베트남 원자력 연구소와의 실무 회의에서 토람 사무총장의 결론

과학기술부 전자정보 포털에서는 사무총장 결론공고 전문을 정중히 소개합니다.

2025년 9월 4일, 토람 사무총장은 베트남 원자력 연구소 본부에서 연구소와 함께 일했습니다. 회의에 참석한 사람은 총리 Pham Minh Chinh, 정치국 위원: 중앙 검사 위원회 위원장이자 과학기술 개발, 혁신 및 디지털 전환에 대한 중앙 지도 위원회 부위원장인 Nguyen Duy Ngoc, 공안부 장관 Luong Tam Quang, 당 중앙위원회 위원이자 국회 부의장인 Le Minh Hoan, 중앙 조직 위원회, 중앙 선전 및 교육 위원회, 중앙 정책 및 전략 위원회, 중앙 당 사무실, 국방부, 내무부, 재무부, 교육 훈련부, 과학기술부, 산업 무역부, 농업 환경부 등 기관 지도자 대표, 다수의 과학자 대표, 베트남 국가 에너지 산업 그룹 회장, 연구소의 전직 지도자, 베트남 원자력 연구소 산하 부서장입니다.

Kết luận của Tổng Bí thư Tô Lâm tại buổi làm việc với Viện Năng lượng nguyên tử Việt Nam - Ảnh 1. — 토람 사무총장과 중앙 실무 대표단은 베트남 원자력 연구소(과학기술부)를 방문하여 연구소의 새로운 시기 활동 성과와 발전 방향에 대해 논의했습니다(사진: VNA).

베트남 원자력 연구소의 보고와 총리 및 대표단의 의견을 들은 후, 사무총장은 다음과 같이 결론을 내렸습니다.

최근 몇 년 동안 당과 국가는 2000년 이후 원자력 이용을 위한 과학적 전제를 마련하고 2015년 이후 원자력 발전소 건설을 위한 여건을 마련하기 위해 많은 정책과 지침을 발표했습니다. 닌투안 원자력 발전 프로젝트와 베트남의 원자력 연구 프로그램을 재개하는 정책이 그 예이며, 이를 통해 프로젝트 실행 진전을 가속화하기 위한 많은 획기적인 메커니즘과 정책이 발표되었습니다. 예를 들어, 과학기술 개발, 혁신 및 국가 디지털 전환의 획기적인 발전에 관한 정치국 결의안 제57-NQ/TW, 2030년까지 에너지 안보를 보장하고 2045년 비전을 제시하는 정치국 결의안 제70-NQ/TW가 있습니다.

원자력 분야는 보건, 농업, 산업, 환경 보호 분야에서도 많은 중요한 기여를 해왔습니다. 베트남 원자력 연구소는 인력 양성, 원자력 분야 주요 프로젝트 건설에 대한 자문 및 투자 제안, 국제 관행에 따른 법률 시스템, 표준 및 규정의 적극적인 자문 및 구축, 규제 기관 및 환경 방사선 모니터링 네트워크 구축 등에서 많은 성과를 거두었습니다.

사무총장은 지난 50년 가까이 베트남 원자력 산업의 발전을 위해 여러 세대의 간부, 지도자, 과학자 및 연구소 근로자가 기여한 바를 인정하고 칭찬하며 높이 평가했습니다.

하지만, 베트남 원자력 산업은 여전히 많은 한계를 안고 있습니다. 원자력 산업 발전을 촉진하기 위한 구체적인 메커니즘과 정책이 부재하고, 원자력 산업 투자 예산이 수요를 충족하지 못하고 분산되어 있으며 비효율적입니다. 원자력 안전 및 보안 인프라는 국제 표준의 요구를 충족하지 못하고 있으며, 실험실은 노후화되어 심각하게 저하되어 있습니다. 또한, 이 분야의 일부 중요 프로젝트 시행이 더디고 있습니다. 핵방사능 안전성을 독립적으로 분석하고, 측정-인증 및 공급망을 구축하는 역량이 여전히 제한적입니다. 전산 코드 시스템이 완성되지 않았으며, 국내 및 국경 간 시나리오 훈련이 정기적으로 이루어지지 않습니다. 원자력 연구소의 조직 모델이 여전히 미흡하여 연구소의 역할, 과제 및 발전 잠재력을 충분히 발휘하지 못하고 있습니다. 방사선 및 원자력 안전국의 역량, 자격, 인프라 및 인적 자원은 수요를 충족하지 못하고 있습니다.

우리나라의 원자력 에너지 개발의 현재 상황은 세계가 원자력, 특히 원자력의 새로운 개발 단계에 접어들면서 많은 과제를 안고 있습니다. 많은 국가가 선진적이고 안전하며 환경 친화적이고 고효율적인 기술로 원자력 프로그램을 재개하거나 확장하고 있습니다. 미국, EU, 프랑스, 영국은 계속해서 많은 신규 원자력 발전소 건설에 투자하고 지원하며 선진 원자력 기술을 순제로 산업법에 포함시키고 있습니다. 인도네시아, 필리핀, 싱가포르, 태국, 말레이시아, 캄보디아, 라오스, 미얀마와 같은 일부 ASEAN 국가는 많은 원자력 발전소를 연구 및 건설하면서 원자력 기술 개발을 촉진하고 있으며, 중국과 러시아와 적극적으로 협력하여 인력을 개발하고 원자력 에너지에 대한 법적 틀을 구축하고 있습니다. 차세대 원자로, 특히 소형 모듈형 원자로(SMR)와 마이크로 원자로는 에너지 안보와 탄소 중립 목표 달성을 위한 유연성 향상과 비용 절감이라는 추세를 만들어내고 있습니다. 원자력 발전 프로그램을 재개하려면 핵 안보, 위치, 지질 및 수문학적 평가, 지진 및 쓰나미 평가, 폐기물 관리, 민사상 책임 및 보험, 그리고 국제 기준을 준수해야 하는 독립적인 평가, 허가 및 모니터링 역량에 대한 높은 요구가 발생합니다.

이러한 상황에서 사무총장은 여러 방향과 전략을 통합할 필요성을 제기했습니다. 발전이나 규모를 위해 안전을 절대 포기하지 마십시오. 안전 문화를 확고히 구축하는 동시에 원자력 기술을 점진적으로 숙달할 수 있는 내생적 역량을 개발하십시오. 공동 설계, 공동 제작, 협력, 공동 관리 원칙에 따른 국제 협력을 추진하십시오. 원자력 개발 및 응용은 사회경제적 여건과 국제 관행에 따라 전략적 비전, 확고한 의지, 그리고 제도, 인력, 인프라, 기술 등 모든 측면에서 포괄적인 접근 방식을 바탕으로 단계적으로 신중하게 진행되어야 합니다.

사무총장은 다음과 같은 주요 방향과 과제의 이행을 요청했습니다.

첫째, 원자력 개발을 사회·경제 발전, 국방 및 안보 확보, 그리고 국가의 국력, 위상 제고에 매우 중요한 장기적 전략 목표로 설정해야 합니다. 원자력 발전의 건설 및 개발은 국제원자력기구(IAEA)의 지침을 엄격히 준수하여 사람, 환경, 사회의 절대적인 안전을 보장해야 합니다.

둘째, 새로운 상황에 따라 원자력 개발을 위한 유리한 조건을 조성하기 위한 메커니즘과 정책을 지속적으로 개선한다. 베트남 원자력 연구소의 모델을 연구하고 개편하여 새로운 개발 요구 사항을 충족시킨다. 과학기술부의 국가 관리 기능과 베트남 원자력 연구소의 과학기술 경력 조직 기능을 분리한다. 정부 당위원회가 원자력 연구소와 물리학 연구소(베트남 과학기술 아카데미 산하)를 합병하는 모델에 대한 연구를 주도하고 지휘하도록 제안한다. 또는 베트남 국가 에너지 및 산업 그룹 산하 베트남 원자력 연구소 모델을 연구한다. 베트남 원자력 연구소는 고품질 인력을 양성하고 핵 방사선 안전 분야의 전문가와 과학자를 유치하며, 과학, 기술의 연구, 응용 및 핵 사고 처리에서 핵심 역할을 하는 임무를 잘 수행해야 한다. 방사선 및 원자력 안전부의 핵 방사선 안전에 대한 기능과 업무를 명확히 정의하고 역량, 잠재력 및 조정 능력을 강화한다.

셋째, 원자력 분야 과학기술 연구 인프라 투자를 확대한다. 동나이성 원자력과학기술연구센터 건설 및 준공을 가속화하여 안전성과 효율성을 확보하고 늦어도 2030년까지 가동한다. 달랏 원자력연구로를 현대화하고, 주요 국가연구실에 점진적으로 투자, 현대화 또는 투자를 통합하여 연구 및 시험을 지원한다. 원자력 분야 과학기술 연구의 민관협력을 위한 메커니즘과 정책을 수립한다. 선진기술을 강력하고 효과적으로 적용하여 환경방사능 모니터링 네트워크를 확대하고, 실시간 데이터를 연결하며, 원자력발전소 주변 지역의 배경방사능 데이터를 구축한다. 환경방사능 모니터링 네트워크의 연결성을 확보하고, 선원-장비 데이터베이스를 디지털화하고, 분산 모델을 완성하며, 투명하고 통제된 데이터를 공개하여 국민의 신뢰를 높인다. 각 지역의 위험 평가를 지원하기 위해 방사능원 지도와 인공지능(AI) 도구를 구축한다. 원자력과학기술연구에 관한 국가 프로그램을 발표한다. 용융염법, 토륨연료 원자로(MSR)를 이용한 원자력 발전 기술을 연구하고 응용하는 프로그램; 소형 모듈형 원자로(SMR) 기술과 첨단 4세대 원자로를 점진적으로 숙달하고 국산화하는 프로그램; 원자력 응용 분야에서 핵연료 생산 기술, 장비 및 기계를 연구, 설계, 제작하고 점진적으로 숙달하고, 핵 안전을 모니터링하고 보장하는 프로그램; 희토류, 우라늄, 티타늄 및 텅스텐 산업의 발전에 기여하기 위해 희토류의 선택, 분리 및 처리 기술을 숙달하기 위한 연구.

넷째, 개발 수요를 충족하는 고품질 인력 양성을 위한 획기적인 해결책을 마련한다. 직원, 과학자, 엔지니어의 업무 수요 충족을 위해 교육, 재교육 및 전문성 개발을 강화하고, 국내외 전문가를 원자력 분야 전문가로 유치한다. 원자력 및 핵방사선 안전 분야에 직접 종사하는 인력에 대한 급여, 수당 및 기타 지원에 관한 구체적인 제도와 정책을 마련한다. 선진국 및 전통 우방국의 원자력 연구기관에 파견되는 학생과 과학자를 위한 적절한 지원 정책을 마련한다. 국제 연구기관에 다수의 베트남 명문 과학기술 연구단을 구성하고 육성한다.

다섯째, 국제원자력기구(IAEA)를 비롯한 세계 유수의 기관 및 연구기관과 과학 연구, 기술, 인력 양성, 원자력 규제 분야에서 더욱 효과적이고 선택적으로 협력해야 합니다. 국제기구의 재정 자원을 적극 활용하고, 아세안 국가들의 원자력 기술 도입 과정을 시의적절하게 모니터링하여 우리나라 원자력 프로젝트 시행 경험을 확보해야 합니다. 또한, 원자력 발전소 건설 및 운영 시 환경 영향 및 원자력 안전 위험을 시의적절하게 파악하고 대응 조치를 취해야 합니다.

베트남 원자력 연구소의 일부 제안은 정부와 과학기술부의 권한에 속합니다. 정부 당위원회 서기와 총리께 권한 내에서 해결을 지시해 주시기를 요청드립니다. 또한 당위원회 서기와 과학기술부 장관께 상임비서처의 지시를 진지하게 이행하여 "새로운 시대의 국가 발전에 기여하는 평화적 목적의 원자력 개발 및 응용 촉진" 프로젝트를 준비하여 발전과 질을 보장하고, 이를 정치국에 제출하여 심의 및 결정을 받도록 지시해 주시기를 요청드립니다.

과학기술커뮤니케이션센터

출처: https://mst.gov.vn/ket-luan-cua-tong-bi-thu-to-lam-tai-buoi-lam-viec-voi-vien-nang-luong-nguyen-tu-viet-nam-197250917202654786.htm