수많은 고난과 위험이 따르는 혁명 시기를 거치면서도 베트남 인민 공안부는 모든 면에서 꾸준히 성장해 왔으며, 국가 안보를 보호하고, 사회 질서와 안전을 보장하는(TTATXH) 사업에서 중요하고 핵심적인 무장 세력으로서의 입지를 확고히 했으며, 베트남 사회주의 공화국을 건설하고 보호하는 사업에 크게 기여했습니다.

전략적 컨설팅, 국가 안보 보호에 관한 법률 제도 완성, 사회 질서와 안전 확보.

인민공안부는 창설 이래 "인민에 의지하여 일하고 인민을 위해 투쟁한다"는 이념으로 공안업무에 대한 최초의 전략적 사고를 형성하고, 실무 경험을 과학적인 이론 체계로 집대성하여 공안업무의 견고한 토대를 마련했습니다. "당이 공안을 영도한다"는 1950년 명령 제10-CT/TW호 등 주요 문서를 통해 전략적 자문 역할을 공고히 함으로써 당의 절대적, 직접적, 전면적 영도 원칙을 공고히 했습니다. 또한 제7차 전국공안회의(1952년)에서 산업의 7대 기본 이론 문제를 정리하고 중앙당 서기처의 승인을 받아 전체 인민공안부의 전문 지침서가 되었습니다.

1954년 디엔비엔 푸 전투에서 물자를 운반하던 짐꾼들을 보호하는 인민공안군. 사진: 아카이브

미국에 대한 구국항쟁 기간 동안 인민공안군은 각 지역의 특성과 임무에 따라 치안과 안전을 수호하기 위한 투쟁에 관한 많은 중요 문건을 발표하도록 당과 국가에 지속적으로 건의했습니다.특히, 1962년 1월 20일자 정치국 결의 제39-NQ/TW호는 북방의 사회주의 건설 사업과 조국의 평화적 통일을 이룩하기 위한 투쟁에 더욱 이바지하기 위해 반혁명 세력에 대한 투쟁을 강화하는 데 관한 것이었습니다.1962년 1월 20일자 정치국 결의 제40-NQ/TW호는 인민공안군의 무장 및 주둔을 처음으로 명시하여 인민공안군의 위상을 높이고 전체 군대의 법적 기반과 장기적인 전략적 방향을 마련했습니다.

국가가 통일되고 혁신과 심도 있는 국제 통합 과정에 진입한 후, 공안부는 높은 이론적, 실천적 가치를 지닌 당의 안전 및 질서에 관한 중요 전략 지침 문서 체계 구축에 적극적으로 자문했습니다. 여기에는 1980년 12월 2일 정치국 결의 제31-NQ/TW호(새로운 상황에서 정치 안보를 보호하고 사회 질서와 안전을 유지하는 임무에 관한)가 포함되었으며, 포괄적이고 심오한 비전을 보여주는 6가지 공안 사업 조치를 도출하여 전체 정치 시스템과 국민의 힘을 결집하여 안전 및 질서 수호에 참여했습니다. 특히 공안부는 국회의 제정 및 협의를 주관하여 많은 중요 법률을 공포하고 안전 및 질서에 관한 내용을 신속하게 제도화했습니다. 특히 2024년에는 도로교통질서 및 안전에 관한 법률, 경비원법 일부조항 개정 및 보완에 관한 법률, 인신매매 방지 및 퇴치에 관한 법률(개정), 국방산업·안보 및 산업동원법, 소방·진압·구조에 관한 법률, 데이터법 등 7개 법안의 초안을 작성하여 국회에 제출하고 이를 승인한 바 있다.

국가 안보를 보호하고 사회 질서와 안전을 보장하는 날카로운 '칼'

혁명 정부 초기부터 조직과 인력 면에서 극도로 열악한 상황 속에서도 인민공안군은 혁명 안보 기반 구축을 위한 중요 방향을 적극적으로 제시하며, "인민에 의지하여 일하고 인민을 위해 싸운다"는 모토를 내세웠습니다. 1946년 7월 12일, 누하우가 7호 사건에서 인민공안군이 국민당과 결탁하여 우리 정부를 전복하려는 프랑스 식민주의자들의 음모를 분쇄하고, 신생 혁명 정부를 수호한 것이 그 대표적인 사례입니다.

VIP를 보호하고 호위하는 경비대의 모습. 사진: 타이 훙

프랑스에 맞선 저항 전쟁 당시, 인민공안군은 내정을 보호하고 당과 국가 기관을 보호하며, 특히 호찌민 주석의 절대적인 안전을 수호하는 데 큰 역할을 했습니다. 인민공안군은 수십 건의 간첩 사건과 수백 건의 스파이 조직을 적발하고 반동 조직을 진압했습니다. 미국에 맞서 나라를 구하려는 저항 전쟁 당시, 인민공안군은 두 가지 전략적 임무를 동시에 수행해야 했습니다. 북부의 정치적 안보를 유지하는 것과 남부 혁명의 "철벽"이 되어 저항 전쟁, 특히 역사적인 호찌민 전역의 성공에 직접적으로 기여하는 것이었습니다.

혁신과 국제 통합 과정에서 공안부는 비전통적 안보 위협, 초국가적 범죄, 첨단 범죄에 적극적으로 대응하고, 모든 "평화적 진화", 폭동, 전복 음모를 단호히 물리치고, 독립, 주권, 영토 보전을 굳건히 수호하며, 당과 국가, 그리고 사회주의 정권을 수호합니다. 모든 유형의 범죄를 예방하고 퇴치하기 위한 해결책을 동시에 구축합니다. "금지 구역 없음, 예외 없음", "한 건의 사건 처리, 전 지역 경고"라는 모토로 부패와 부정부패 예방 및 퇴치 활동을 추진하여 정부 기구를 정화하고 국민의 신뢰를 강화합니다.

공안군은 인구 데이터, 신원 확인 및 전자 인증 애플리케이션 개발을 위한 정부 06호 프로젝트를 시행하여 국민에게 서비스를 제공하는 디지털 혁신의 선구자입니다. VNeID 애플리케이션을 통해 24시간 온라인 공공 서비스와 42개 공공 서비스를 제공함으로써 행정 개혁에 큰 "돌파구"를 만들어 국민과 기업에 실질적인 혜택을 제공하고 디지털 정부와 디지털 사회 구축에 기여합니다. 또한, 중요한 정치 행사와 주요 국제 회의의 보안과 안전을 완벽하게 보장하여 국제 무대에서 베트남의 위상을 강화하는 데 기여합니다.

혁명적 요구에 부응하는 용감하고 정예적이며 현대적인 인민 공안군을 건설합니다.

정치·이념 세력 구축이 최우선 과제입니다. "자기 진화", "자기 변혁"의 위험과 이념 파괴에 집중하는 적대 세력이 만연한 현 상황에서, 마르크스-레닌주의와 호치민 사상 교육, 당의 지침과 국가 법률에 특별한 관심을 기울이고 있습니다.

조직 구조 측면에서, 인민공안부는 전문화 방향으로 체계적이고 과학적으로 구축되었습니다. 중앙에서 지방에 이르기까지 질적, 집중적, 그리고 단결적인 방향으로 구축되었습니다. 최근 몇 년간 공안부는 2018년 8월 6일자 총리령 제01/2018/ND-CP호와 2025년 2월 18일자 총리령 제02/2025/ND-CP호에 따라 조직 구조 혁신 및 개편 정책을 선도적으로 시행하여 중간 계층을 축소하고 국민과 더욱 가까이, 더 나은 서비스를 제공했습니다.

인민공안군은 모든 면에서 강하고, 종합적이고 전문적인 지식을 갖추고, 전문 기술에 능숙하며, 업무 방식과 수단을 능숙하게 구사하는 정예 장교와 군인들로 구성된 팀을 구축했습니다. 이와 함께, 인민공안군은 시대 발전에 발맞춰 현대화 건설에 각별한 주의를 기울이고 있으며, 과학기술을 적극 연구, 적용하고 현대적 수단을 갖추도록 노력하고 있습니다. 기층 경찰 및 범죄와 직접 싸우고 예방하는 부대를 위한 시설과 장비에 우선적으로 투자하고, 정보, 사이버 보안, 경찰, 암호학 등 여러 부대를 현대화하고 있습니다.

국가 안보를 지키기 위한 든든한 '국민의 마음' 구축

"인민의 가슴과 정신 싸움"은 1945년 8월 혁명 초기부터 전개되었습니다. 당시 아직 초기 단계였던 인민공안군은 당과 호치민 주석의 대중적 관점을 곧 파악하고 창의적으로 적용했습니다. 베트민 전선과 구국 조직을 바탕으로 인민공안군은 국민들이 자위 조직에 적극적으로 참여하도록 선전하고 동원하여 독립선언식과 젊은 혁명 정부의 안전에 기여했습니다.

여성 교통경찰들이 8월 혁명 80주년 및 9월 2일 국경일 퍼레이드를 위해 훈련하고 있다. 사진: THAI HUNG

프랑스 식민주의에 대한 저항 전쟁 기간 동안, "삼불(三不)" 구호와 "오가(五家) 연승" 운동과 같은 광범위한 운동을 통해 "인민의 마음"은 계속해서 공고화되고 발전했습니다. 이어서 "치안 유지"와 "간첩에 대한 비밀 유지" 운동이 두 지역에서 지속적으로 추진되었고, 생산 노동에서의 모방과 연계되어 북부의 사회주의 건설과 남부의 해방 투쟁이 이어졌으며, 기층 수준에서의 안보와 질서 유지 사업에서 많은 선진적인 본보기를 만들어냈습니다.

조국 통일 이후, 인민공안군은 당과 국가가 국가 안보를 수호하는 대중 운동을 조직하고 추진하도록 자문했습니다. 이 운동은 각 지역에 적합한 다양한 내용과 형태로 광범위하게 발전하여, 기층민의 창조적 역량과 전 국민의 국가 안보 수호 및 사회 질서와 안전 확보라는 위대한 잠재력을 발휘하도록 했습니다.

"인민의 심정"을 공고히 하는 데 중요한 전환점은 매년 8월 19일 "국가안전보위절"의 탄생입니다. 이 날의 목적은 간부, 당원, 그리고 인민들에게 그 의미와 중요성을 알리고 교육함으로써, 각급 당위원회와 기관의 안보 및 질서 유지에 대한 인식에 새로운 변화를 가져오는 것입니다. 동시에, 국민들이 이 운동에 효과적으로 참여할 수 있도록 집회 및 동원 방식을 다양화하여, 기층 차원에서 탄탄한 인민 안보 기반과 인민 안보 진지를 구축하고 국가의 정치적 안정을 유지하는 데 기여하는 것입니다.

인민공안의 외교는 굳건한 길을 닦아 국가이익을 일찍부터, 멀리서 수호합니다.

프랑스 저항 전쟁 초기부터 공안군의 외교 활동은 소련, 중국, 쿠바 등 사회주의 국제 안보 세력의 지원과 지원을 구해 왔으며, 이는 이후 국제 안보 협력의 견고한 토대를 마련했습니다. 1975년 봄 대승전 이후 공안군의 외교 활동은 지속적으로 발전했습니다. 사회주의 국가들과의 협력은 특히 남베트남 정세 안정에 중점을 두었습니다. 라오스, 캄보디아 등 주변국과의 협력은 국경 안보 문제 해결과 초국가적 범죄 퇴치를 위해 강화되었습니다.

국가가 혁신을 거듭함에 따라 공안부의 외교 정책도 점진적으로 변화하여 다자간 협력의 중요성을 더욱 인식하고 파트너를 다변화했습니다. 큰 진전을 이루며 "앞으로 나아가 길을 개척하는" 역할을 확고히 하고 당의 외교 정책에서 분리할 수 없는 부분이 되었습니다. 단순히 국내 안보 문제를 해결하는 데 그치지 않고, 지역 및 세계에 적극적으로 접근하여 정보를 수집하고, 위험을 조기에 그리고 멀리서 경고하며, 베트남에 영향을 미치기 전에 위협을 예방하는 데 기여하고 있습니다.

공안군은 여러 국가 및 지역의 법 집행 기관과 광범위한 협력 네트워크를 구축해 왔습니다. 수백 건의 양자 협정 및 조약 체결을 통해 테러, 마약, 인신매매, 첨단 기술 범죄, 자금 세탁 등 초국가적 범죄 대응에 있어 대표단 교류, 정보 및 경험 공유를 위한 탄탄한 법적 협력 체계가 구축되었습니다.

공안부 경찰 역사 연구소 소장 NGUYEN THI LOI 박사 대령

    출처: https://www.qdnd.vn/quoc-phong-an-ninh/tin-tuc/thanh-tuu-noi-bat-cua-cong-an-nhan-dan-viet-nam-trong-80-nam-xay-dung-chien-dau-va-truong-thanh-841488