도로 확장, 보상 문제로 9년 만에 완공되지 않아

호치민시 투덕시 루옹딘꾸아 거리 확장 사업은 총 자본금 8,260억 동을 투입해 9년간 추진됐지만, 도시 지역 경계와 2.2헥타르의 토지가 겹치면서 완공일이 불투명해졌습니다.

이 도로는 호치민시가 2015년부터 쩐나오 거리에서 안푸 교차로까지 2.5km 구간에 걸쳐 30m 확장 공사를 진행한 동부 관문 간선도로입니다. 거의 10년 동안 여러 차례 지연과 시행착오를 겪으며 아직 완공되지 않은 상태입니다. 현재 공사 현장은 엉망진창이며, 마이치토, 호치민-롱탄-여우저이 고속도로, 응우옌티딘 거리 등 주요 교차로로 연결되는 이 도로 때문에 종종 정체되는 "병목 현상"이 발생하고 있습니다.

약 2.2헥타르 면적의 루옹딘꾸아 거리(도로 오른쪽)의 500m 이상 구간은 아직 개간되지 않았습니다. 사진: 꾸인 쩐

프로젝트를 지연시킨 가장 큰 장애물은 토지 정리, 특히 응우옌 호앙 거리에서 안푸 교차로까지 500미터가 넘는 구간입니다. 이 구간은 투티엠 부동산 주식회사가 투자한 안푸 개발 도시 지역 프로젝트와 겹치는 약 2.2헥타르 규모의 토지입니다. 이 지역에는 64가구가 피해를 입어 보상이 필요하지만, 어떤 사업자가 책임을 져야 할지에 대한 합의가 이루어지지 않아 수년간 공사가 지연되어 왔습니다.

2001년 호치민시 천연자원환경부 감사 결과에 따르면, 총리는 안푸 구(2군, 현 투득시)의 87헥타르 이상의 토지를 환수하기로 결정했습니다. 이 중 85헥타르 이상은 호치민시 도시개발서비스회사(현 투티엠 부동산 주식회사)에 도시 지역 주요 기술 인프라 투자를 위해 배정되었습니다. 나머지 2.2헥타르는 호치민시가 계획에 따라 르엉딘꾸어 거리 확장을 위해 관리했습니다.

토지 정리 문제로 도로 건설이 이루어지지 않았습니다. 사진: 지아 민

도로 확장 과정에서 시 부서 및 기관은 위 지역에 대한 보상 책임이 도시 지역 프로젝트 투자자에게 있다고 결정했습니다. 총리가 토지 환수 결정을 발표했을 당시, 피해 보상 범위는 호치민시가 관리하도록 배정된 2.2헥타르를 별도로 관리하는 것이 아니라 87헥타르 이상을 포함하는 "전체 지역"에 대해 명시되어 있었기 때문입니다. 그러나 투티엠 부동산 주식회사는 해당 단지가 85헥타르 이상만 배정되었으며, 나머지 지역은 안푸 도시 지역의 주요 기술 인프라 프로젝트에 포함되지 않는 루옹딘꾸아 거리의 통행권이므로 회사의 보상 범위에 포함되지 않는다고 밝혔습니다.

도로 확장 사업을 조속히 완료해야 할 시급한 필요성에 직면하여, 2018년 2군(현 투득시) 당국은 2.2헥타르 규모의 도로 확장 계획을 조정하고, 동시에 가구에 1,910억 동(VND)의 보상금을 지급할 것을 시에 건의했습니다. 보상금 지급 주체가 결정되면 해당 금액은 환급될 예정입니다. 그러나 관련 절차상의 문제로 위 계획은 아직 시행되지 않았습니다.

이러한 어려움을 신속하게 해결하기 위해 호치민시 인민위원회는 지난 10월 투득시에 상기 2.2ha 면적의 보상 담당 기관을 명확히 지정하도록 지시했습니다. 동시에 투티엠 부동산 주식회사에 안푸 개발 도시 지역 사업의 보상 비용 및 재원, 그리고 2.2ha 면적의 예상 보상 비용을 보완하고 업데이트하는 재정 계획을 수립하도록 요청했습니다.

Luong Dinh Cua 거리가 확장되고 있습니다. 그래픽: Thanh Nhan

호치민시 교통건설투자사업관리위원회(TCIP - 르엉딘꾸아 거리 확장 사업 투자자) 관계자는 위 2.2ha 부지 내에 안푸 교차로 건설 사업과 중복되는 부분이 있다고 밝혔습니다. 이 사업 역시 동부 지역 교통 체증 완화를 위해 2025년까지 완공을 목표로 하는 호치민시의 핵심 사업입니다. 따라서 보상 문제가 전체 사업 진행에 영향을 미칠 위험이 있습니다.

TCIP는 위 지역 외에도 쩐나오(Tran Nao)에서 응우옌호앙(Nguyen Hoang)까지 루옹딘꾸아(Luong Dinh Cua) 거리를 확장하는 프로젝트의 나머지 구간이 약 85%의 진행률을 달성했다고 밝혔습니다. 그러나 부지 부족으로 인해 시행 과정에 많은 어려움이 있었습니다. 현재 위 구간의 일부 지역은 4가구가 거주하고 있어 건설되지 않았으며, 그중 3가구는 인근 도시 지역 개발 사업에 속합니다. 나머지 가구에 대해서는 3월에 투득시가 시행하고 시공사에 토지를 인계할 것으로 예상됩니다.

지아 민

소스 링크: https://vnexpress.net/mo-rong-duong-9-nam-chua-xong-do-vuong-phuong-an-den-bu-4724182.html