탄소배출권 관련 규제 및 기준의 건설 및 공표의 분권화

3월 24일, 쩐 홍 하 부총리는 온실가스 배출 감축과 오존층 보호를 규정하는 정부령 제6호의 여러 조항을 개정 및 보완하는 법령 초안에 대한 보고를 듣고 의견을 제시하기 위해 회의를 주재했습니다.

이 법령 초안은 기후 변화에 관한 국제 협정의 이행에 따라 환경 보호법의 조항을 세부적으로 설명하기 위해 고안되었습니다.

Tran Hong Ha 부총리는 초안 법령이 국제 상황, 관행 및 기존 경험을 점진적으로 업데이트했다고 평가했습니다. - 사진: VGP/Minh Khoi

이에 따라, 이 시행령 초안은 2025-2026년, 2027-2028년, 2029-2030년의 세 단계로 온실가스 배출 할당량을 할당하는 로드맵을 세부적으로 제시합니다. 1단계에서는 화력 발전, 철강 생산, 시멘트 생산 등 세 부문의 배출량이 많은 시설에 할당됩니다.

1단계에서는 150개 시설에 할당량이 할당될 것으로 예상되며, 이는 국가 전체 온실가스 배출량의 약 40%에 해당합니다.

탄소시장 규정 개정 및 보완의 내용은 배출권거래 및 탄소배출권거래의 주체를 명확히 규정하여 규정을 조정하고 갱신하는 것을 목적으로 한다.

초안 법령에는 배출 할당량과 탄소 배출권에 대한 국가 등록 시스템에 대한 내용이 추가되어 관리 업무에 도움이 됩니다. 거래소에서 배출 할당량과 탄소 배출권을 교환하는 활동과 국내 탄소 배출권 교환 및 상쇄 메커니즘의 구현에 대한 세부 내용이 포함되어 있습니다.

이를 통해 부문 관리부는 탄소 크레딧 생성을 위한 프로세스 및 기술 표준의 인정, 프로젝트 등록, 프로젝트 참여자 변경, 프로젝트 등록 취소, 관리 범위 내 프로젝트에 대한 탄소 크레딧 부여를 승인합니다.

회의를 마무리하며, 쩐 홍 하 부총리는 초안 법령이 기술적인 성격을 띠고 있으며 많은 변동과 변경이 있을 수 있으므로 농업환경부는 전문적인 법률 체계와 국제 협정을 철저히 파악해야 하며, 동시에 "샌드박스" 사고방식을 갖춘 통제된 프레임워크에 대한 지침과 원칙을 제공하여 여전히 변동이 있을 수 있는 기술적 문제를 지속적으로 업데이트해야 한다고 평가했습니다.

"이것은 새로운 분야로, 국가 관리 기능을 수행하기 위한 새로운 행정 절차가 필요하지만, 가능한 한 간단하고 간결해야 합니다. 분권화 계획을 면밀히 검토하고 수립하여, 우선 각 부처에 분권화 계획을 배정하고, 각 부처가 해당 분야를 관리하도록 하는 것이 중요합니다."라고 부총리는 말하며, 시행령 초안의 내용, 개념, 용어, 작성 기법 등이 기업과 국민이 이해하고 실행할 수 있도록 과학적이고 명확하며 이해하기 쉬워야 한다고 강조했습니다.

부총리는 표준, 방법 및 정책에 대한 규정은 각 시장, 각 사업 및 생산 부문, 각 유형의 기업 표준을 면밀히 따르는 동시에 국제 관행과 호환되어야 한다고 강조했습니다.

그는 "수평적으로가 아니라 각 시장에 따라 가장 높고 엄격한 기준부터 가장 개방적인 기준까지 유연하고 다양하게 적용해야 합니다."라고 말했습니다.

또한, 이 법령은 각 부처와 지부에 할당 및 분권화를 실시하여 할당량 및 탄소 배출권과 관련된 기술 규정 및 표준을 개발하고 공포하고, 온실가스 배출량 및 탄소 배출권과 관련된 데이터를 측정, 통계 작성, 평가, 인정, 보고하는 기구 및 독립 컨설턴트의 구성 및 운영 메커니즘에 대한 조건을 마련하고, 국제 기구 및 파트너의 인정을 받도록 해야 합니다.

출처: https://www.baogiaothong.vn/phan-cap-xay-dung-ban-hanh-quy-chuan-tieu-chuan-ve-tin-chi-carbon-19225032415214829.htm