VHO - 타이 호아 궁전( 후에 )에 있는 응우옌 왕조의 국보가 특히 심각하게 손상된 사례는 엄중한 경고 신호일 뿐만 아니라, 동일하게 "경고"해야 할 현상을 보여줍니다. 즉, 많은 지방 자치 단체가 이 문제에 대한 문화체육관광부의 지시를 실제로 "읽고, 이해하고", 완전하고 효과적으로 이행하지 않았다는 것입니다.
현행 규정에 따르면 "국보란 특별한 가치를 지닌 유물과 골동품으로, 희귀하고 역사, 문화, 학술적으로 국가를 대표하는 것"입니다. 따라서 문화체육관광부는 지난 수년간 문화유산 국가관리부 산하 기관으로서 중앙 및 도·시의 각 부처, 지부, 정 ·사회단체에 국보의 가치 보호, 보존 및 증진 활동을 강화하기 위한 여러 문서를 발행해 왔습니다.
" 각 국보에 대한 특별 보호 계획을 조직, 완료하고 신속하게 시행한다... 국보의 절대적인 안전을 보장하기 위해 화재, 폭발, 도난, 자연 재해 및 기타 유해한 위험을 예방하고 대처하는 조치를 취한다"는 문구로 항상 보호 작업을 강조합니다.
문화체육관광부는 현재 유물 또는 개인 소장 중인 국보에 대해 “문화기관, 경찰, 지방자치단체 간의 보호 관련 부문 간 협력 프로그램 및 계획을 정기적으로 효과적으로 이행하고, 주요 책임 기관과 개인을 명확히 규정해야 한다. 또한, 국보의 안전 보호 업무에 지장을 초래하는 실질적인 변화가 발생할 경우, 관리기관 및 관련 기관에 시의적절하고 적극적으로 보고하고 알려야 한다”고 규정하고 있습니다.
가장 최근인 2023년 4월 18일, 문화체육관광부는 국가보물의 가치를 보호, 보존, 증진하기 위한 강화 내용의 문서를 각 부처, 지부, 정치조직, 중앙정부 차원의 사회정치조직, 도 및 중앙 직할시의 인민위원회에 보냈습니다.
본 문서에서 문화체육관광부는 국보의 가치를 효과적으로 보호, 보존 및 증진하기 위한 여러 가지 과제를 제시합니다. 첫째, 국보 보호와 관련하여 문화체육관광부는 다음과 같은 사항을 강조합니다. 각 국보에 대한 특별 보호 계획을 수립, 완료 및 시의적절하게 시행하며, 해당 계획에는 다음과 같은 내용이 명시되어 있습니다. 국보의 절대적인 안전을 보장하기 위해 화재, 폭발, 도난, 자연재해 및 기타 유해 위험을 예방하고 대처하기 위한 조치를 취한다.
현재 유물이나 개인이 소장하고 있는 국보의 경우, 문화 기관, 경찰, 지방 자치 단체 간의 보호 부문 간 협력 프로그램과 계획을 정기적이고 효과적으로 시행할 필요가 있으며, 주요 책임을 맡는 조직과 개인을 명확히 정의해야 합니다.
또한, 국보의 안전을 절대적으로 보호하는 업무에 영향을 미치는 현실적 변화가 있을 경우에는 “즉각적이고 적극적으로 보고하고 관계 기관에 통보”해야 합니다.
앞서 문화체육관광부는 2021년 3월 중앙부처, 지부, 정계 및 사회단체, 도·중앙 직할시의 인민위원회에 국보의 가치 보호, 보존, 홍보 강화에 관한 문서를 보냈습니다.
또한, 이 문서에서 문화체육관광부는 국보의 보호, 특별 관리 체계 하의 보존 및 가치 증진을 최적으로 이행하기 위해 다음과 같은 여러 과제를 추진할 것을 제안합니다. 국보의 특별 보호 , 보존 및 가치 증진 업무를 강화합니다. 현재 유물이나 개인 소유로 보관 중인 국보의 경우, 문화재청, 경찰, 지방자치단체 간의 보호 관련 부문 간 협력 프로그램 및 계획을 정기적이고 효과적으로 이행하고, 주요 책임 기관과 담당자를 명확히 정의해야 합니다.
국보의 보존과 관련하여 보관창고, 박물관 전시구역, 유물구역, 국보보관장소 등의 공사 및 기술 인프라를 개보수하고 현대화하는 데 자금을 투자하는 것을 우선시하여 국보가 특별보존체계에 따라 관리되도록 해야 한다.
이에 앞서 2019년 5월 문화체육관광부는 국보의 가치 보호, 보존 및 홍보 강화에 관한 문서 제1909/BVHTTDL-DSVH를 발표했습니다.
이에 따라 문화체육관광부는 국보가 소재한 각 성 및 중앙 직할시의 인민위원회에 국보를 직접 관리하는 유관기관 및 산하 기관에 다음과 같은 업무를 성실히 수행하도록 지시할 것을 요청한다. 국보 보호에 관하여: 각 국보 에 대한 특별보호계획을 수립, 완료하고 시기 적절하게 시행하여 국보의 절대적 안전을 확보하기 위한 화재, 폭발, 도난, 자연재해 및 기타 유해한 위험을 예방하고 퇴치하기 위한 대책을 수립하고 유관기관에 승인을 받아야 한다.
현재 유물(종, 비석, 불상 등)에 보관 중인 국보의 경우, 문화재청, 경찰, 지방자치단체 간의 부문 간 협력 프로그램 및 계획을 정기적으로 효과적으로 시행하여 유물을 직접 관리하는 개인에게만 국보를 배정하는 것이 아니라, 유물을 보호하고 관리하는 기관 및 개인을 명확히 규정해야 합니다. 동시에, 국보의 절대적인 안전에 영향을 미치는 사안이 발생할 경우, 관련 기관 및 유관 기관에 신속하고 적극적으로 보고하고 건의해야 합니다.
위 문서 중 일부를 간략하게 인용하여, 문화유산 전반, 특히 국보의 가치를 보호, 보존, 증진하는 업무가 문화체육관광부의 중요한 관심사임을 알려드립니다. 문화체육관광부는 정기적으로 지속적으로 이 문제에 대한 지방자치단체의 보고를 지시하는 동시에 이를 의무화하고 있습니다. 문화체육관광부는 국보 보호 및 보존 강화를 위해 지방자치단체에 제출하는 문서에서 항상 "특별"이라는 두 단어를 강조하고 있습니다.
예를 들어, "각 국보에 대한 특별 보호 계획을 적시에 시행", "국보의 안전을 절대적으로 보장"... 국보 보호에 대한 요구 사항은 이와 같지만, 현실은 어떨까요? 하띤성을 비롯한 여러 박물관과 유물의 국보 보호 실태를 현장 조사한 결과, 특별한 보호 조치는 없는 것으로 나타났습니다. 만약 있다면 "문을 닫고 잠그기", "금고에 넣고 두 번 잠그기" 등의 조치를 취하고 있습니다.
많은 지방 자치 단체들이 아직 국보 특별 보호 제도를 시행하지 않고 있습니다. 이는 관할 당국에 승인을 받기 위한 건축 및 준공 계획을 아직 마련하지 않았기 때문입니다. 이는 지방 자치 단체들이 문화체육관광부의 지침을 효과적으로 이행하지 못하고 있음을 의미합니다. 현재 각 지자체는 각기 다른 보호 계획을 시행하고 있으며, 가장 흔한 방법은 여전히 잠금식 창고에 보관하거나 "세관 없이는 출입 금지" 조치를 적용하는 것입니다.
따라서 지방자치단체가 국보에 대한 특별보호계획을 수립, 개발, 완료하지 않고 국보의 절대적 안전을 확보하지 않는다면, '말이 도난당한 뒤 헛간 문을 닫는' 상황에 빠지게 될 것입니다.
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출처: https://baovanhoa.vn/van-hoa/nhu-chua-he-co-bao-ve-dac-biet-bao-vat-quoc-gia-137963.html
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