집단 경제 부문 및 협동조합의 자본 접근성 증대

워크숍 개요

최근 몇 년간 집단 경제 와 협동조합은 양적, 질적으로 발전했지만, 아직 필요한 요건을 충족하지 못하고 있습니다. 해결해야 할 미흡한 점과 한계가 있습니다. 농촌 지역 개인 가구의 상당수가 아직 협동조합 및 협동조합 단체에 가입하지 않은 상태이며, 많은 협동조합이 규모가 작고 자본이 부족하며, 경영 역량이 부족하고, 조합원 연계가 부족하며, 시장에서의 명성과 브랜드 인지도가 낮고, 협동조합의 경영 역량이 취약합니다.

특히 협동조합의 경우 신용자본 확보가 여전히 어려운데, 이는 협동조합이 대부분 최소자본 요건과 대출조건을 충족하지 못하여 생산 및 사업에 필요한 자본이 제한적이기 때문이다.

워크숍에서 베트남 협동조합연합회 까오 쑤언 투 반 회장은 협동조합이 현재 겪고 있는 어려움 중 하나가 자본 문제라고 말했습니다. 베트남 협동조합연합회 통계에 따르면 협동조합의 10%만이 협동조합발전지원기금에서 자금을 조달할 수 있기 때문입니다. 또한, 300개 이상의 협동조합을 대상으로 한 설문조사 결과에 따르면, 협동조합의 최대 80%가 비정책 시장과 고금리, 단기 대출을 통해 자금을 조달해야 하는 것으로 나타났습니다. 이러한 자금 조달은 주로 부채 상환 및 자금 조달을 위한 것입니다.

까오쑤언투반 씨에 따르면, 협동조합이 자본을 조달하는 것은 매우 어렵습니다. 현재 이러한 모델은 농민회와 부녀회의 지원금에서만 자금을 조달할 수 있지만, 이러한 자금 조달은 여전히 협동조합의 확장과 발전을 돕기에 충분하지 않습니다.

베트남 협동조합연합회 관계자는 "2024년 7월 1일부터 시행되는 협동조합법을 이행하기 위한 지원 메커니즘, 정책, 규정을 포함한 집단 경제 부문과 협동조합에 대한 다양한 지원 솔루션이 필요하며, 협동조합 개발 기금, 기술 정책, 국내외 시장 개발 등 국가 지원 자원이 제공되어야 집단 경제 부문과 협동조합이 효과적이고 본연의 모습대로 발전할 수 있다"고 말했다.

국가은행 상임부총재 다오 민 투(오른쪽)와 베트남 협동조합연합회 회장 까오 쑤언 투 반(왼쪽)이 워크숍의 공동 의장을 맡았습니다.

워크숍에서 베트남 국가은행 다오 민 투 상임부총재는 협동조합 발전을 지원하기 위해 은행권이 2015년 6월 9일자 정부령 55/2015/ND-CP와 2018년 9월 7일자 정부령 116/2018/ND-CP에 따라 여러 우대 신용 정책을 시행하고 있다고 밝혔습니다. 또한, 베트남 사회정책은행(BSP)도 2022년 4월 26일자 정부령 28/2022/ND-CP에 따라 협동조합과 협동조합 조합에 우대 대출을 제공하는 등 여러 우대 신용 정책을 시행하고 있으며, 이는 2021년부터 2030년까지 소수민족 및 산악지역 사회경제 발전에 대한 국가 목표 프로그램을 이행하는 내용입니다.

경제부문신용부(베트남 국가은행) 자료에 따르면, 2024년 2월 말 기준 협동조합 및 협동조합 연합에 대한 신용은 6조 240억 동으로, 2023년 말 대비 1.69% 감소했습니다. 약 1,200개 협동조합 및 협동조합 연합의 신용은 다음과 같습니다. 농업 부문 협동조합 신용은 2조 동, 농업 부문 협동조합 및 협동조합 연합에 대한 무담보 대출은 1,530억 동입니다. 농업 부문의 연계 대출은 10조 120억 동으로, 2023년 12월 31일 대비 3.76% 증가했습니다. 협동조합은 연합 모델에 따라 미상환 대출이 없습니다.

앞으로 집단 및 협동 경제 부문의 신용 성장을 촉진하기 위해 다오 민 투 부총재는 다음과 같이 말했습니다. 국가은행은 정부 정책에 따라 생산 부문과 우선 부문을 중심으로 신용 기관이 안전하고 효과적으로 신용 성장을 확대하도록 지시할 것입니다. 기업, 협동조합 및 국민이 은행 신용 자본에 접근할 수 있는 유리한 조건을 조성하고, 집단 및 협동 경제 부문의 특성에 맞는 신용 상품을 연구 및 배포하며, 자본 차입의 어려움을 제거하기 위한 연결을 강화할 것입니다.

또한, 국가은행은 일반 대출과 특히 협동조합 대출을 용이하게 하기 위한 신용 정책 메커니즘을 지속적으로 개선할 것입니다. 여기에는 농촌 농업 개발을 위한 신용 정책에 대한 법령 55/2015/ND-CP를 조사, 평가 및 요약하여 사람, 기업 및 협동조합의 신용 접근성을 높이기 위한 규정에 대한 개정 및 보완을 제안하는 것, 부채 상환 조건 재구조화 및 고객을 위한 부채 그룹 유지에 대한 순환 02/2023/TT-NHNN을 계속 연구하고 수정하는 것 등이 포함됩니다.

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