옥상 태양광 발전 개발의 병목 현상 제거

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호찌민시는 최근 발표된 국회 결의안 98/2023/QH15(결의안 98)의 취지에 따라 공공 옥상을 활용하여 옥상 태양광 발전 시스템을 설치하는 사업을 시행하고 있습니다. 그러나 개발 메커니즘의 여러 미비점으로 인해 이 청정 에너지원 개발은 여전히 많은 난관에 직면해 있습니다.

라자다 웨어하우스(탄빈구, 탄빈 산업단지, 호치민시)의 옥상 태양광 발전 시스템. 사진: 황 훙

아직도 많은 합병증이 남아있습니다

호치민시 개발을 위한 여러 구체적인 메커니즘과 정책을 시범적으로 도입하는 결의안 98호의 정신에 따라, 호치민시는 기업들이 녹색 생산 및 녹색 제품 생산으로 전환하도록 장려할 기회를 활용해야 하며, 특히 산업단지(IP)와 수출가공구역(EPZ) 내 기업들이 이러한 기회를 활용해야 합니다. 그러나 결의안 98호는 호치민시 인민위원회가 행정기관, 공공 서비스 단위, 공공 자산으로 지정된 기관 및 단위의 본부에서만 옥상 사용을 결정할 수 있도록 허용하며, 이러한 장소가 넓은 면적을 가지고 있기 때문에 산업단지와 EPZ에서 옥상 태양광 발전 개발을 허용하지 않습니다. 산업통상부는 공장, 플랜트, 산업단지, EPZ에 옥상 태양광 발전 시스템을 설치하는 메커니즘을 통해 대규모 개발을 피하고 시스템에 맞는 정책을 연구하고 용량을 제어할 시간을 확보해야 한다고 생각합니다.

호치민시 전력공사(EVNHCMC)에 따르면, 또 다른 문제는 점심시간이 일사량이 가장 많아 발전 가능성이 가장 높은 시간이며, 휴일에는 발전량이 과잉된다는 것입니다. 따라서 EVNHCMC는 점심시간과 휴일에 에너지 저장 시스템을 구축할 것을 권장합니다.

부퐁 에너지 그룹(Vu Phong Energy Group)의 팜 당 안(Pham Dang An) 부총괄은 옥상 태양광 발전 개발을 위한 법적 근거를 마련하는 정책과 메커니즘이 조속히 마련되어야 한다고 말했습니다. 현재 많은 제조 기업, 특히 산업단지와 수출가공지구(EPZ) 내 기업들은 배출량 감축, 지속 가능한 개발, 녹색 환경 기준 충족, 글로벌 공급망의 재생에너지 사용률 요건 등을 충족하기 위해 옥상 태양광 발전에 대한 투자가 절실히 필요합니다. 그러나 산업통상부는 옥상 태양광 발전 설치 메커니즘을 아직 개발 중이며, 2020년 이후 설치된 많은 태양광 발전 프로젝트는 아직 해결책을 찾지 못하고 있습니다.

한편, 호치민시 산업단지기업협회 다오 쑤언 득 회장은 호치민시가 지역 정부 기관의 모든 옥상을 활용하여 태양광 발전 시설을 설치한다면 약 166MW의 발전량을 확보할 수 있을 것이라고 밝혔습니다. 호치민시에는 정부가 약 7,000헥타르 규모로 계획한 18개의 산업단지가 있으며, 앞으로 약 4,000헥타르가 추가될 예정입니다. 2019년 한 해 동안 호치민시의 산업단지들은 80MW 규모의 태양광 발전 시설을 설치했습니다. 이후 설치 과정에서 여러 가지 어려움으로 인해 관련 기관들이 설치를 중단해야 했습니다.

메커니즘을 완벽하게 만드는 것이 시급하다

결의안 98호는 행정기관, 공공 서비스 기관 등 본부가 자체적으로 태양광 발전 시스템을 설치할 수 있도록 허용합니다. 호치민시 인민위원회는 경관 확보를 위해 이 설치를 추진하고 있습니다. 계산에 따르면 호치민시의 옥상 태양광 발전 시스템 설치 가능 용량은 약 5,081MWp이며, 이는 행정기관(3.27%), 생산(31.28%), 무역 및 서비스(3.1%), 가정(62.34%)의 4개 부문으로 구분됩니다. 이 중 호치민시 행정기관 및 공공 서비스 기관 옥상에 설치 가능한 태양광 발전 용량은 약 160MWp입니다.

최근 호찌민시 사회경제 관련 정례 기자회견에서 산업통상부 에너지관리국 응우옌 프엉 주이 부국장은 2030년까지 호찌민시 전체 가구의 50%가 옥상 태양광 발전 시스템을 사용하는 것을 목표로 한다고 밝혔습니다. 현재 호찌민시에는 14,210개의 옥상 태양광 발전 시스템이 설치되어 있으며, 총 발전 용량은 약 358.3MWp입니다. 옥상 태양광 발전 개발 메커니즘과 관련하여, 산업통상부는 지방별 옥상 태양광 발전 용량 할당을 포함한 제8차 전력 계획 이행 계획을 수립하여 총리에게 제출하고 검토 및 승인을 받고 있습니다.

동시에 산업통상부는 옥상 태양광 발전 시스템 설치 순서 및 절차에 대한 조항을 포함하는 옥상 태양광 발전 개발을 장려하는 메커니즘에 대한 정부령 초안도 작성 중입니다.산업통상부는 호치민시 인민위원회에 옥상 태양광 발전 개발을 장려하는 메커니즘에 대한 정부령 개발 제안에 대한 의견을 제시하기 위해 산업통상부에 공문을 보내라고 조언했습니다.산업통상부는 또한 산업통상부가 도시의 옥상 태양광 발전을 위한 구체적인 정책 메커니즘을 연구할 것을 권고했습니다.정부가 옥상 태양광 발전 개발을 위한 메커니즘을 발표한 후, 산업통상부는 전력 계획 8을 시행하기 위한 계획에 할당된 용량과 옥상 태양광 발전 개발을 장려하는 메커니즘에 대한 법령을 바탕으로 호치민시 인민위원회에 도시에 설치를 시행하도록 조언할 것입니다.

한편, 호치민시 상공인협회(HUBA)는 공장, 기업, 프로젝트 등의 옥상 태양광 발전을 다른 기관이나 개인에게 판매하는 대신 국가 전력망에 연결하여 자체적으로 사용하도록 장려하는 방안을 마련할 것을 권고했습니다. 이를 통해 호치민시의 전력 공급량을 늘리고, 기업의 수입을 늘리며, 기존 시설을 최대한 활용할 수 있게 됩니다.

덕 트룽

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