71호 결의안에 대해, 칸토시 인민의회 대표이자 칸토시 인민의회 경제예산위원회 위원인 Tran Khac Tam 박사는 2013년에 "사회주의 지향 시장경제와 국제 통합의 조건에서 산업화와 현대화의 요구에 부응하는 교육 및 훈련의 기본적이고 포괄적인 혁신에 관한" 2013년 결의안 29-NQ/TW가 있었으며, 이 결의안은 교육의 "기본적이고 포괄적인 혁신"에 초점을 맞추었다고 말했습니다.

이 결의안은 베트남 교육의 발전과 수많은 긍정적인 성과 달성에 기여했습니다. 최근 정치국 에서 발표된 결의안 71은 교육을 핵심 과제일 뿐만 아니라 국가의 미래를 결정하는 사안으로 간주하는 "전략적 돌파구"로 강력하게 전환했습니다. 이는 2045년까지 베트남을 고소득 선진국으로 도약시키겠다는 목표와 직결되는 더욱 강력한 결의와 정치적 의지를 보여줍니다. 쩐 칵 땀 박사는 "결의안 71은 '교육이 최고의 국가 정책'이라는 정신을 계승하면서도, 특히 제도, 모델, 투자, 그리고 통합 역량 측면에서 구체적인 목표를 제시합니다. 이는 새로운 상황과 새로운 시대를 향해 나아가려는 베트남의 목표에 매우 적합합니다."라고 말했습니다.
결의안 71호는 교육 및 훈련 개발을 위한 자원, 동기 부여, 그리고 새로운 공간의 돌파구를 마련하기 위해 사고, 인식, 그리고 제도를 혁신해야 할 필요성을 강조합니다. 국가는 "공적 투자를 주도하고 사회적 자원을 유치"하여 국가 교육 시스템을 현대화하는 데 주도적인 역할을 수행합니다. 공교육은 핵심이며, 비공립 교육은 평생 학습의 요구를 충족하는 개방적이고 상호 연결적이며 평등한 교육 모델을 목표로 하는 중요한 구성 요소입니다. 결의안의 목표 또한 매우 명확합니다. 이에 따라 베트남은 2030년까지 교육 기여도(HDI)를 0.85 이상으로 높이고, 교육 불평등 지수를 줄이며, 고등학교 보편적 교육을 완료하고, 권위 있는 국제 순위에서 세계 100위권 대학 중 최소 2개 대학을 확보하는 등 구체적인 기준을 갖춘 현대적이고 수준 높은 교육 시스템을 구축하는 것을 목표로 합니다.
쩐 칵 탐 박사는 결의안 71호의 핵심 내용과 주요 획기적 성과를 분석하며, 정치국 결의안 71호에 네 가지 핵심 획기적 요소가 있다고 밝혔습니다. 첫째, 투자 확대입니다. 이에 따라 교육 및 훈련 예산은 전체 국가 예산 지출의 최소 20%를 차지하게 됩니다. 이 중 교육 투자 지출은 전체 지출의 5%, 고등교육 지출은 전체 지출의 3%입니다. 이는 법적 성격을 지닌 고정된 수치로, 교육 자원의 우선순위를 정하는 데 대한 매우 높은 정치적 의지를 보여줍니다. 이 규정을 통해 교육 부문의 만성적인 재정 부족 문제가 해결될 가능성이 있습니다. 재정 자원 확대는 신설 및 개량 학교 건설, 특히 어려운 지역의 현대식 교육 장비 보완에 도움이 될 것이며, 결의안의 핵심 목표인 "충분한 학교, 충분한 학급, 충분한 교사" 확보를 보장할 것입니다. 예산 배분 방식도 질적으로 혁신되어, 기존의 광범위한 배분 방식에서 사명, 품질, 그리고 산출 효율성에 기반한 투자에 집중하게 될 것입니다.
두 번째는 제도적 혁신과 구체적인 정책 메커니즘에 관한 것입니다. 이 결의안은 법적 틀을 완성하고, 메커니즘의 "병목 현상"을 제거하며, 법 제정 및 집행의 효율성을 높이고, 혁신을 촉진하며, 교육훈련 분야에서 획기적인 발전을 위한 여지를 마련합니다. 세 번째는 교육훈련 분야에서 매우 중요한 사안입니다. 바로 교직원 양성, 특혜 정책 확대, 우수한 학생의 교직 유치, 교사용 공공주택 건설입니다. 또한, 3~5세 유아를 위한 유아교육의 보편화와 일반교육 수준의 질 향상입니다. 네 번째는 비공립 교육 지원입니다. 이 결의안은 비영리 사립 교육기관에 대한 법인소득세 면제를 제안하여, 사립대학일지라도 명문 대학을 육성할 것을 제안합니다. 쩐 칵 탐 박사는 "제 생각에 결의안 71호는 교육훈련이 가장 중요한 국가 정책일 뿐만 아니라 국가의 미래와 운명을 결정하는 결정적인 요소임을 분명히 했습니다. 이러한 인식이 변화의 뿌리이자 토대입니다."라고 말했습니다.
결의안 71호는 고등교육에 대한 재정 투자의 사고방식을 근본적으로 변화시켜, 교수진을 실질적으로 보살피고 재정 지원을 제공하며 모든 사람을 위한 학습 기회를 창출합니다. 또한, 이 결의안은 혁신, 과학 기술 개발에 관한 결의안 57호와도 공명하며, 새로운 대학 모델, 즉 혁신적인 대학, 차세대 기술 대학이 혁신의 기둥이자 원동력이 되어 베트남의 혁신 생태계를 선도하도록 이끌 것입니다. 시대와 통합의 또 다른 중요한 과제는 정치국 결의안 71호가 교육의 국제 통합 강화를 시급히 추진하고, 학교에서 영어를 제2 언어로 지정하도록 지시했다는 것입니다. 동시에 디지털 전환을 촉진하고, 현대 기술을 적용하며, 인공지능을 현대적이고 문명화된 교육에 윤리적이고 책임감 있게 적용하도록 지시했습니다. 쩐 칵 탐 박사는 "이러한 혁신은 장기적인 비전을 가진 매우 대담하고 과감한 혁신으로, 사회 전체의 기대에 부응합니다. 이 결의안은 교육 분야의 "10번째 계약"으로 간주될 수 있습니다."라고 말했습니다.
정치국의 결정에 따르면, 2025-2026학년도부터 전국 유치원생부터 고등학교생까지 모든 학생이 수업료를 면제받게 됩니다. 보편적 수업료 면제 정책은 재정적 어려움으로 학업을 중단하는 학생이 없도록 하여 모든 아동에게 공평한 학습 기회를 보장합니다. 또한, 국가는 2030년까지 전국의 모든 학생에게 무상 교과서를 제공하기 위한 로드맵을 제시했습니다. 이 정책은 특히 농촌과 소외 지역의 수백만 가정의 경제적 부담을 크게 줄일 것입니다. 결의안 71호는 또한 교사의 명예와 지위를 존중하고, 부정적인 현상을 단호히 시정하여 깨끗한 교육 환경을 회복하고, 사회에서 교사를 올바르게 존중하며, 적절한 대우를 제공하는 것의 중요성을 구체적으로 강조합니다.
출처: https://cand.com.vn/Xa-hoi/nghi-quyet-71-la-khoan-10-trong-giao-duc-i780794/
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