사회주택에 대한 지역 지도자들의 '무행동'을 징계하자는 제안

사회주택은 여전히 개발 병목 현상에 직면해 있다

건설부 보고서에 따르면, 투자 사업 시행 3년 만에 최소 100만 채의 사회주택이 건설되었으며, 현재까지 전국에서 692개 사업이 시행되어 63만 3천 채 이상의 주택이 공급되었습니다. 이 중 146개 사업이 완공되어 10만 3천 채 이상의 주택이 공급되었습니다.

올해 첫 7개월 동안만 해도 약 37,000세대가 완공되었는데, 이는 작년 실적의 80%에 해당하며 2022년보다 7배 높은 수치입니다. 현재 402개 프로젝트가 원칙적으로 승인되었으며, 완공 세대 수는 400,000세대가 넘습니다. 이는 2030년 목표의 약 60%에 해당합니다.

하이퐁시, 박닌성, 박장성 , 응에안성 등 많은 지역이 적극적으로 참여하여 목표 대비 높은 비율을 달성했습니다. 그러나 일부 지역은 실질적인 관심을 기울이지 않아 프로젝트가 시작되지 않거나, 시작되더라도 완료율이 여전히 낮은 상황입니다.

베트남 부동산 시장 조사 및 평가원(VARS IRE) 전문가들에 따르면, 사회주택 시장은 "부족과 판매 부진"이라는 역설에 빠져 있습니다. 공급은 저소득층의 수요를 충족하기에 충분하지 않지만, 세 가지 주요 병목 현상으로 인해 많은 주택 프로젝트가 판매에 어려움을 겪고 있습니다.

VARS IRE에 따르면, 첫 번째 병목 현상은 토지 자금에 있습니다. 많은 지방 정부가 도심에서 멀리 떨어진 지역에 사회주택 부지를 배정하고 있으며, 인프라가 제대로 정비되지 않았고 학교와 병원도 부족하여 가격이 낮더라도 구매자를 유치하기 어렵습니다. 상업 시설과 도시 지역에 대한 20% 토지 자금 의무 이행이 여전히 느슨하여 시장에 실제 공급이 부족합니다.

둘째, 수요 평가가 정확하지 않습니다. VARS IRE 통계에 따르면 수백만 명의 도시 근로자들이 여전히 안정적인 주택을 확보하지 못하고 있으며, 일부 사회주택 사업은 분양 시 미분양되는 경우가 많습니다. 이는 복잡한 승인 절차와 엄격한 규제, 그리고 사업 입지가 적합하지 않기 때문입니다.

또한, 시장은 투기와 불법적인 양도로 어려움을 겪고 있습니다. 일부 매수자는 거주 목적이 아닌 재판매 목적으로 구매하여 시장을 왜곡하고, 실질적인 수요가 있는 사람들에게 기회를 박탈합니다.

다양한 해결책을 제안하다

VARS IRE는 관리 기관이 과거 사회주택 개발 책임을 제대로 이행하지 않은 일부 지역 지도자들에 대해 진지하게 검토, 평가 및 징계 조치를 취해야 한다고 생각합니다. 2헥타르 이상의 상업 프로젝트를 검토하여 사회주택 토지 기금 20% 의무를 명확히 해야 합니다. 또한, 수급 불균형을 방지하기 위해 독립적인 연구 부서를 지정하여 수요 조사를 실시하고, 투명하게 검토하여 투자자가 필요한 사람들에게 접근할 수 있도록 관리 메커니즘을 유연하게 조정해야 합니다.

호찌민시 부동산협회는 이러한 평가에 동의하며 사회주택 시행 및 분양 과정에서 행정 절차를 최적화하고 개발 사고방식을 바꿀 것을 권고했습니다. 사회주택은 단순히 저렴한 가격만을 기준으로 삼을 수 없으며, 입지, 삶의 질, 그리고 편의시설을 모두 고려해야 합니다. 수년간 방치된 수천 채의 재정착 아파트에서 얻은 교훈은 이러한 낭비의 가장 분명한 증거입니다.

설정된 목표를 달성하기 위해 최근 건설부 장관은 일련의 구체적인 지시를 내려 각 성, 시의 인민위원회 위원장들에게 핵심 솔루션을 시급히 이행하는 데 집중할 것을 요청했습니다.

건설부는 지방자치단체가 리더십과 방향 설정에 더욱 집중하는 동시에, 사회 경제 발전 지표 체계에 444호 결정에 따른 사회주택 완공 목표를 즉시 추가하고, 이를 위한 자원의 우선순위를 정해야 한다고 강조했습니다. 또한, 지방자치단체 운영위원회를 설치하여 직접 점검, 촉구, 장애물 제거를 위한 시급한 과제로 삼았습니다.

현재 진행 중인 사업, 특히 올해 준공을 목표로 하는 사업의 경우, 사업 진행 속도를 높이기 위해 면밀한 검토와 감독이 필요합니다. 동시에, 상업용 주택 사업의 20% 토지 기금을 활용한 사회주택 사업 시행을 포함한 신규 사업은 올해 초 착공되도록 추진해야 합니다.

또한 토지자금의 관리 및 효과적 활용에 특별히 주의를 기울여, 지방자치단체가 계획된 토지구역에 대한 투자절차를 신속히 완료하고, 동시에 토지이용계획 및 계획을 검토, 갱신, 보완하여 목표에 따라 토지가 적절하게 배분되도록 보장해야 합니다.