고속도로 휴게소 건설을 위한 부지를 간절히 기다리며

현재 동북남 고속도로의 휴게소 2/8곳만 공사를 시작할 수 있을 만큼 충분한 토지를 확보했으며, 필수적인 공공 서비스 공사는 기본적으로 2024년 12월 31일 이전에 완료되어야 합니다.

저우저이-판티엣 고속도로 휴게소 건설 현장. 사진 : 총리

스트레스가 많은 진행

최근 교통부 장관 응우옌 반 탕이 타인호아성, 응에안성, 하띤성, 광빈성, 광찌성, 광응아이성, 빈딘성, 푸옌성, 카인호 아성, 닌투언성 , 빈투언성, 동나이성, 하우장성, 끼엔장성 인민위원장에게 보낸 공식 공문 제47/CD-BGTVT에서 이러한 조급함이 드러났습니다. 이 공문은 동부 남북 고속도로의 휴게소 프로젝트에 대한 보상, 지원 및 재정착을 신속하게 시행하기 위한 것입니다.

이는 교통부가 동부 남북 고속도로에 배치하는 24개 휴게소 중 21개 휴게소를 대상으로 하는 사업으로, 이 중 8개 휴게소는 2024년 7월 투자자를 발굴하여 계약을 체결하였고, 13개 휴게소는 투자자 선정을 위한 입찰을 진행하고 있습니다.

총리 의 요청에 따라 투자자를 찾은 8개 휴게소는 기본적으로 2024년 12월 31일까지 필수적인 공공 서비스 공사를 완료해야 하며, 2025년까지 모든 휴게소를 완료해야 합니다.

그러나 10월 25일 현재 8개 역 중 2개 역만 부지를 인도받았습니다. 나머지 역들은 아직 부지를 인도받지 않았거나 일부만 인도받아 투자자들이 체결한 계약 이행 진척도를 충족하지 못하고 있습니다.

이 중 3개 역은 토지가 아직 "비어" 있는 상태이며, 나트랑-깜람, 깜람-빈하오, 빈하오-판티엣(Km144+560)이 그 중 하나입니다. 3개 역은 부분적으로 토지를 인계받았으며, 응이썬-디엔쩌우, 디엔쩌우-바이봇, 판티엣-여우저이가 그 중 하나입니다. 2개 역은 기본적으로 토지 인계를 완료했습니다. 마이썬-국도 45호선과 빈하오-판티엣(Km205+092)이 그 중 하나입니다.

교통부 장관은 "교통부는 각 지자체에 어려움과 장애물을 철저히 해결하고 부지 정리를 신속하게 진행하며, 투자자가 선정된 8개 휴게소의 경우 2024년 10월에, 투자자가 선정된 13개 휴게소의 경우 2024년 12월에 부지를 프로젝트에 신속히 인계해 프로젝트 진행을 가속화하고 동시 운행을 완료할 것을 요청했다"고 밝혔다.

2024년 11월 상반기에 부지 정리가 완료된다 하더라도, 8개 휴게소의 필수 공사 진행은 매우 어려울 것으로 예상된다. 투자자들이 연말 성수기인 여행 시즌에 맞춰 화장실 시스템, 주차장 등을 완공할 때까지 약 2개월밖에 남지 않았기 때문이다.

베트남 고속도로 관리국에 따르면, 토지 정리 문제가 있는 6개 역은 모두 면적이 작(평균 약 5헥타르)하고, 2023년 11월부터 2024년 4월까지 교통부 사업 관리 위원회에서 부지 정리 파일을 인계받았지만, 시행 진행 속도가 매우 느립니다.

"2024년 토지법이 시행된 이후(2024년 8월 1일) 각 지방은 아직 2024년 토지법에 따른 보상, 지원 및 이주 관련 규정을 즉시 발표하지 못하고 있으며, 토지 가격표도 아직 발표하지 않았습니다. 따라서 투자자들은 설계, 환경영향평가, 시공사 선정 절차 마련 등 내부적인 업무만 수행할 수 있습니다."라고 베트남 고속도로청 응우옌 꽝 지앙 부청장은 말했습니다.

13개 역 조기 재입찰

8개 역이 투자자를 찾는 데 어려움을 겪고 있을 뿐만 아니라, 베트남 고속도로 관리국은 2021~2025년 기간 동안 남북 고속도로 구성 프로젝트에 속하는 남북 고속도로의 13개 휴게소에 대한 투자자를 선정하는 데도 어려움을 겪고 있습니다. 해당 휴게소는 국도 45호선 - 응이썬, 반퐁 - 나트랑, 호아이년 - 꾸이년, 붕앙 - 붕, 붕 - 반닌, 반닌 - 깜로, 꽝응아이 - 호아이년(Km77+820번 역과 Km14+620번 역), 꾸이년 - 치탄, 함응이 - 붕앙, 깜로 - 라손, 하우장 - 까마우, 칸토 - 하우장입니다.

위의 13개 휴게소에 대해 베트남 고속도로 관리국은 프로젝트 정보를 승인했고, 프로젝트 관리 위원회는 2024년 7월에 국가 입찰 네트워크에 입찰 문서를 게시하도록 승인 및 조직했지만, 시행 과정에서 객관적인 문제가 발생하여 토지를 사용하여 투자 프로젝트를 시행할 투자자를 선택하는 것에 대한 입찰법 시행을 위한 여러 조항과 조치를 자세히 설명하는 법령 제115/2024/ND-CP호의 규정에 따라 입찰 공고를 취소해야 했습니다.

베트남 고속도로 관리국은 시행 진행을 가속화하기 위해 프로젝트 관리 위원회에 긴급히 입찰을 재조직하고 2024년 10월에 입찰 문서를 재발행할 것을 요청했습니다.

또한, 프로젝트 관리 위원회와 베트남 고속도로 관리국은 투자자 선정을 위한 조직(입찰 문서 평가, 선정 결과 평가, 계약 협상 등)에 소요되는 시간을 최소화하기 위해 노력할 것입니다.

"상황이 호전될 경우, 13개 역 그룹의 계약자 선정은 2025년 1월에 완료될 것입니다. 베트남 고속도로 관리국은 협상 과정에서 낙찰받은 투자자들에게 고속도로 구성 프로젝트가 가동될 때 건설 진척을 단축하고 필수 공공 서비스 작업을 기본적으로 완료하도록 요청할 것입니다."라고 베트남 고속도로 관리국장이 전했습니다.

출처: https://baodautu.vn/phap-phong-cho-mat-bang-xay-tram-dung-nghi-cao-toc-d228875.html