빈곤층 가구의 건강보험 혜택을 100%까지 늘리는 제안...

보건부가 개발한 국회 결의안 초안에서는 2027년부터 건강보험 급여 범위 내에서 급여 수준을 대상자의 95%에서 100%로 인상할 것을 제안하고 있습니다.

보건부 가 마련한 국회 결의안 초안에서는 2027년부터 빈곤층 가구와 사회연금 혜택을 받는 75세 이상 노인의 건강보험 급여 범위 내 급여 수준을 95%에서 100%로 인상하는 방안을 제안했습니다.

보건부 는 국민건강을 보호하고, 보살피고, 개선하는 업무에 획기적인 진전을 이루기 위한 여러 가지 메커니즘과 정책에 관한 국회 결의안(이하 '결의안 초안'이라 함)을 작성하여 법무부에 검토를 위해 회부했습니다.

10월에 제15대 국회 제10차 회의에 제출될 예정인 이 결의안 초안은 국민 건강의 보호, 관리 및 개선을 강화하기 위한 여러 가지 획기적인 해결책에 관한 정치국의 결의안 72-NQ/TW를 효과적으로 이행하는 것을 목표로 하며, 정치국에서 지정한 내용을 이행하고 실행 가능성을 보장하기 위해 여러 가지 구체적인 메커니즘과 정책을 즉시 시행해야 합니다.

하노이 바비 종합병원 의료진이 환자에게 내시경 수술을 진행하고 있다. (사진: Nhandan.vn)

보건부는 결의안 초안이 다음의 원칙에 따라 몇 가지 메커니즘과 정책만을 규정하도록 제안했습니다: (1) 국회의 의사결정 권한에 속하는 내용; (2) 즉시 시행되어야 하지만 법률로 규정되지 않았거나 현행 법률의 조항과 다르면서도 수정 또는 보완되지 않은 사항; (3) 국회의 다른 문서, 프로그램 및 계획에 포함된 사항은 결의안 초안에 포함되어서는 안 됩니다.

이 결의안 초안은 현재 보건 분야의 문제점, 어려움, 부족점을 검토한 후, 정치국의 결의안 72-NQ/TW를 신속하게 제도화하고, 보건 분야를 발전시키기 위한 획기적이고 전략적인 문제를 해결하는 데 중점을 둘 것으로 예상됩니다.

첫 번째 는 사람들의 의료비를 점진적으로 줄이기 위한 솔루션에 대한 콘텐츠입니다.

첫째, 우선 순위 그룹 및 로드맵에 따라 최소한 연 1회 무료 정기 건강 검진을 실시합니다. 가까운 미래에는 노인, 장애인, 빈곤층 및 빈곤층 가구 구성원, 공로자, 소수 민족 및 산간 지역 거주자, 사회 경제적 여건이 어렵거나 특히 어려운 지역, 도서 지역 및 특별 구역 거주자를 대상으로 연간 약 6조 VND의 비용으로 무료 정기 건강 검진을 실시할 예정입니다.

질병예방법에 내용이 규정되어 있고, 2026~2030년 의료·인구·개발에 대한 국가목표사업에 재원이 마련되어 있어 선별검사에 대한 규정은 없습니다.

둘째, 로드맵에 따라 건강보험 급여 범위 내 병원 진료비 기본급을 면제하고, 이는 국가의 사회경제 발전 상황에 부합합니다. 2027년부터는 빈곤층 가구 와 사회연금 수급자 중 75세 이상 노인의 건강보험 급여 범위 내 급여 수준을 95%에서 100%로 인상합니다.

셋째, 국민의 요구에 따라 건강보험 패키지와 보완건강보험을 시범적으로 실시하고 다양화하도록 허용합니다.

동안종합병원(하노이)의 건강보험 환자들.

두 번째 는 의료진의 급여 및 수당에 대한 제도 및 정책에 대한 해결책에 대한 내용입니다.

결의안 초안은 2026년부터 다음과 같이 규정합니다. (1) 의사, 예방의학 의사 및 약사는 2급부터 등급이 매겨집니다. (2) 마을 단위 보건소 및 예방의학 시설에서 의료 직종에 정규적으로 직접 근무하는 사람, 정신과, 법의학, 법정신과, 응급소생, 병리학 분야에서 정규적으로 직접 근무하는 사람에 대한 우대 수당 수준을 높입니다.

총 예상 시행 비용은 약 4조 4,811억 동(VND)입니다. 이 중 보건부 산하 기관의 비용은 1,366억 동(VND) 이상으로 총 비용의 약 3%에 해당합니다. 지방자치단체 산하 기관의 비용은 4조 3,444억 동(VND) 이상으로 총 비용의 97%에 해당합니다.

세 번째 는 건강 분야의 전문 교육에 관한 콘텐츠입니다.

전문 교육은 대학 수준의 교육 다음 단계로, 대부분의 국가에서 의료 전문가들에게 환자 치료의 질 향상을 목표로 일반적으로 적용됩니다. 베트남에서는 50년 이상 보건 분야의 전문 교육 및 자격증 제도가 시행되어 왔지만, 국가 교육 시스템의 학위 시스템에서는 인정받지 못하고 있습니다. 전문 교육을 받은 의료 전문가는 모든 의료 시설의 핵심 인력입니다. 또한, 베트남 보건 분야가 지역 및 세계 선진국 수준의 의료 기술을 점진적으로 도입하는 데 중요한 역할을 하고 있습니다.

결의안 초안에 규정된 내용은 보건부가 관리하는 보건 분야의 국가 교육 시스템에서 대학원 수준의 전문화된 전문 교육을 시행하는 것에 관한 결의안 제72-NQ/TW의 내용을 지도하고 제도화하여 국민의 건강을 보호하고, 돌보고, 개선하는 데 획기적인 진전을 이루기 위한 보건 인력 교육에 관한 특별 메커니즘과 정책을 수립하는 것입니다.

네 번째 는 토지, 세금, 금융에 대한 정책 솔루션 그룹입니다.

초안 결의안은 토지, 세금, 재정에 대한 현행법과 다른 여러 메커니즘을 규정하고 있습니다. 예를 들어, 토지 이용 목적을 다른 용도에서 의료용 토지로 전환하는 것을 허용하고, 토지 이용료를 징수하지 않고, 토지 임대료와 토지세를 감면하고, 법인소득세를 부과하지 않고, 국가 예산으로 기초 의료 및 예방 의료에 대한 정기적인 지출과 투자 지출을 보장하고, 입찰법 제55조 3항의 규정에 따라 마을 단위 보건소에서 건강보험 기금 납부 범위 내에서 약물 및 의료 장비에 대한 지불 수준을 적용할 수 있도록 허용합니다.

이 결의안 초안에서 주목할 만한 내용 중 하나는 2027년부터 사회연금 혜택을 받는 준빈곤층 가구와 75세 이상 노인의 건강보험 혜택 수준을 95%에서 100%로 인상한다는 제안입니다.

현행 건강보험법에 따르면, 빈곤층 가구는 건강보험료의 70%를 국가 예산으로 지원받습니다. 특히, 총리령에 따라 빈곤 지역에 거주하는 빈곤층 가구의 경우, 국가 예산으로 보험료의 100%를 지원받고 있습니다. 이 정책은 2025년 8월 15일부터 시행되는 건강보험법의 여러 조항을 세부적으로 규정하고 시행 지침을 제공하는 정부령 제188/2025/ND-CP호에 명시되어 있습니다. 이는 경제적으로 어려운 계층이 건강보험을 통해 검진 및 치료 서비스를 받을 수 있는 여건을 조성하는 것을 목표로 하는 중요한 지원 정책입니다.

현행 건강보험법에 따르면, 빈곤층 가구는 건강보험료의 70%를 국가 예산으로 지원받습니다. 특히, 총리의 결정에 따라 빈곤층 거주 지역의 빈곤층 가구는 국가 예산으로 보험료의 100%를 지원받고 있습니다.

준빈곤층 100% 지원은 현재 전국적으로 적용되도록 규정되어 있지 않습니다. 그러나 일부 지자체에서는 준빈곤층의 건강보험 가입을 보장하기 위해 건강보험료의 나머지 30%를 지방 예산으로 적극적으로 지원하고 있습니다. 이는 각 지자체의 사회경제적 여건에 맞춰 건강보험 적용 범위를 확대하는 데 있어 지방 당국의 유연성과 역할을 보여줍니다.

2021-2025년 지속 가능한 빈곤 감소를 위한 국가 목표 프로그램의 목표 중 하나는 2025년까지 빈곤 감소 및 사회 보장 정책 시스템과 함께 기본 사회 서비스 부족 문제 해결에 기여하는 것입니다. 특히, 의료 서비스 부족과 관련하여 빈곤층 및 빈곤층 가구의 100%가 건강 보험에 가입할 수 있도록 지원할 것입니다.

노동보훈사회부(구)가 2025년 2월 발표한 2022~2025년 다차원 빈곤 기준에 따른 2024년 빈곤층 및 준빈곤층 가구 현황 조사 결과에 따르면, 2024년 전국 다차원 빈곤율(빈곤층 및 준빈곤층 가구 비율 포함)은 4.06%였습니다. 다차원 빈곤층 및 준빈곤층 가구 수는 총 1,258,997가구였습니다.

전국적으로 준빈곤 가구 비율은 2.13%이며, 준빈곤 가구 수는 총 659,389가구입니다. 위 결정문은 또한 전국의 사회경제적 지역별 준빈곤 가구 비율과 수에 대한 자세한 정보를 제공합니다.

북부 미들랜드와 산악지대에서는 빈곤에 가까운 가구 비율이 6.25%이고, 빈곤에 가까운 가구의 총 수는 203,210가구입니다.

레드리버 델타 지역의 빈곤 가구 비율은 0.89%이고, 빈곤 가구의 총 수는 62,627가구입니다.

북중부 및 중부 해안 지역에서 빈곤에 가까운 가구 비율은 3.55%이고, 빈곤에 가까운 가구의 총 수는 205,113가구입니다.

중부 고원지대에서 빈곤에 가까운 가구 비율은 4.98%이고, 빈곤에 가까운 가구의 총 수는 80,640가구입니다.

동남부 지역의 준빈곤 가구 비율은 0.06%이고, 준빈곤 가구의 총 수는 3,100가구입니다.

메콩 삼각주에서는 빈곤에 가까운 가구 비율이 2.14%이고, 빈곤에 가까운 가구의 총 수는 104,699가구입니다.

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출처: https://baolamdong.vn/de-xuat-tang-muc-huong-quyen-loi-bao-hiem-y-te-len-100-cho-ho-can-ngheo-393939.html