철도 개발을 위한 획기적인 법적 통로 완성

철도 프로젝트의 투자 진행에 대한 요건을 충족하기 위해 정부는 2025년 7월 1일부터 시행될 법안 초안에 새로운 추가 규정을 제안했습니다.

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6월 16일, 국회는 정부가 철도법(개정안) 초안을 제시하는 것을 들었습니다.

쩐 홍 민 건설 부 장관은 철도법(개정안) 초안에 대한 (보충) 보고서를 제시하며, 철도 시스템 개발을 위한 여러 가지 구체적이고 특별한 투자 메커니즘과 정책의 시범 실시에 관한 국회 결의안 초안에 있는 23개의 메커니즘과 정책을 보완하기 위해 초안이 개정되었다고 밝혔습니다.

철도사업 투자진행 요건 충족을 위해 정부는 2025년 7월 1일부터 시행되는 법률안 초안에 새로운 추가 규정을 제안했으며, 철도법(개정안)의 나머지 규정은 2026년 1월 1일부터 시행됩니다.

이 법안은 철도 시스템 개발에 대한 투자를 포함한 구체적인 메커니즘과 정책으로 보완되었으며, 철도 개발을 위한 획기적인 법적 통로를 마련했습니다.

구체적으로, 기초위원회는 특정 정책의 적용 범위를 검토하여 중요한 국가 철도 프로젝트와 국회에서 의결한 철도 프로젝트 건설에 대한 투자에만 적용하도록 제한했으며, 특정 메커니즘의 시행에 대한 독립적 감독에 관한 규정을 추가하고 투자법의 규정에 따라 철도 프로젝트에 대한 품질, 기술 기준 및 국가 안보에 대한 엄격한 관리를 보장하기 위한 국가 관리의 역할을 규정할 것을 제안했습니다.

동시에, 초안 법안에서 매립지, 건설 자재, 산림 이용 목적 전환에 대한 3가지 정책을 삭제하고 이를 회기 일반 결의안과 하노이-동당 및 하이퐁-하롱-몽까이 철도 프로젝트에 대한 적용 범위에 포함하도록 제안합니다. 자본 배분 및 동원에 대한 2가지 정책은 각 프로젝트의 요구 사항 및 기간과 관련되어 있으며 투자 정책을 결정할 때 고려될 것이므로 이러한 정책이 포함됩니다.

건설부 장관 쩐 홍 민(Tran Hong Minh)이 6월 16일 오전 철도법 개정안(보충안)을 발표했다. 사진: 광푹(Quang Phuc)

과학기술환경위원회 위원장인 레꽝휘는 검토 보고서를 제출하면서 위원회가 기본적으로 1차 회의 절차에 따라 이번 9차 국회에서 법안 초안을 즉시 승인하기로 제안하는 데 동의했다고 밝혔습니다.

국회에서 결의한 여러 특정 철도사업 개발 투자에 관한 결의안에 명시된 당 정책을 제도화하고 구체적이고 특별한 메커니즘과 정책을 법제화하기 위해 위원회는 다음 방향을 연구하고 완성할 것을 제안했습니다. 적용 범위와 대상을 제한합니다. 법 체계의 일관성, 통일성, 보편성 및 지속 가능성을 보장합니다. 감독, 정보 공개 및 투명성을 강화합니다. 적절한 제재를 가합니다. 실행 가능성, 엄격성 및 효율성을 보장합니다.

많은 의견이 기본적으로 철도 혁신 방향에 맞춰, 역 주변의 토지자금을 활용하여 철도 자원을 조성하는 대중교통체계(TOD)를 중심으로 한 도시개발 메커니즘에 동의합니다.

그러나 계획을 조정할 때 지방 권한의 한계를 명확히 정의하는 추가 규정을 명확히 하고 연구하고, 계획을 조정할 때 독립적이고 투명한 모니터링 메커니즘을 마련하고, TOD 승인 전 인프라 용량 및 인프라 업그레이드 계획에 대한 기준과 구현 조건에 대한 규정을 보완하고, 수입 분배 메커니즘을 명확히 정의하고, 책임과 제재를 부과하고, 관련 법률을 검토, 개정 및 보완하는 방안이 제안되었습니다.

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출처: https://www.sggp.org.vn/hoan-thien-hanh-lang-phap-ly-mang-tinh-dot-pha-de-phat-trien-duong-sat-post799662.html