

시장 구조조정, 제품 다각화, 공급망, 생산체인과 관련된 산업 생산을 촉진합니다.

현대 탄콩 자동차 생산 및 조립 라인. 사진: 즈엉 지앙/VNA

산업통상부는 관련 기관들과의 협력을 통해 산업 구조조정을 지속적으로 추진하고, 신기술의 개발, 습득 및 이전, 적용, 그리고 고급 인력 양성을 우선시하여 전략산업, 기반산업, 신흥산업, 그리고 지원산업의 발전을 도모한다. 2025년까지 산업 부가가치 성장률을 9.6~9.8%로 설정하고, 그중 가공제조업 비중을 11.2~11.5%로 확대한다.

스마트 제조 발전 법규 체계, 스마트 팩토리 모델, 스마트 거버넌스 모델, 국가 전략 기술 및 산업 발전 계획 등의 프로젝트를 개발하고 효과적으로 이행하며, 반도체 산업 발전 전략을 지속적으로 효과적으로 이행한다. 기업의 혁신 투자, 기술 흡수 및 습득, 특히 핵심 기술과 원천 기술을 장려하는 정책을 연구 개발하고, 산업재산권 보호를 강화한다.

조정된 제8차 전력계획에 따른 전력원 프로젝트, 특히 외국 투자자의 가스 및 풍력 발전 단지에 대한 투자 제의를 중점적으로 해결하고, 2025년 8월 장기 전력 프로젝트를 철저히 처리합니다. 중요한 에너지 프로젝트, 전력 및 송전 프로젝트에 대한 검사, 감독, 관리 및 감독을 강화하여 국가 에너지 안보를 확고히 보장하고, 생산, 경영 활동 및 인민 생활에 필요한 충분한 전력, 휘발유 및 필수 물자와 투입 자재를 제공하며, 어떠한 상황에서도 전력 및 휘발유 부족을 절대 허용하지 않습니다.

2025년 8월까지 재생에너지 발전 단위와 대규모 전력 사용자 간의 직접 전력 거래 체계, 재생에너지 전력, 신에너지 전력, 자체 생산 및 자가 소비 전력 등의 규정 개정 및 보충안을 긴급히 검토하여 유관 기관에 보고한다.

각 부처, 지방자치단체, 산업협회와 협력하여 국가브랜드와 관련된 핵심 제품군을 선정하고 개발하고, 핵심 시장에서 각 산업을 위한 대규모 심층 무역 진흥 프로그램을 시행합니다. 베트남과 FTA/CEPA가 체결된 시장, 틈새 시장, 할랄 제품 시장, 사우디아라비아, 이집트, UAE, 브라질, 북아프리카 시장 등 신규 시장에서 강점을 가진 베트남 제품에 대한 무역 진흥을 강화합니다. 2025년까지 총 수출액 12% 성장률 달성, 300억 달러 무역 흑자 달성을 목표로 합니다.

재무부는 관련 기관과 협력하여 수입 및 수출 활동에 대한 검사, 통제 및 감독을 강화하고, 밀수, 무역 사기 및 불법 환적을 단속합니다. 또한 다른 국가와의 세관 데이터 교환 협력을 촉진하고, ASEAN 단일 창구 메커니즘을 구축하고, 유라시아 경제 연합과 전자 세관 정보 교환을 연구하고 제안합니다.

외교부는 베트남과 파트너국 간의 시장 개방에 관한 고위급 협정의 이행을 검토하고 촉구하기 위해 관련 부처, 지부 및 지방 자치 단체와 지속적으로 협력하고 있습니다. 또한, 해외 베트남 대표 기관들이 행사 및 경제 외교 활동에서 베트남 국가 브랜드 제품 홍보를 지원하도록 지시하고 있습니다. 또한, 해외 베트남 주간/일 프로그램의 실용성, 효과성 및 가치 확산을 위한 해결책을 연구하고 제시합니다.

각 부처, 기관 및 지방자치단체는 디지털화를 확대하고, 물품 수출입과 관련된 행정 절차를 최소화합니다. 기업이 추적 시스템을 구축하고 국제 품질 기준을 충족하도록 지원하고, 각 협회의 공급망과 관련된 규정을 개발하고 발행합니다.

수출 및 지속 가능한 소비와 관련된 농업, 임업 및 어업 생산 촉진

농업환경부는 생산을 촉진하고 농업 부문을 구조조정하기 위한 솔루션을 효과적으로 시행하기 위해 기관 및 지방자치단체를 주재하고 협력해야 하며, 연구, 과학 및 기술 응용, 혁신, 디지털 전환을 촉진하고 지리적 표시, 제품 브랜드를 구축하고 재배 및 농업 지역에 대한 코드를 부여해야 합니다. 가치 사슬에 따라 생산을 조직해야 합니다. "생태 농업, 현대 농촌, 문명화된 농부" 방향으로 농업을 지속적으로 건설해야 합니다. 어떤 상황에서든 국가 식량 안보를 확고히 해야 합니다.

동시에 외교부, 공업통상부와 협력하여 무역 진흥을 효과적으로 실시하고, 기술 대외 개방을 지속적으로 추진하며, 중국, 중동, 남미, 아프리카, ASEAN 시장으로의 수출을 촉진한다. 지방, 산업 협회, 기업이 수출 시장의 규정을 준수하도록 지도하고, 2025년까지 농림수산물 수출 총액이 650억 달러가 되도록 노력한다.

또한, 현지와 협력하여 수출 기업, 유통망, 소매업체가 농산물의 정기적인 소비를 지원하고 주요 시즌 동안 소비를 늘릴 수 있도록 현지 및 원자재 지역의 농산물 생산량, 수확기에 대한 정보를 제공합니다. 산업 협회 및 기업과 협력하여 원자재 지역을 긴밀히 연결하고 보존 및 가공을 촉진하며, 특히 심층 가공을 통해 부가가치를 높이는 데 주력합니다. 아프리카돼지열병을 긴급히 격퇴하고 효과적으로 예방합니다. 작물과 가축을 파괴하는 질병을 조기에 발견하고 예방하고 격퇴하기 위한 솔루션을 연구하고 배포합니다. 제5차 유럽 위원회(EC) 검사 대표단을 접수하고 이들과 협력하여 EC의 검사 계획에 따라 최상의 결과를 얻을 수 있도록 내용, 프로그램 및 전반적인 계획을 신중하게 준비하여 가능한 한 빨리 IUU "옐로 카드"를 제거하기로 결정했습니다.

산업통상부는 농업환경부 및 지방자치단체와 협력하여 지속 가능한 제품에 대한 인증 및 환경 라벨링 활동을 개발하고 지원합니다. 연결 프로그램을 시행하고 농업 주간, 녹색 박람회, 베트남 상품 박람회를 조직하여 공급과 수요를 연결하고 녹색 및 환경 친화적 소비 추세를 촉진합니다. 세계 쌀 시장의 동향과 각국의 쌀 수입 및 수출 정책 조정을 면밀히 모니터링하고 미국, 아프리카 등 수입 여지가 많은 시장의 쌀 수입 수요를 파악하여 지방자치단체와 기업에 정보를 제공하고 시장 동향에 맞춰 생산 및 수출에 대한 솔루션을 신속하게 제공합니다.

베트남 국립은행은 농업환경부와 지방 자치 단체와 협력하여 메콩 삼각주 지역에서 고품질 저배출 쌀 제품의 생산, 가공 및 소비를 연계하는 대출 프로그램과 농업, 임업, 어업 부문에 대한 신용 패키지의 시행을 촉진합니다.

서비스 및 관광 개발을 촉진하고 국내 시장을 효과적으로 활용합니다.

호이안의 번화한 거리, 쩐푸 거리. 사진: 안탄닷/틴뚝앤단똑 신문

각 부처, 기관 및 지방자치단체는 할당된 기능, 업무 및 권한에 따라 구현 방법을 혁신하고, "베트남 국민은 베트남 상품 사용을 우선시한다" 캠페인과 무역 진흥 프로그램의 효과를 높이고, 소비를 자극하고, 베트남 상품 사용에 대한 운동과 추세를 창출한다. 사람과 기업이 디지털 플랫폼, 전자상거래, 특히 OCOP 제품, 농산물 및 지역 특산품을 통해 무역을 촉진하고 홍보하도록 지원한다. 2025년까지 상품 소매 판매율과 소비자 서비스 수입을 약 12%로 늘리기 위해 노력한다.

동시에 특히 자연 재해와 홍수가 발생한 지역의 상품 시장 상황, 공급 및 가격 추이를 파악하고, 공급을 신속하게 확보하고, 가격을 통제하며, 투기, 사재기, 자연 재해와 홍수를 이용한 이익을 방지합니다. 관광객에게 편의성과 유연성을 제공하기 위해 정부의 2025년 8월 8일자 법령 221/2025/ND-CP 및 결의안 229/NQ-CP에 따라 비자 정책을 효과적으로 시행합니다. 베트남에 입국하는 관광객을 위한 비자 승인 절차를 연구하고 개선합니다.

산업통상부는 관련 기관과 협력하여 국내 시장 개발 촉진, 소비 진작, 베트남 상품 우선 사용 캠페인 홍보에 대한 결의안을 긴급히 개발하여 2025년 8월에 정부에 보고해야 합니다. 또한 유제품, 의약품, 식품을 중심으로 밀수, 무역 사기, 위조 상품, 가짜 상품, 품질이 좋지 않은 상품, 지적 재산권 침해를 퇴치하고 퇴치하는 작업을 정기적, 지속적, 효과적으로 수행해야 합니다. 또한 베트남을 주요 물류 중심지로 전환하기 위한 "면세 항구" 모델을 연구 및 구축하여 2025년 10월에 관련 당국에 보고해야 합니다.

또한, 디지털 환경에서의 상업 활동을 강화하고, 온라인 무역망을 구축하여 국제 시장에 신속하게 진출할 수 있도록 합니다. 연간 전자상거래 성장률을 25% 이상 달성하도록 노력하며, 문화체육관광부와 협력하여 지역 사회와 기업이 문화적 요소와 지역 정체성을 활용하여 제품 브랜드(예: OCOP 제품, 수공예품)를 구축할 수 있도록 지원합니다.

문화체육관광부는 관광 진흥 및 광고 활동을 혁신하고, 국내외 관광객을 유치하며, 각 관광 시즌 및 주요 지역에 맞춰 다양하고 고품질의 관광 상품을 개발하고, 국내외 관광 시즌을 효과적으로 활용하며, 관광객의 체험 기회를 확대하고 평균 소비 지출을 증대하기 위해 주관 및 관련 기관과 협력해야 합니다. 2025년까지 해외 관광객 최소 2,500만 명, 국내 관광객 1억 5,000만 명 달성을 목표로 합니다. 엔터테인먼트 산업 발전 프로젝트를 조속히 완료하여 2025년 8월 15일까지 국무총리에게 보고하고, 2025년부터 2035년까지의 문화 발전 국가 목표 프로그램에 대한 투자 결정을 2025년 9월 10일까지 승인해야 합니다.

재무부와 관련 부처, 기관 및 지방자치단체는 베트남 국제금융센터 건설에 관한 국회의 결의안 및 행동계획과 주요 지방자치단체 여러 곳에 자유무역지대와 국경경제특구를 건설하는 것에 관한 국회의 결의안을 시급하고 효과적으로 이행합니다.

베트남 국가은행은 신용 기관에 무현금 결제를 촉진하는 솔루션을 지속적으로 구현하여 사람과 기업이 안전하고 빠르고 원활하게 결제할 수 있는 최상의 환경을 조성하도록 지시했습니다.

사회적 투자를 촉진하고 경제의 새로운 생산 능력을 창출합니다.

총리는 건설부를 비롯한 각 부처, 기관, 지방자치단체에 국가 전략 및 중요 교통 프로젝트와 공사의 진척을 획기적으로 가속화하여 2025년까지 최소 3,000km의 고속도로와 1,700km 이상의 해안도로를 완공하는 목표를 달성하도록 지시했습니다. 또한 2025년에는 국가 예산 투자 자본 계획의 100%를 집행하고, 2024년에는 세수 증대와 국가 예산 지출 절감을 통해 모든 공공 투자 자본을 집행하는 데 집중해야 합니다.

2026년부터 2030년까지 남북 고속철도, 베트남-중국 철도, 고속도로 등 여러 주요 철도 사업에 대한 투자 준비를 가속화하고, 계획에 따라 단계적으로 투자된 고속도로를 전면적으로 개량 및 확장합니다. 지원 산업 및 서비스 육성 정책을 연구 개발하고, 철도 건설 및 운영 과정에 깊이 참여할 수 있는 인력을 양성합니다.

호치민시와 하노이와 협력하여 세부 계획이 1/500인 지역에 거주하는 사람들을 대상으로 건설 허가 면제 시범 시행을 요약하고 평가합니다. 적용 범위 확대 가능성을 연구하여 2025년 4분기에 총리에게 보고합니다. 국경일 80주년을 기념하는 프로젝트와 공사에 대한 기공식과 준공식을 조직하기 위한 긴급 검토와 준비를 합니다.

재무부는 경제자원의 관리, 개발, 사용 및 증진 효율성 지속 개선에 관한 정치국 115-KL/TW 결론 이행 결의안 초안을 2025년 8월 정부에 제출하기 위해 관련 기관들과 협력하고 주재한다. 국가경제개발사업을 관련 기관에 시급히 제출하여 필요한 진전을 보장한다. 각 대형 글로벌 기술 기업 및 전략적 투자자와 협력하여 대규모 첨단 FDI 프로젝트를 유치하고 가치 사슬을 선도하는 실무 그룹 메커니즘의 효율성을 강화하며, 외국인 투자 사업의 어려움과 장애를 신속하게 해결한다.

이와 함께, 적체된 프로젝트의 어려움과 장애를 해소하기 위한 751 운영위원회의 효율적인 운영을 지속적으로 촉진해야 합니다. 재무부와 정부 감사원은 2025년 7월 25일자 공고 제384/TB-VPCP호에 명시된 업무를 긴급히 수행해야 합니다. 이를 바탕으로 재무부는 장기 정체된 프로젝트를 완전히 해결하기 위한 구체적이고 특별한 해결책을 제시하는 정부당위원회 보고서를 작성하여 2025년 8월 15일까지 정부당위원회 상임위원회에 보고하고, 정치국에 보고해야 합니다.

과학기술부, 각 부처, 기관 및 지방자치단체는 국가 예산으로 지원받은 과학기술, 혁신 및 디지털 전환 프로젝트를 긴급히 시행합니다. 2024년 국가 예산 수입 증가분에서 추가 자본이 할당된 프로젝트 목록을 승인하여 2025년에 즉시 시행합니다. 2025년 6월 12일자 결정 제1131/QD-TTg에 따라 전략적 기술 산업의 발전을 촉진하기 위한 조치를 시행합니다. 국가 혁신 스타트업 프로젝트를 완료합니다. 국가 예산 자본을 사용하여 정보 기술 응용 프로그램에 대한 투자 관리를 규제하는 법령 초안을 정부에 제출합니다. 최소 100명의 선도적인 과학기술 전문가가 국내로 복귀하도록 유치하기 위한 특별 우대 정책을 개발합니다.

총리는 또한 각 부처, 기관 및 지방 자치 단체에 첨단 산업 및 지속 가능한 생산을 위한 인프라(첨단 산업 단지, 집중 디지털 기술 단지, 첨단 산업 단지, 생태 산업 단지 등)를 개발하고, 첨단 산업을 위한 특화된 인프라를 제공하며, 기업 생산 과정에서 온실가스 배출을 줄이고, 정치국 결의안 제68-NQ/TW에 따른 정책에 따라 국가와 함께 전략적 분야, 프로젝트, 핵심적이고 중요한 국가 과학 연구 과제, 긴급하고 긴박한 과제에 민간 경제 부문이 참여하도록 장려하는 정책을 적극적으로 마련하도록 지시했습니다.

미국 관세 정책 대응

각 부처, 기관 및 지방자치단체는 미국 관세 정책에 대한 신속하고 효과적인 대응을 위한 종합적 해결책에 관한 결의안과 미국과의 호혜적 무역 협정이 발표된 후 이를 이행하기 위한 계획을 효과적으로 이행한다. 미국 호혜적 세금 정책의 영향을 받는 산업과 기업의 경쟁력을 지원하고 강화하기 위한 정책과 해결책을 개발하고 이행하고, 추적 시스템 이행을 지원하고, 지역 및 글로벌 공급망과 가치 사슬에 참여한다.

산업통상부는 베트남에 가장 유리한 약속을 달성하기 위해 미국과의 무역 협상을 지속하고, 포괄적인 무역 협정을 체결하며, 베트남-미국 경제 및 무역 관계를 균형 있고 지속 가능한 방식으로 강화하고, 미국과 체결된 무역 협정 및 약속을 신속하게 이행하기 위해 관련 기관들과 협력하고 주재한다. 베트남 수출 상품 및 관련 콘텐츠에 대한 상호 세율을 포함한 미국의 상호 세율 정책에 대한 안내를 개인 및 기업, 특히 직접적인 영향을 받는 사람들에게 전달하고 제공한다.

경제 단체와 국유 기업은 주도적 역할을 강화하고, 경영 혁신을 주도하며, 생산 및 사업 효율성을 향상시키고, 2025년까지 생산량 또는 매출을 10% 이상 증가시켜 국가 성장 목표 달성에 기여하고 경제의 주요 균형점을 확보해야 합니다. 또한, 경영을 강화하고 현금 흐름과 자본 사용의 효율성을 엄격하게 통제하며 개선해야 합니다. 특히 교통 및 에너지 분야를 중심으로 총리 지시에 따라 예정대로 신속하게 완료되는 주요 대규모 인프라 프로젝트(예: 500kV 라오까이-빈옌 노선, 꼰다오 지역 국가 전력망 공급, 롱탄 국제공항(1단계) 3단계)의 추진 가속화에 집중해야 합니다.

부총리는 담당 분야에 따라 각 부처, 기관 및 지방자치단체가 이 공식 지시를 이행하도록 지시할 책임이 있습니다.

정부당위원회 검사위원회와 정부 감사원은 각 부처, 지부, 지방자치단체에 자체 검사 및 감독을 지도할 계획이며, 이를 바탕으로 정부당위원회 검사위원회와 정부 감사원은 총리 지시 이행을 모니터링 및 감사하는 계획을 수립하고, 지시를 완료하여 2025년 8월까지 응우옌 호아 빈 상임부총리에게 보고하고, 2025년 9월까지 모니터링 및 감사를 실시할 예정이다.

정부 부서는 할당된 기능과 업무에 따라 이 공식 교신의 이행을 모니터링하고 촉구해야 하며, 권한을 벗어난 문제에 대해서는 총리에게 보고해야 합니다.

VNA

출처: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202508/day-manh-mot-so-nhiem-vu-giai-phap-nham-thuc-hien-muc-tieu-tang-truong-83-85-b2c023a/