지방 공무원을 파견하여 지역 사회의 부지 정리를 지원

성(省) 국회 대표단 지도부와 성(省) 인민위원회 지도부가 동나이성 푸옥안(Phuoc An) 마을에서 진행된 프로젝트를 시찰했습니다. 사진: 레 안

도 국회 대표단 지도부와 도 인민위원회 지도부가 동나이 성 푸옥안 마을에서 프로젝트를 시찰했다. 사진: 레안

지방자치단체가 부지 정리 및 새로 분권화된 업무 시행에 어려움을 겪지 않도록, 도인민위원회는 두 개의 작업반을 구성하고 도토지기금개발센터에 인력을 파견하여 지원하도록 지시했습니다.

토지 가격 문제

동나이성 땀푹구에 위치한 31헥타르가 넘는 재개발 지역 프로젝트(TDC)에 대해, 2025년 초부터 부지 선정을 위한 추첨이 진행되었으며, 2025년 6월 말 인프라 건설을 위한 기공식이 거행되었습니다. 그러나 현재까지 구체적인 토지 가격 책정, 보상 및 지원 계획 수립은 이루어지지 않은 상태입니다.

재정착 지역 기반 시설 건설 투자자인 성 토지 기금 개발 센터의 추 티엔 둥 부소장은 "현재 구체적인 토지 가격이 확정되어 가격 적용, 보상 계획 수립, 그리고 단체 및 개인 지원이 이루어지기를 기다리고 있습니다."라고 말했습니다. 센터는 이전에 관련 문서를 발행하고 각 구 인민위원회와 직접 협력하여 시행을 촉구했지만 아무런 성과가 없었습니다. 센터는 성 인민위원회가 각 지자체에 구체적인 토지 가격 확정 절차를 가속화하여 부지 정리 작업을 완료하고 재정착 지역 사업의 진척을 가속화하도록 지시할 것을 권고했습니다.

최근 토지 가치 평가 작업이 지연되고 있습니다. 토지 가격과 토지 금융 관련 법규가 중복되는 객관적인 이유 외에도, 컨설팅 기관의 역량 및 수의 부족, 가치 평가 정보 제공에 대한 조율 부족, 기본 설계, 토지 용도 유형 등 관련 정보 부족, 코뮌 단위에서 이제 막 업무를 배정받아 여전히 혼란스러운 상황 등 주관적인 이유가 있습니다.
농업 환경부 부국장 DIEP TRUONG VU 씨

푸옥탄구의 49헥타르 규모의 재정착 인프라 건설 사업 또한 현재 단계에 머물러 있습니다. 푸옥탄구 인민위원회 위원장 티에우 티 민 흐엉은 "이 재정착 사업은 비엔호아-붕따우 고속도로 건설을 위해 토지를 회수한 가구를 위한 주거 시설을 마련하는 것을 목표로 합니다. 푸옥탄구는 지방토지기금개발센터로부터 토지 원산지 확인을 요청하는 서류를 받았지만, 414개 서류 중 118개만 확인했습니다. 구체적인 토지 가격이 정해지지 않아 보상 및 재정착 지원 계획을 수립할 수 없습니다."라고 말했습니다.

티에우 티 민 흐엉 씨에 따르면, 푸억 떤 구는 다른 구와 합병되지 않았기 때문에 추가 인력이 많지 않았습니다. 푸억 떤 구는 지방 토지 기금 개발 센터에 프로젝트의 구체적인 토지 가격 결정 업무를 지원하기 위해 직원 4명을 추가 배치할 것을 제안했지만, 아직 받아들여지지 않았습니다. 또한, 구 토지 평가 위원회가 설립되었지만, 평가 증명서를 소지한 직원이 없어, 구는 해당 증명서를 소지한 직원 1명을 추가 배치할 것을 제안했습니다.

위에서 언급한 어려움 외에도, 공업단지, 고속도로, 순환도로, 도시 지역 등의 토지 취득 및 정리 프로젝트를 진행하는 지방자치단체는 토지 가치 평가 컨설턴트를 찾고 컨설팅 회사와 계약을 체결할 재정 자원을 확보하는 데 어려움을 겪고 있습니다. 일부 작물은 아직 계산 및 보상 계획의 기준으로 사용할 수 있는 추가 단위 가격이 발표되지 않았습니다.

성 건설투자사업관리위원회 부국장 딘 티엔 하이(Dinh Tien Hai) 씨에 따르면, 남북 고속도로 사업인 자 응이아(Gia Nghia)-촌 탄(Chon Thanh) 구간(구 빈푹성 경유)의 보상, 지원 및 이주 절차가 기본적으로 완료되었습니다. 토지 가격 결정 및 지방자치단체의 보상 계획 승인이 진행 중이며, 2025년 11월에 승인 결정이 내려질 것으로 예상됩니다.

기초단체 지원을 위해 지방 공무원 파견

특정 토지 가격은 관할 국가 기관에서 공표하여 특정 시점의 토지 면적 및 구획에 적용됩니다. 이는 국가가 토지를 환수할 때 보상, 지원 및 재정착을 계산하는 기준이 되며, 동시에 토지 사용료, 토지 임대료, 세금 및 수수료 납부 등 토지에 대한 재정적 의무를 계산하는 기준이 됩니다. 이 단계가 중단되어 부지 정리 작업이 중단되고 프로젝트 진행에 차질이 발생하고 있습니다.

철거된 구역은 롱탄 국제공항 프로젝트에 속합니다. 사진: 르 안

지방 정부와 지방자치단체의 사회경제 상황에 대한 온라인 회의에서, 성(省) 당위원회 부서기이자 성(省) 인민위원회 위원장인 보탄득(Vo Tan Duc)은 다음과 같이 말했습니다. "2025년 상반기와 합병 후 1개월 동안 공공투자자본 지출이 저조했습니다. 주된 이유 중 하나는 보상, 부지 정리, 이주 절차가 여전히 지연되고 있다는 것입니다. 이는 코뮌(면) 단위 토지평가위원회의 완성도 제고, 평가 단위 선정의 어려움, 자문 기관의 권한 불명확성, 연간 토지 이용 계획 미비, 보상 정책 미비 등이 그 원인입니다."

호반하(Ho Van Ha) 성 당위원회 위원 겸 성 인민위원회 부위원장 또한 부지 정리가 공공 투자 자본 지출의 약점임을 인정했습니다. 따라서 성 인민위원회는 최근 프로젝트 보상, 지원 및 이주 과정에서 발생하는 어려움과 문제점을 해결하기 위해 두 개의 전문 실무팀을 구성했습니다. 이 실무팀은 각 부서 책임자, 성 토지 기금 개발 센터, 그리고 프로젝트가 진행 중인 구·읍·면 인민위원회로 구성되어 있습니다. 이 실무팀들은 지역 주민들의 보상 및 부지 정리를 지원하기 위해 시급히 활성화되어야 합니다.

또한, 지방 지도자들은 농업환경부에 지방자치단체가 자신 있게 이를 시행할 수 있도록 긴급히 법적 문서를 발행하도록 지시했습니다. 동시에 지방자치단체 공무원과 공무원을 대상으로 특히 가격 평가에 대한 자격증을 취득할 수 있도록 전문 교육을 즉시 실시하도록 지시했습니다.

토지 가격 결정 및 평가에 어려움을 겪는 지역 주민들을 위해, 성(省) 인민위원회는 농업환경국과 성(省) 토지기금개발센터에 직접 직원을 파견하여 지원하도록 지시합니다. 사(省) 인민위원회는 성(省) 기관들과 긴밀히 협력하여 토지 원산지 확인, 보상 계획 수립 및 승인, 그리고 해당 지역 사업에 필요한 토지 확보 작업을 신속하게 처리합니다.

기대다

출처: https://baodongnai.com.vn/moi-nong/202508/dua-can-bo-tinh-ve-ho-tro-dia-phuong-giai-phong-mat-bang-0b821c7/