투옌꽝은 과학기술 분야에서 2단계 정부 모델을 효과적으로 운영하고 있습니다.

2025년 8월 15일, 과학기술부 실무대표단은 투옌꽝성 민쑤언구, 미람구 공공행정서비스센터에서 업무에 착수하여, 결의안 57/NQ-TW, 법령 132/2025/ND-CP, 법령 133/2025/ND-CP의 시행 과정에서 발생하는 상황 파악, 성과 기록, 어려움 및 장애물 제거 등을 실시했습니다.

뚜옌꽝성 과학기술부 응우옌 반 히엔 부국장에 따르면, 2025년 7월 1일부터 8월 13일까지 과학기술부는 과학기술 활동 관련 파일 8건, 품질 측정 기준 관련 파일 1건, 방사선 및 원자력 안전 관련 파일 10건, 그리고 지식재산권 관련 파일 1건을 포함하여 총 20건의 행정 절차 파일을 접수했습니다. 이 중 10건은 예정보다 일찍 처리되었고, 나머지 10건은 예정된 기한 내에 처리되고 있습니다.

도 행정절차 정산 정보 시스템은 2단계 지방 정부 조직 모델을 구현하기 위한 업그레이드를 완료했습니다. 이 시스템은 통계 및 보고 워크플로를 제외한 각 주요 워크플로의 평균 응답 시간이 2.5초 미만이며, 전체 사이트의 모든 작업에 대한 최소 응답 시간은 30초 미만입니다. 또한 최소 5,000건의 동시 접속을 처리할 수 있습니다.

Tuyên Quang vận hành hiệu quả mô hình chính quyền hai cấp trong lĩnh vực KH&CN- Ảnh 1. — 과학기술부 실무대표단은 뚜옌꽝성 과학기술청과 협력했습니다.

뚜옌꽝성 과학기술부는 실무회의에서 디지털 전환 분야의 몇 가지 어려움을 지적했습니다. 합병 후 많은 마을의 IT 인프라와 시설은 요구 사항을 충족하지 못했습니다. 장비는 부족하고 노후화되어 있으며, 많은 마을에 이동통신망이나 광섬유 인터넷이 없어 통신 인프라는 여전히 부족합니다. 기초 단계의 IT 인력도 여전히 부족하며, 장비와 기술 부족으로 인해 많은 사람들이 온라인 공공 서비스를 이용하지 못하고 있습니다. 또한 일부 소프트웨어 시스템과 데이터베이스는 동기화 속도가 느리고, 때로는 과부하가 걸리거나 중단되기도 합니다.

Tuyên Quang vận hành hiệu quả mô hình chính quyền hai cấp trong lĩnh vực KH&CN- Ảnh 2. — 투옌꽝성은 2단계 지방 정부 모델을 적극적으로 시행하여 기구의 원활한 운영을 보장하고 주민과 기업에 더 나은 서비스를 제공하고 있습니다.

지방자치단체는 과학기술부가 디지털 전환 직원을 위한 교육을 조직하고, 중앙에서 지방으로의 동기식 정보 시스템 모델에 대한 지침을 제공하고, 법령 179/2025/ND-CP에 따라 디지털 전환 직무에 대한 지침을 발행하고, 통신 기업이 신호 저하 지역을 우선적으로 처리하도록 지시하고, 원격 지역의 사람들이 스마트폰과 온라인 공공 서비스에 액세스할 수 있도록 지원할 것을 권고했습니다.

우편 및 통신 부문에서 뚜옌꽝(Tuyen Quang)은 현재 주파수 허가 소프트웨어에 여전히 많은 단점이 있다고 보고했습니다. 구현의 어려움, 국가 공공 서비스 포털과의 연결 부족, 느린 처리 속도 등이 그 예입니다. 해당 지방 정부는 무선 주파수국(Radio Frequency Department)에 전문 교육을 제공하고 위반 사항 처리를 위한 측정 및 시험 장비를 지원할 것을 제안했습니다.

과학기술혁신 활동과 관련하여, 지방정부는 예산이 여전히 제한적이라고 밝혔습니다(2022~2025년 지방예산 지출의 0.32~0.42%). 예산 집행 이후 과학 기술자산 관리는 여전히 혼란스럽습니다. 지방정부는 과학기술부에 예산 배분 확대, 자산 관리에 대한 명확한 지침 제공, 그리고 지방 과학기술기업 지원 체계 보완을 건의했습니다.

지식재산권 분야에서, 지방정부는 지식재산부에 지리적 표시, 인증상표, 집합상표의 등록에 관한 세부 지침을 제공해 줄 것을 요청했습니다.

표준·계량·품질 분야에서 과학기술부는 현행 많은 절차가 서명 및 공표를 위해 도(省) 인민위원회 위원장에게 제출되어야 하므로 처리 시간이 길어진다고 밝혔습니다. 지방 정부는 전문성과 시의성을 향상시키고 도(省) 인민위원회의 부담을 줄이기 위해 과학기술부가 권한을 도(省)급 과학기술부로 직접 이관하는 방안을 검토할 것을 제안했습니다.

Tuyên Quang vận hành hiệu quả mô hình chính quyền hai cấp trong lĩnh vực KH&CN- Ảnh 3. — 과학기술부 실무대표단은 뚜옌꽝성 공공행정서비스센터에서 과학기술 분야 2단계 지방정부 모델의 효과성을 개선하는 것을 지원했습니다.

과학기술부 실무 대표단은 뚜옌꽝성의 적극적이고 책임감 있는 정신을 높이 평가하고, 동시에 다음과 같은 일련의 권고안을 승인했습니다. 과학기술 분야에서 국가 예산을 활용한 공공 경력 서비스 목록 발행, 지방자치단체를 위한 통일된 경제 및 기술 규범 수립, 기술 관리, 혁신, 과학기술 시장에 대한 공무원을 위한 전문 교육 프로그램 구축, 지방으로의 보다 강력한 분권화를 향해 법령 133/2025/ND-CP를 완성하고 개정.

Tuyên Quang vận hành hiệu quả mô hình chính quyền hai cấp trong lĩnh vực KH&CN- Ảnh 4. — 사람들이 뚜옌꽝성 공공행정서비스센터에서 설문조사에 참여하고 있다.

Tuyên Quang vận hành hiệu quả mô hình chính quyền hai cấp trong lĩnh vực KH&CN- Ảnh 5. — 과학기술부 실무그룹은 온라인 공공 서비스와 디지털 전환 유틸리티를 사용하는 방법에 대한 지침을 제공했습니다.

앞으로 뚜옌꽝성은 디지털 전환을 위한 제도적, 인프라, 인적 자원 및 재정 자원의 한계 극복에 지속적으로 집중할 것입니다. 디지털 데이터 인프라 업그레이드, 통합 플랫폼 구축, 지방 데이터 공유, 데이터 통합 센터, 스마트 모니터링 및 운영 시스템에 투자할 것입니다. 또한, 뚜옌꽝성은 모든 마을에 전기 공급을 제공하고, 5G 네트워크를 확장하며, 주민들이 현대적인 통신 서비스를 이용할 수 있도록 지원할 계획입니다.

실무 그룹은 관할 구역 내 여러 어려움과 장애를 파악하고 논의하여 해결했으며, 동시에 주정부에 5G 개발 계획을 조속히 수립해 줄 것을 요청했습니다. 통신부와 무선 주파수부 관계자들은 주파수 관리, 통신 인프라, 신호 저하 및 백색 지역 처리와 관련된 권고안을 지원하기 위해 지방 정부와 협력했습니다.

뚜옌꽝성의 사례에서 얻은 권고와 해결책은 과학기술부가 제도를 지속적으로 검토하고 개선하며, 구체적인 지침을 발표하고, 지방정부와 협력하여 2단계 지방정부 모델을 효과적으로 운영하여 주민과 기업에 더 나은 서비스를 제공하는 데 도움이 될 것입니다.