1995년 이전 퇴직자에 대한 지원 증대 제안 6월 25일 오후, 제7차 회의를 이어가며 국회는 그룹별로
급여 개혁 내용을 논의했습니다.2024년 7월 1일부터 연금, 사회보험 혜택, 공로자에 대한 우대 혜택 및 사회 혜택을 조정하는 것입니다.8 그룹 토론에서 Le Kim Toan(Binh Dinh) 대표는 급여 개혁에서 중앙 결의안에 따르면 가장 중요한 사항은 새로운 급여 정책을 이행하고 새로운 급여 규모를 발행하고 이행하는 것이며 직위에 따른 급여 지급도 포함된다고 말했습니다.많은 객관적, 주관적 요소로 인해 조정 후 국회 결의안에 따라 새로운 급여 개혁 정책의 이행을 가장 늦은 날짜인 2024년 7월 1일까지 연기했습니다.대표는 지금까지 새로운 급여 규모를 발행하고 직위에 따른 새로운 급여 지급을 이행하는 것은 어렵다고 말했습니다.
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| Le Kim Toan(Binh Dinh) 대표가 발언하고 있습니다. (사진설명: TRUNG HUNG) |
정부 보고서에 따르면, 가장 실현 가능한 해결책을 찾기 위해서는 추가 연구가 필요합니다. 따라서 정부는 직급에 따라 급여를 지급하는 새로운 급여 체계를 시행하는 대신, 당장 간부, 공무원, 일반 공무원의 기본급을 30% 인상하고, 동시에 지역 최저임금을 인상하여 근로자 급여를 6% 인상하고, 연금 수급자, 공로자 등의 급여도 그에 상응하는 비율로 인상하는 방안을 제안했습니다. 토안 의원은 "새로운 급여 체계가 아직 발표되지 않은 상황에서 기본급 인상은 필수적이라고 생각합니다. 하지만 정부는 연구 진행 속도를 높여야 하며, 늦어도 이번 임기 말까지 중앙위원회 결의에 따라 공무원 및 일반 공무원의 직급별 급여를 지급하는 새로운 급여 체계를 마련하고 직급을 확정하여 새 임기부터 시행해야 합니다."라고 의견을 밝혔습니다. 대의원은 또한 자율기구 하에서 운영되는 공공 서비스 부문의 임금 인상분을 보상하기 위한 적절한 계획을 수립하고 계산해야 한다고 권고했습니다. 또한, 국가 예산 재원이 확보된다면 1995년 이전에
퇴직한 사람들의 임금 인상에 더욱 주의를 기울여야 합니다. 대의원은 "이전에 임금 개혁을 시행하지 않았을 때는 임금과 소득이 낮았고, 1995년 이전에 직책을 맡았다가 퇴직한 사람들과 1995년 이후에 퇴직한 공무원 세대 사이에 격차가 매우 컸기 때문에 이 세대에 주의를 기울여야 합니다."라고 말했습니다. 토안 대의원은 이 점을 계산할 필요가 있다고 생각하며 공무원, 공무원, 그리고 일반 국민의 생활 수준과 소득이 증가하는 것은 좋은 일이지만, 임금이 인상될 때마다 이러한 격차는 점진적으로 줄여야 한다고 말했습니다. 따라서 대의원은 1995년 이전에 퇴직한 사람들의 임금을 15% 이상 인상해야 한다고 권고했습니다. 영어: 7월 1일부터 급여 인상, 연금 및 수당 조정에 대한 정부의 제안을 평가하면서, 이는 기본적으로 정치국 결론 No. 83-KL/TW의 방향을 따르고, 대표 Tran Van Tien(
Vinh Phuc )은 이 조정이 급여와 수당 수혜자 간의 균형 있고 공정하며 동등한 상관관계를 보장하고, 사회 관계를 조화롭게 해결하고, 사회적 양극화를 통제하고, 개발 과정에서 사람들의 사회 보장을 보장한다고 발견했습니다. 구체적으로 분석하면서 대표는 기본 급여를 현재 180만 VND에서 234만 VND/월로 조정하는 것은 30% 인상이며, 연금과 사회 보험 수당이 15% 인상되는 것과 같다고 말했습니다. 그 이유는 기본 급여가 30% 인상된 공무원은 사회 보험료로 8%를 내야 하므로 실제로 받는 급여는 22%이기 때문입니다. 한편, 15% 인상을 받은 연금 수급자는 사회 보험료를 내지 않아도 되므로 전체 인상분을 받게 됩니다. "따라서 이번 정부의 기본급 조정 제안은 비교적 합리적이며, 공공부문 기본급 조정과 연금 및 사회보험 급여 조정 사이에 큰 차이가 없습니다. 절대적인 수치는 비교적 크지만, 세부적이고 면밀히 분석하면 타당할 것입니다."라고 대표는 말했습니다.
인사 혁신 없이는 급여 인상이 효과를 발휘할 수 없습니다. 정부 제안에 따른 급여 인상 내용을 높이 평가한 Truong Xuan Cu(하노이) 대표는 이번 급여 인상이 적절하며 안정적인 수입을 보장하여 간부, 공무원, 근로자들이 업무를 더 잘 수행하고 할당된 업무를 완수하도록 동기를 부여한다고 말했습니다. 그러나 Cu 대표는 실제로 많은 부서, 특히 신설 부서가 전문성이나 직책에 따라 채용하지 않고 필요한 인원만 채용한다는 점에 대한 우려를 제기했습니다. "급여 개혁을 위해서는 급여 체계를 적극적으로 간소화해야 합니다. 수백 명의 잉여 인력을 보유한 부서들이 있는데, 2020년부터 지금까지 급여 체계를 간소화하지 못하고 있습니다. 운전기사로 채용된 사람들도 있는데, 지금은 법학 전공자가 되었습니다. 이제 이들을 법조계로 배치하면 매우 어려워서 다른 직무를 배정하거나 급여 체계를 간소화할 엄두도 못 내고 있습니다."라고 쯔엉 쑤언 꾸(Truong Xuan Cu) 의원은 말했습니다. 꾸 의원은 경영진의 급여 체계에 대해서도 우려를 표명했습니다. 급여 인상과 적절한 조정이 이루어진다면 시의적절하게 동기를 부여할 수 있겠지만, 현재 인사 제도는 여전히 5년 단위의 시간제 근무 형태입니다. “예를 들어, 아주 훌륭한 부국장은 근무 기간이 4년밖에 남지 않은데 부국장은 은퇴했습니다. 그러면 그 훌륭한 부국장이 임명될까요? 아니면 자격이 낮은 다른 사람을 임명해서 높은 급여를 줄까요? 저는 한 달에 문서 1개만 처리하는 부국장을 본 적이 있는데, 전문가는 한 달에 97개의 문서를 처리합니다. 따라서 인사 업무에서 혁신을 이루지 않으면 인재가 도태되고 급여 인상이 업무 효율을 높여주지 못할 것입니다.”라고 Cu 대표가 말했습니다. 한편, Ly Anh Thu(
Kien Giang ) 대표는 기본급, 연금, 수당 인상을 조정할 때 시장의 물가를 조절하는 데 주의를 기울여야 하며, “
급여가 오르면 물가도 오른다 ”는 상황을 피해야 한다고 제안했습니다. 결국 급여 인상이 크지 않아 기본급 조정의 효과가 떨어진다고 말했습니다. 리 안 투(Ly Anh Thu) 의원은 다른 내용에 대해 유권자 및 사회복지 수급자들과의 만남에서 50만 동(VND)의 사회보장 인상에 동의하는 많은 의견을 들었다고 밝혔습니다. "현 시점에서 이러한 사회보장 인상은 일반 국민의 생활 수준에 적합합니다."라고 리 안 투 의원은 덧붙였습니다. 여성 의원은 앞으로 정부가 각 시기와 국가의 실정에 맞춰 사회보장 혜택을 점진적으로 확대하는 로드맵을 마련해야 한다고 제안했습니다. 이와 함께 정부는 빈곤에서 벗어나지 못하는 사람들을 위한 추가 지원 정책도 시행해야 합니다.
새로운 급여 제도를 시행하기 위한 자원을 명확하게 파악해야 합니다.  |
| 팜티탄짜 내무부 장관이 기본급과 급여계수가 폐지되지 않은 이유를 설명하고 있다. (사진: 쭝훙) |
그룹 토론 세션에서 Pham Thi Thanh Tra 내무부 장관은 급여 정책 개혁이 거시 경제, 경제 성장과 직접 관련이 있고 거의 1,000만 명의 간부, 공무원, 공공 직원, 군대 및 유공자에게 직접적인 영향을 미치는 중대하고 중요한 문제라고 확인했습니다. 동시에 약 1,000만 명의 현재 사회 정책 수혜자와 기업(국유 및 민간)의 약 15,000명의 근로자에게도 직접적인 영향을 미칩니다. 따라서 중앙 집행위원회의 결의안 27을 이행할 때 급여 정책 개혁에 대한 중앙 지도위원회, 총리 및 정부 상임위원회는 21차례 회의를 열어 2024년 7월 1일부터 연금, 사회 보험 혜택, 유공자 우대 혜택 및 사회 혜택을 조정하는 급여 개혁 내용을 철저히 논의했습니다. 지도위원회 상임위원회는 부서, 부처, 지부, 전문가 및 관리자의 의견을 수렴하여 보고서 초안을 완성했습니다. 그러나 기본급과 급여계수를 폐지하여 새로운 급여표에 구체적인 금액을 포함한 기본급 수준을 정하는 방식은 많은 단점을 안고 있습니다. 특히 새로운 급여 체계는 급여 수급자 간의 상관계수가 합리적이지 않습니다. 내무부 장관은 "일부 직책은 30% 이상 인상되고, 다른 직책은 5-7-15% 미만으로 인상되지만, 많은 직책은 현재 급여보다 낮은 수준으로 인상될 것이며, 특히 직책과 리더십 직책의 급여표는 더욱 그렇습니다."라고 말하며 이것이 가장 큰 문제라고 강조했습니다. 또 다른 문제는 수당 기금 구조를 변경하고(현재 대비 24% 감축) 일부 전문 분야의 간부, 공무원, 그리고 공무원에 대한 연공서열 수당을 폐지할 경우(군에만 해당), 기존 수당 제도의 많은 부분을 새로운 수당 제도로 재편해야 한다는 점입니다. 이는 많은 어려움을 야기합니다. "교사나 보건 종사자 등 우리가 주목해야 할 사람들의 급여를 보장하는 것은 매우 어렵습니다. 현재 이들의 급여는 매우 높은 수당을 받고 있기 때문입니다. 특히 어려운 분야에서 일한다면 수당은 더욱 높아질 것입니다. 하지만 새로운 급여 개혁을 시행할 때는 모든 수당을 재조정해야 합니다."라고 장관은 말했습니다. 장관이 지적한 또 다른 문제는 직위 구성입니다. 직위 구성은 2012년부터 시행되었지만 여전히 많은 어려움이 있습니다. 최근 정치권 전체가 직위 구성 사업의 완료 및 승인을 서두르고 있지만, 전반적으로 요구 조건과 질을 보장하지 못하고 있습니다. 더욱이 정치국은 아직 정치권 내 직위 목록을 발표하지 않았기 때문에 직위 설계 및 구성, 직위 설명 및 역량 체계 구축이 여전히 교착 상태에 빠져 있습니다. 이러한 어려움에 직면하여 정부는 마침내 합리적이고 단계적이며 신중하고 확실하며 실현 가능하고 효과적인 방식으로 임금 정책을 개혁할 계획을 제시했습니다. 팜티탄짜 장관은 "가능한 한 명확하게 이행하고, 완벽주의적이거나 성급하지 않고 어려움, 문제점 또는 단점을 지속적으로 연구하고 개선하여 안정성과 차질 발생을 방지할 것입니다."라고 말했습니다. 가까운 시일 내에 기업 부문 임금 개혁이 시행될 것이며, 결의안 27의 취지에 따라 동시적이고 완전하게 시행될 것입니다. 그 직후, 2024년 7월 1일부터 기업 임금은 6% 인상될 것입니다. 또한, 국유기업 임금 체계 시행을 위한 매우 구체적인 지침이 필요할 것입니다. 공공 부문의 경우, 2024년 7월 1일부터 보너스 제도 보완(기본급의 10%에 해당하는 보너스 기금) 등 4/6 기본 내용을 시행했습니다. 이에 따라 정부는 새로운 임금 제도 시행을 위한 재원을 명확하게 파악했습니다. 기본급이 30% 인상되면 - 지금까지 급여 개혁을 시행한 이래 가장 높은 인상률로,
재무부의 계산에 따르면 기본급을 30% 조정하고, 기본급 기금의 10% 보너스를 시행하고, 2024-2026년 3년간 연금과 누적 수당을 조정하는 데 필요한 총 자금은 913조 3,000억 VND가 증가할 것입니다. Pham Thi Thanh Tra 장관에 따르면 정부는 처음에 결의안 27에 따른 3년 전체의 평균 총 재원을 약 786조 VND로 계산했으며, 급여 개혁을 시행할 때 평균 약 23%가 증가할 것이라고 했습니다. 그러나 기본급을 30% 조정하고 기본급 기금과 관련 정책에 대한 10% 보너스를 시행하면 총 금액은 913조 3,000억 VND로 증가하여 127조 VND가 증가할 것입니다. 내무부 장관은 "이번 회기에서는 2024년 임금 개혁 및 관련 정책 시행을 위한 재원을 보완하고, 내년에는 이를 계속 조정 및 보완할 것"이라고 밝히며, 정부가 시행을 위한 충분한 재원을 확보할 것이라고 확인했다.
난단.vn
출처: https://nhandan.vn/tang-luong-co-so-la-can-thiet-khi-chua-ban-hanh-bang-luong-moi-theo-vi-tri-viec-lam-post816076.html
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