하노이의 많은 지역에 깨끗한 물이 부족한 이유

하노이에서 물 손실이 널리 퍼지는 주요 원인은 많은 물 공급 프로젝트가 일정에 뒤처지고, 지하수 개발이 감소하고, 물 가격이 투자자들에게 매력적이지 않기 때문입니다.

지난 2주 동안 탄쑤언, 남뚜리엠, 탄오아이, 호아이득 등 여러 지역의 주택가에서 생활용수 부족 현상이 발생했습니다. 주민들은 이동식 급수차에서 물을 받기 위해 새벽 1시에서 2시까지 줄을 서야 했습니다. 많은 사람들이 목욕을 거르거나 친척 집으로 대피하거나 우물을 파야 했습니다.

하노이는 두 달째 가을을 맞고 있으며, 840만 명이 넘는 시민들의 깨끗한 물에 대한 수요는 여름만큼 높지 않습니다. 도시의 지표수 공급원인 홍강, 다강, 즈엉강의 수위는 5월 말과 6월 초에 말라붙은 후 상류 지역의 여러 차례 홍수로 보충되었습니다. 물 부족은 여러 원인에서 비롯되며, 대부분은 당장 해결될 수 없습니다.

10월 15일 밤, 탄하(Thanh Ha) 도시 지역 주민들이 깨끗한 물을 기다리며 양동이와 대야를 줄지어 서 있다. 사진: 응옥 탄(Ngoc Thanh)

지하수 개발 감소

하노이는 풍부한 지하수를 보유하고 있는 것으로 평가됩니다. 매일 밤낮으로 도시에 공급되는 총 150만 m³의 깨끗한 물 중 지하수는 77만 m³, 지표수는 75만 m³입니다. 그러나 수십 년에 걸친 자연적 개발로 인해 지하수위가 낮아져 지반 침하와 비소 오염이 발생하고 있습니다.

지하수를 보호하고 안전하고 지속 가능한 물 공급을 보장하기 위해 총리는 2030년까지 수도 물 공급 계획을 조정하고 2050년 비전을 수립하는 것을 승인하는 결정 제554/2021호를 발표했습니다. 도시는 지표수 자원의 개발 및 사용을 우선시하고 지하수를 점진적으로 줄일 것입니다.

로드맵에 따르면 지하수의 일일 이용량은 현재 77만m3에서 2025년까지 61만5천m3로, 2030년까지 50만4천m3, 2050년까지 41만3천m3로 점차 감소할 예정입니다.

일부 공장은 지하 우물을 폐쇄했습니다. 하딘 정수장(Ha Dinh Water Plant)은 17개 우물 중 8개를 폐쇄했고, 9개 우물은 여전히 ​​순환식으로 개발 중입니다. 지금부터 2030년까지 공장은 주야간 10,000m³의 용량으로만 운영될 예정이며, 이는 기존 대비 1/3 감소한 수치입니다. 2050년까지 모든 지하 우물은 폐쇄될 예정입니다.

마찬가지로, 하루 30,000m3의 용량을 설계한 파프반 정수장은 5,000m3로 사용량을 줄이고 있으며, 2030년 이후에는 지하수 우물 공사가 중단되고 비축 모드로 전환될 예정입니다.

일련의 깨끗한 물 프로젝트가 예정보다 늦어지고 있습니다.

지하수 감소로 인해 하노이는 지표수 개발 및 이용을 늘려야 합니다. 그러나 일련의 지표수 프로젝트가 예정보다 지연되고 있습니다. 가장 큰 프로젝트는 단프엉(Dan Phuong) 군 리엔홍(Lien Hong) 사에 위치한 홍강(Red River) 지표수 처리 시설 프로젝트로, 면적은 20헥타르가 넘고 주야간 처리 용량은 30만m³에 달하지만, 거의 3년 동안 지연되었습니다. 당초 계획은 2021년 1분기에 프로젝트를 가동하는 것이었으나, 하노이시는 두 차례에 걸쳐 계획을 조정하여 2024년 4분기까지 연장했습니다.

단프엉 도시관리국(도시기반시설관리국) 응우옌 푹 호안 부국장은 이 프로젝트가 마무리 단계에 있으며, 11월에는 홍강 원수를 취수하는 장비를 설치하고, 12월에는 공장에 정수 처리관을 설치할 예정이라고 밝혔습니다. 현재 문제는 파이프라인이 지나가는 부지가 아직 개간되지 않았다는 점입니다. 원수 집수장 건설 시 제방법 규정으로 인해 우기에는 3개월 동안 공사가 중단됩니다.

10월 20일 오후에 촬영한 레드리버 지표수 처리장의 지저분한 공사 현장. 사진: 황퐁

위 프로젝트 외에도, 다강 지표수 처리장 1단계는 2009년에 주야간 30만m³의 처리 용량으로 완공되었습니다. 계획에 따르면 2단계는 2020년까지 60만m³로 증설될 예정이지만 아직 완료되지는 않았습니다.

박탕롱-반찌 정수장의 처리 용량을 주야간 15만m³에서 20만m³로 늘리는 프로젝트는 2018년에 완공될 예정이었으나 아직 시행되지 않았습니다. 호아빈 에 위치한 주야간 20만m³ 규모의 쑤언마이 정수장 프로젝트는 2020년에 완공될 예정이었으나, 현재는 투자 준비 단계에 있습니다.

교외 물 공급망 부족

지난 10년 동안 하떠이성이 하노이에 합병된 후, 서부 및 남서부 지역은 매우 빠르게 도시화되어 왔습니다. 레반르엉-또흐우 거리, 호아이득구를 통과하는 32번 고속도로, 그리고 탕롱 거리를 중심으로 새로운 도시 지역들이 형성되었습니다. 이 지역들은 인구 밀도는 높지만, 상수원과 깨끗한 상수도망은 그에 맞게 개발되지 않았습니다.

9월 말 시 인민위원회가 발표한 깨끗한 물 공급 상황 모니터링 결과에 따르면, 각 구의 급수망은 동기화되어 있으며, 1인당 하루 100~150리터의 목표를 달성하여 주민들의 수요를 100% 충족하고 있습니다. 그러나 교외 지역의 많은 급수망 개발 프로젝트가 예정보다 지연되고 있으며, 투자자들이 이를 실행하지 못하고 있습니다. 결과적으로 139개 자치구는 중앙화된 깨끗한 물 공급원을 확보하지 못하고 있습니다.

구체적으로, 따이 하노이 청정수 주식회사가 투자한 호아이득(Hoai Duc) 구 14개 마을에 상수도를 연결하는 사업은 2018년 완공 예정이었으나, 현재 완공되지 않았습니다. 이 구의 여러 마을은 6월 이후 상수도가 끊기거나 유량이 부족해 아직 복구하지 못하고 있습니다. 속선(Soc Son), 동(Dong), 아인(Anh), 자럼(Gia Lam), 쭝미(Chuong My), 쑤언마이(Xuan Mai), 단프엉(Dan Phuong) 지역의 여러 마을에 대한 상수도망 사업 또한 예정보다 지연되었거나 아직 시행되지 않았습니다.

투자자들이 아직 시행하지 않은 농촌 청정수 공급망 프로젝트도 있습니다. 예를 들어, 아쿠아 원 워터 주식회사와 즈엉 강 지표수 회사가 투자한 트엉틴 현 26개 코뮌, 미득 현 20개 코뮌, 웅호아 현 27개 코뮌, 탄오아이 현 17개 코뮌을 위한 청정수 분배 프로젝트가 있습니다. 이 프로젝트는 2020년에 완료될 예정이지만, 아직 시행 절차가 완료되지 않았습니다.

깨끗한 물 가격 매력 없어, 투자자들 손실 호소

7월 1일부터 하노이의 첫 10m³ 수돗물 소매가격은 현재 5,973동에서 7,500동으로 인상되며, 2024년에는 가구당 월 8,500동/m³으로 인상됩니다. 첫 10m³ 이후의 물 가격은 점진적으로 인상될 예정입니다.

6월 30일 기자회견에서 쯔엉 비엣 중(Truong Viet Dung) 시 인민위원회 사무국장은 가격 인상에 대해 설명하며, 하노이는 지난 10년간 상수도 가격 변동에도 불구하고 정수 가격을 조정하지 않았다고 밝혔습니다. 지하수 제한 정책으로 인해 시는 지하수보다 생산 비용이 높은 지표수 처리 시설에 투자해야 했습니다.

시는 11개의 수원지 개발 프로젝트를 포함하여 40개의 깨끗한 물 공급 프로젝트에 23명의 투자자를 모집했습니다. 이 프로젝트들이 완료되면 도시의 깨끗한 물 공급 용량은 하루 230만 m³ 이상으로 증가할 것입니다. 29개의 상수도망 개발 프로젝트는 농촌 주민들의 물 수요의 96%(현재 80%)를 충족할 것입니다.

그러나 많은 투자자들이 낮은 소매 가격과 증가하는 투입 비용으로 어려움을 겪고 있습니다. 2022년 말, 호아이득 현 14개 코뮌과 1개 마을에 깨끗한 물 공급 시스템을 구축하는 프로젝트를 시행하는 타이 하노이 정수 회사는 손실로 인해 시에 문제 해결을 요청했습니다.

이 회사는 농촌 지역, 특히 호아이득 현은 농민 인구가 많고 소득이 낮으며, 빗물과 우물을 이용하는 데 익숙하고 도시에서 깨끗한 물을 거의 사용하지 않는다고 밝혔습니다. 인구 밀도가 낮고, 가구 간 거리가 멀며, 급수망 구축에 드는 투자 비용이 높아 동일 지역 다른 급수 시설보다 생산 비용이 높다는 것입니다.

수원지에서 물을 구매하는 가격은 높은 반면, 2013년 가격표를 적용하여 고객에게 판매하는 가격은 매우 낮아 프로젝트가 처음부터 손실을 보게 되었습니다.

즈엉강 표면수 처리장(하노이 자람)이 2018년 말부터 1단계 가동에 들어갔다. 사진: 보 하이

건설부가 지적한 또 다른 문제는 상수도 공급업체 간 도매가 차이입니다. 즈엉 강 표층수의 도매가는 다 강 표층수보다 약 3,000동/m³ 높습니다. 따라서 탄쑤언, 호앙마이, 동다, 하동 등 지표면이 낮은 지역에 물을 공급하는 비와코(Viwaco) 회사가 다 강에서 가장 많은 물을 구매합니다. 이로 인해 다 강과 인접해 있지만, 탁탓(Thach That), 꾸옥오아이(Quoc Oai), 쭝미(Chuong My)와 같이 지표면이 높은 지역에는 수원이 부족합니다.

하노이 건설국 기술인프라국 부국장인 레 반 주(Le Van Du) 씨는 현재 공장 건설 및 상수도망 운영에 대한 투자가 진행됨에 따라 여러 지역에서 깨끗한 물 부족 현상이 재발할 것이라고 말했습니다. 2024년 여름, 하노이는 서부와 남서부 지역을 중심으로 하루 평균 약 5만㎥의 물 부족 사태에 직면할 것으로 예상됩니다.

정부는 2020년까지 국민들에게 충분한 물을 공급하겠다는 목표를 세웠지만 아직 달성되지 않았으며, 언제 달성될지도 알 수 없습니다.

보 하이 - 팜 치에우

소스 링크: https://vnexpress.net/ly-do-hang-loat-khu-vuc-o-ha-noi-thieu-nuoc-sach-4667488.html