민간항공 분야 국가관리의 효과성과 효율성 강화

(Chinhphu.vn) – 9월 5일에 열린 제49차 회의에서 국회 상임위원회는 베트남 민간 항공법(개정) 초안에 대한 의견을 제시했습니다.

국회 상임위원회, 베트남 민간항공법 초안(개정)에 대한 의견 제시

건설 부 장관인 쩐 홍 민은 회의에서 보고서를 발표하면서 베트남 민간 항공법(개정)의 목적은 당과 국가의 지침과 정책을 제도화하고, 민간 항공 분야의 메커니즘과 정책을 완성하고, 국제 사회에 대한 베트남의 공약을 이행하고, 민간 항공에 대한 국가 관리의 효과성과 효율성을 높이고, 어려움과 단점을 극복하고, 새롭게 나타나는 문제에 대한 해결책을 제시하고, 병목 현상을 해소하고, 사회 경제적 발전과 국제 통합을 위한 새로운 원동력을 만들고, 새로운 시대, 즉 국가 발전 시대에 국가 방위와 안보를 확보하는 것이라고 강조했습니다.

이 법은 항공기, 공항, 항공 인력, 비행 운영, 상업 항공 운송, 일반 항공, 특수 항공, 항공 안전, 항공 보안, 민사 책임 및 기타 민간 항공과 관련된 활동에 대한 규정을 포함하여 민간 항공 활동을 규제합니다.

군대 및 기타 국가기관의 민간항공 활동은 이 법의 규정에 따라 수행되어야 한다. 항공기, 베트남에서 공식 목적을 위해 운항되는 군대 및 기타 국가기관의 항공기 활동, 무인 항공기 및 기타 비행체는 이 법의 전부 또는 특정 조항, 조항 및 사항을 적용하기 위해 선택되어야 한다.

법무위원회 위원장인 호앙 탄 퉁은 초안을 검토하며, 위원회 상임위원회가 정부 제출서에 명시된 사유에 따라 베트남 민간항공법을 전면 개정하기로 합의했다고 밝혔습니다. 초안의 내용은 당의 정책 및 지침과 일치하며, 입법 사상 혁신의 요구를 기본적으로 충족하고, 합헌성을 보장합니다.

그러나 초안 법안의 내용은 여러 현행법, 제10차 국회에 제출된 초안 법안, 그리고 베트남이 가입한 국제 조약과 관련이 있습니다. 따라서 법사위원회는 호환성, 일관성, 그리고 통일성을 확보하기 위해 지속적으로 검토할 것을 제안합니다. 민간 ​​항공 활동 요건을 충족하기 위해 현행법과 다른 규정이 반드시 필요한 경우, 관련 법률 조항의 개정을 제안해야 합니다.

법무위원회 상임위원회는 일관성을 확보하고 중복과 중복을 피하며 동시에 법적 격차가 생기지 않도록 인민방위법과 함께 초안 법률의 범위를 계속 연구하고 검토하기로 제안했습니다.

회의에서 논의한 결과, 국회 상임위원회 위원들은 베트남 민간 항공법을 전면적으로 개정하기로 합의했으며, 각 기관이 긴밀히 협력하여 최고 품질의 법안 초안을 완성하고, 제10차 국회에서 단일 회기 절차에 따라 심의 및 승인을 위해 제출해야 한다는 데 동의했습니다. 또한, 베트남 민간 항공법 개정은 관련 법률과의 중복을 피하고 법률 체계와 일관성 있고 동기적으로 이루어져야 한다는 점을 강조했습니다.

국회 상임위원회 위원들은 또한 비국가적 자원과 기업이 항공 사업에 투자하도록 유치하는 메커니즘을 만들어 국가 예산의 부담을 줄이는 방안, 행정 절차 개혁을 지속적으로 추진하고, 기업 환경을 개선하며, 국민과 기업에 유리한 여건을 조성하는 방안, 민간 항공에 대한 국가 관리에서 권한 분산화와 위임을 강화하는 방안, 민간 항공에 대한 국가 관리에서 부패, 낭비, 부정성을 예방하고 퇴치하기 위한 업무의 효과성과 질을 개선하는 방안 등에 대한 아이디어를 제시했습니다.

국회 부의장 응우옌 카크 딘이 회의에서 마무리 연설을 했습니다.

국회 부의장인 응우옌 카크 딘은 회기를 마무리하며, 이 법안 초안이 제10차 회기에서 심의를 위해 국회에 제출될 자격이 있다고 말했습니다. 동시에 그는 초안 작성 기관에 정부에 일부 유형의 무인 항공기 및 기타 비행 차량에 대한 법안 초안의 범위를 계속 검토하고 명확히 하도록 조언해 달라고 요청했으며, 인민방위법의 조항과 중복이나 중복이 없도록 하되 관련 차량 유형을 규제하는 데 법적 공백이 생기지 않도록 해야 한다고 말했습니다.

동시에, 국회 부의장인 응우옌 카크 딘은 초안 작성 기관에 다른 기관과 협력하여 초안 법안의 조항에 대한 연구와 신중한 검토를 계속 진행하여 베트남이 가입한 국제 조약과의 호환성을 보장하고 법 체계의 일관성을 보장할 것을 요청했습니다.

또한, 기초 기관은 관련 기관과 협력하여 용어 해석, 저고도 공간의 관리 및 효과적인 사회경제적 활용 문제, 항공 인프라 계획 원칙, 항공기 생산 개발을 위한 투자 정책, 사회경제적 부문에 서비스를 제공하는 경비행기 사용 정책, 구조, 국가 방위 및 안보에 대한 구체적인 규정을 연구, 신중히 검토, 개정안을 제안하고 완성해야 합니다.

국회 상임위원회와 심사기관의 의견을 충분히 수용한 후, 국회 부의장인 응우옌 카크 딘은 건설부에 관련 부처와 협력하여 정부에 국회 의원들에게 보낼 법률 초안을 긴급히 작성하도록 조언하고, 동시에 공식 심사를 위해 법무위원회에 회부할 것을 요청했습니다.

응우옌 호앙

출처: https://baochinhphu.vn/tang-cuong-hieu-luc-hieu-qua-cong-toc-quan-ly-nha-nuoc-linh-vuc-hang-khong-dan-dung-10225090516441895.htm