폐기물 분류 및 처리, 필수 환경 인프라에 투자 필요

하노이 와 호치민시의 국내 고형 폐기물 총량은 국가 폐기물의 약 23%를 차지합니다.

현재 많은 지역, 특히 하노이와 호치민시에 생활 고형 폐기물이 여전히 흩어져 있는 상황에 직면하여, 농업환경부 환경부 부국장인 호 끼엔 중 씨는 환경 보호 정책과 법률의 공포 및 시행의 효과성과 효율성을 개선하기 위한 국회 결의안이 필요하다고 강조했습니다.

호 끼엔 중 씨는 기자들과의 인터뷰에서 환경 보호를 위한 예산 지출 업무를 집중적이고 핵심적인 방향으로 재구조화하는 방안을 연구하고, 오랜 환경 문제 해결에 집중하며, 생활 고형 폐기물을 수거, 분류, 처리하는 인프라 시스템과 같은 필수적인 환경 인프라 공사에 투자할 것을 제안했습니다.

비동기 인프라, 인식 부족

- 최근 하노이와 호치민시를 중심으로 전국의 생활쓰레기 수거 및 분류 현황 에 대해 알려주시겠습니까 ?

호 끼엔 중 부국장: 통계에 따르면, 성과 시가 통합되기 전 전국에서 발생한 생활 고형 폐기물 총량은 하루 약 6만9400톤이었으며, 그 중 처리율은 91%에 달했습니다.

그 중 도시지역은 하루 약 3만 7,250톤을 발생시키고, 처리율은 97.28%에 달하고, 농촌지역은 하루 약 3만 2,150톤을 발생시키고, 처리율은 80.5%에 달하며, 그 중 약 59.32%가 매립됩니다(2012년 대비 30% 감소).

하노이에서만 하루 약 7,300톤의 폐기물이 발생하고, 호찌민 시에서는 약 14,000톤의 폐기물이 발생합니다. 이 두 도시에서 발생하는 폐기물의 총량은 전국 폐기물의 약 23%를 차지합니다.

생활 고형 폐기물 수거 및 분류와 관련하여, 현재 각 지자체는 소규모 시범 운영을 주로 진행하고 있습니다. 2025년 6월 30일 기준으로, 63개 지자체 중 32개 지자체만이 생활 고형 폐기물 분류 시범 운영을 실시하고 있습니다.

일부 지역에서는 농촌 고형 폐기물을 일부 가구에서 다음과 같은 방법으로 자체 처리합니다. 동물 사료, 침구로 사용하거나 집 정원에 묻거나 직접 태워서 처리합니다.

- 말씀하신 대로, 현재 생활 고형 폐기물 분류 작업은 소규모로 제한되어 있으며 시범 적 으로만 진행되고 있습니다. 많은 곳에서 여전히 쓰레기가 무단으로 버려지고 있습니다. 그렇다면 이러한 상황의 어려움, 장애물, 그리고 원인은 무엇일까요?

호 끼엔 쭝 부국장: 대도시에서 폐기물 분류, 수거 및 처리에 있어 가장 큰 어려움과 과제는 생활 고형 폐기물의 분류, 수거, 운송 및 분류 후 처리를 위한 기술 인프라가 부족하다는 것입니다. 이로 인해 생활 고형 폐기물의 분류 후 수거, 운송 및 처리를 위한 기술 인프라가 부족하게 됩니다.

특히, 음식물 쓰레기와 유기성 폐기물(전체 폐기물량의 약 50~60%로 큰 비중을 차지함)을 바이오매스 에너지(부식질, 퇴비, 바이오매스 전기 등)로 전환하거나 가축 및 가금류 사료로 가공하기 위한 재활용 및 처리 인프라와 기술이 부족합니다.

또한, 폐기물 수거, 분류, 재활용, 처리를 위한 사회적 자원을 동원하는 메커니즘은 이미 존재하지만, 이를 실행하는 데는 여전히 제한적이어서 동원된 자원이 수요를 충족시키지 못하고 있습니다.

특히, "오염자가 처리 비용을 부담해야 한다"는 원칙이 제대로 적용되지 않았으며, 특히 수집, 운반, 처리 서비스에 대한 충분한 수수료가 없어 민간 자원이 생활 고형 폐기물의 수집, 운반, 처리에 투자하도록 촉진하지 못했습니다.

또한 일부 당 위원회, 기관, 조직 및 사람들은 폐기물을 자원으로 전환하기 위한 폐기물 분류의 중요성에 대한 인식과 책임감이 부족합니다.

벌-기침-그리고-기침.jpg — 농업환경부 환경국 부국장 호 키엔 트룽 씨.

또한, 지역 내 생활 고형 폐기물 분류에 대한 인식과 책임감을 제고하기 위한 가구 및 개인 동원 활동이 충분히 확산되지 않아 주민들의 생활 습관과 생활 방식을 형성하지 못하고 있습니다. 이는 핵심 과제이지만, 가구 및 개인 생활 고형 폐기물 분류 작업의 성패를 좌우하는 전제 조건은 각 도·시 인민위원회의 책임입니다.

폐기물 처리에 있어 기업 자원 동원

- 위와 같은 상황에서 농업환경부는 앞으로 도시 지역의 폐기물 문제를 해결하기 위해 어떤 해결책을 가지고 있습니까?

호 끼엔 트룽 부국장: 최근 대도시의 폐기물 분류, 수거 및 처리 시행에 있어 주요 문제를 평가한 결과, 농업환경부는 가까운 미래(2025년과 2026년)에 생활 고형 폐기물 관리에 대한 법적 문서와 기술 지침을 긴급히 완성하기로 결정했습니다.

이에 따라 농업환경부는 환경보호법과 법령에 따른 생활고형폐기물 관리의 미비점을 검토하여 개정안을 제안하고, 생활고형폐기물 매립지에 관한 국가 환경기술 규정을 공포하는 회람을 발행할 예정이다.

또한 환경부는 정부에 국회 최고감독위원회를 통해 "2020년 환경보호법 시행 이후 환경보호 정책 및 법률 시행 현황"을 국회에 보고하고, 환경보호 정책 및 법률의 공포 및 시행 효과성과 효율성을 개선하기 위한 국회 결의안을 마련할 것을 권고했습니다.

특히, 환경부는 환경 보호를 위한 예산 지출 업무를 집중적이고 핵심적인 방향으로 재구조화하기 위한 연구를 허용하고, 생활 고형 폐기물을 수거, 분류, 처리하기 위한 시스템 및 인프라와 같은 필수적인 환경 인프라 공사에 투자할 것을 제안했습니다.

또한, 환경부는 "밝고 푸르고 깨끗하고 아름다운 베트남을 위해 폐기물 분류, 수거, 재활용 및 처리에 중점을 두고 환경 보호를 위한 대중 운동을 촉진"하는 결의안을 정부에 제출하기 위한 협의도 진행하고 있습니다.

지방자치단체에서는 생활고형폐기물의 수집, 운반, 처리를 위한 기술적 공정, 경제기술적 규범을 시급히 개발하고 공표하고, 최고가격과 구체적 가격, 그리고 가격징수방식을 폐기물의 질량이나 부피에 따라 공표하여 각 종류별로 규정에 따라 처리하도록 해야 합니다.

- 장기적으로 농림환경부는 가정 고형폐기물을 순환경제 방향으로 수거하고 처리하기 위해 어떤 솔루션을 가지고 있습니까?

호 끼엔 중 부국장: 장기적으로 우리는 각 부처, 지부, 지방 자치 단체와 협력하여 생활 고형 폐기물의 관리 및 분류에 대한 대중의 인식을 높이기 위한 선전, 동원 및 지도를 지속적으로 강화할 것입니다.

농업환경부는 또한 지방자치단체가 폐기물을 효과적으로 수거, 분류, 재활용 및 처리할 수 있는 역량과 기술 인프라를 구축하기 위한 국제 프로젝트를 모집하고 추진하는 데 주력할 것입니다.

특히, 환경부는 기업이 폐기물의 수거, 분류, 재활용 및 처리에 자원을 동원할 수 있도록, 생산 및 수입하는 기업에서 발생하는 제품 및 포장재의 폐기물을 수거, 재활용 및 처리하는 데 있어 생산 및 수입하는 조직 및 개인의 책임 정책을 이행하도록 촉진하기로 결정했습니다.

지방 측에서는 국회와 정부가 2026~2030년 중기 공공투자사업을 발표하는 대로, 통합 후 도의 계획에 따라 생활폐기물의 분류, 수거, 운반, 처리 등 분류 후 기술 인프라에 대한 동시 투자를 즉시 투입해야 합니다.

지방자치단체에서도 정기적이고 장기적으로 선전 활동을 계속하여 사회 전체가 환경 보호에 참여하도록 해야 하며, 베트남 조국전선과 청년연합, 부녀연합, 재향군인회, 농민협회 등의 회원 조직이 생활 고형 폐기물의 발생, 분류, 수거, 운송, 재활용 및 처리를 줄이기 위한 실행을 조직, 지도 및 감독하는 데 핵심적인 역할을 해야 합니다.

매우 감사합니다!

PV(합성)

출처: https://baohaiphong.vn/phan-loai-va-xu-ly-rac-thai-can-dau-tu-cong-trinh-ha-tang-moi-truong-thiet-yeu-520242.html