국가목표프로그램 1719 시행의 어려움 해소

2021년부터 2025년까지 소수민족 및 산악지역 사회경제 발전에 관한 국가 목표 프로그램은 해당 지역 소수민족의 삶의 질 향상에 기여해 왔습니다. 그러나 2단계 지방 정부 모델 도입 이후 프로그램 실행에 많은 어려움이 있습니다. 손라성에서는 지역 실정에 맞는 정책 조정 및 실행 방안을 연구하고 제시하고 있습니다.

소수민족 및 종교부는 반손구에서 1719 프로그램의 시행을 모니터링하고 있습니다.

2021년부터 2025년까지 손라성 소수민족 및 산악 지역(EM&MN)은 3지역에 126개의 코뮌과 1,449개의 극빈 마을을 보유하고 있으며, 이는 소수민족 및 산악 지역의 사회 경제적 발전에 관한 국가 목표 프로그램(국가 목표 프로그램 1719)의 범위에 속합니다. 2025년 7월 1일부터 조직 구조 개선을 통해 극빈 마을 중 상당수가 비소수민족 및 산악 지역 코뮌과 통합되었으며, 2026년부터 2030년까지 민족 정책 시행을 위한 기반으로 지역 경계 재구획이 필요하게 되었습니다.

소수민족종교부 조사단 과 1719호 사업 시행 관련 실무 회의에서, 성은 2026년부터 2030년까지 자연 조건, 사회경제적 조건, 빈곤 기준 등을 고려하여 소수민족 및 산악 지역 경계 설정 계획과 기준을 연구, 개발하여 정부에 제출할 것을 제안했습니다. 이를 통해 주민들의 삶이 여전히 어려운데도 해당 지역이 소외 지역으로 인정받지 못해 많은 정책이 제대로 시행되지 못하는 상황을 최소화할 수 있습니다. 앞으로 소수민족 정책은 극빈 지역 지원에만 집중할 것이 아니라, 다른 지역으로 확대하여 소수민족 지역의 안정적이고 포괄적인 사회경제적 발전을 촉진해야 합니다.

소수민족종교국장 응우옌 비엣 훙 씨는 다음과 같이 보고했습니다. "2025년 8월 말까지 성 전체가 자본 계획의 75% 이상을 지출했습니다. 전국 평균에 비해 지출률이 높지만, 특히 생산 개발 지원 자본 재원에 따른 업무 및 내용의 실행이 이루어지지 않았거나 지출이 지연되어 자본 이전이 필요했습니다. 일부 구(舊)구는 규정에 따라 프로그램을 시행하기 위한 지방 예산을 신속하게 확보하지 못했습니다. 1719호 사업의 시행은 여전히 ​​분산되어 있습니다. 많은 사업과 하위 사업이 투자 자본의 상당 부분을 차지하지만, 사회생활에 적용하기에는 적합하지 않아 지출이 불가능합니다. 일반적으로 주택용 토지 지원이나 단기 직업 훈련 지원은 일자리 창출과 연계되지 않습니다. 생산과 국민의 삶을 위한 필수 인프라에 대한 투자 정책은 매우 필요하지만, 자본이 부족합니다."

저명한 인사들을 대상으로 프로그램 1719 프로젝트를 구축하고 구현하는 기술에 대한 교육 컨퍼런스.

행정 단위 검토에 따르면, 2026-2030년 기간에 Son La 성은 75개 코뮌과 구 전체에서 1719 프로그램을 시행할 것을 제안했으며, 이에 5조 4,500억 VND 이상의 자본이 배정될 것으로 예상됩니다. 소수 민족 및 종교부 민족 정책 부서 책임자인 Bui Van Thanh 씨는 다음과 같이 말했습니다. 현재 시기에 맞게 1719 프로그램을 시행하기 위해 중앙 정부의 자본 관리 및 사용 방식을 조정해야 합니다. 강력한 분권화 및 권한 위임의 맥락에서 중앙 정부는 사용 메커니즘과 목적에 따라 총 자본을 배정해야 합니다. 지방 및 코뮌 수준은 실제 상황에 맞게 자본을 사용하고 각 지역의 잠재력, 강점 및 고유한 조건을 촉진할 책임이 있습니다.

1719 사업은 설계에 따라 10개 사업, 14개 세부 사업, 36개 내용, 137개 과제로 구성됩니다. 그러나 과거에는 일부 세부 사업이 지침 문서 문제로 인해 더디게 진행되거나 시행되지 못했습니다. 도는 중앙 부처와 지자체에 효과적으로 시행되었거나 시행되고 있는 사업, 세부 사업, 그리고 구성 내용을 검토하여 다음 단계에 계속 포함되도록 지도 및 지도해 줄 것을 요청합니다. 시행할 수 없거나 시행되었지만 품질이 낮은 구성 사업의 내용과 과제는 프로그램에서 제외해야 합니다.

소수민족 및 종교부의 실무 대표단이 피엥코아이 공동체의 베트남-라오스 혁명 역사 유적지에서 산사태를 방지하기 위한 제방 건설 프로젝트를 점검했습니다.

투자 자본과 관련하여, 성은 중앙 정부가 주거용 토지, 주택, 중앙 생활용수 지원, 필요한 지역 주민의 계획·배치 및 안정, 교육 시스템 강화 및 개발 투자, 전통 문화 가치 복원·보존·증진, 그리고 소수민족 사회경제 발전 투자를 하나의 사업으로 통합하는 방안을 검토할 것을 제안했습니다. 이를 통해 지방 정부가 중기 계획을 적극적으로 수립하고, 긴급 투자 사업을 우선적으로 선정하며, 매년 관련 기관에 공공 투자 자본을 조정 및 승인하지 않아도 되며, 사업의 원활한 건설 진행을 가속화할 수 있는 유리한 여건을 조성할 것입니다.

국가목표프로그램 1719는 여전히 많은 어려움에 직면해 있는 소수민족 및 산악 지역 주민들의 삶에 대한 당과 국가의 특별한 관심과 배려를 보여주는 인도주의적 정책입니다. 그러나 최근 프로그램 구성 및 실행의 어려움과 미흡함은, 특히 분권화 강화와 기층 권한 이양을 통한 2단계 지방 정부 모델을 구현하는 맥락에서, 실질적인 상황에 맞춰 조정이 요구되고 있습니다. 2026년부터 2030년까지 이 프로그램은 소수민족 지역의 사회경제적 발전을 촉진하는 지렛대 역할을 할 수 있도록 더욱 적절하게 설계되어야 합니다.

출처: https://baosonla.vn/xa-hoi/thao-go-kho-khan-trong-thuc-hien-chuong-trinh-mtqg-1719-QlhpAh9HR.html