11월 23일 오후 국회 의원들이 제기한 여러 가지 문제를 설명하고 명확히 하기 위해 연설한 베트남 국립은행(SBV) 총재 응우옌 티 홍은 신용기관법(개정판)이 매우 어렵고 복잡하며 민감한 법률이라고 강조했습니다.
주지사는 의견을 수렴하여, 초안 법안은 신용 기관의 지배구조를 개선하고, 주요 주주의 권리와 이사회 및 임원회 참여자의 책임을 제한하며, 주주에 대한 정보를 투명하게 공개하는 내용을 담고 있다고 밝혔습니다.
홍 의원에 따르면, 특별통제와 특별대출에 대한 의견은 아직 다양하게 존재하지만, 이는 다음 회기 국회에 보고서를 제출하여 승인을 받기 전에 과학적이고 실무적인 측면에서 면밀히 조사되어야 할 중요한 사안입니다.
국가은행 총재는 또한 은행 활동에서의 조작과 상호 소유를 줄이는 것이 당, 정부 , 국회의 큰 관심사이며 철저한 처리가 필요하다고 말했습니다.
홍 의원은 이 문제를 해결하기 위한 동시적 해결책이 필요하다고 강조했습니다. 초안에서는 개인 소유 비율을 5%에서 3%로 낮추는 규정을 제안했지만, 논의 후 일부 대의원들은 5% 규제가 불필요하다고 주장했습니다.
"실제로 5% 규제만으로는 해결할 수 없다면 가장 중요한 것은 실행하는 것입니다." 응우옌 티 홍 총재는 최근 사건을 통해 국가은행이 경험을 통해 깨닫고 해결책을 마련하는 데 필요한 교훈을 얻었다고 덧붙였습니다.
국립은행 총재 응우옌 티 홍(사진: Quochoi.vn).
대의원들의 의견에 동의하며, 홍 씨는 은행업 자체만으로는 충분하지 않다고 지적하며, 5% 지분 규제의 근거는 "주주들이 의도적으로 다른 주주들에게 자신의 이름으로 출마하도록 요구할 수 있다"고 말했습니다. 이를 어떻게 처리하고 방지할 수 있을지 은행과 지역 관리 기관 간의 긴밀한 협력이 필요합니다. 특히 기업과 개인에 대한 정보 투명성을 통해 그들이 누구인지, 대출자 또는 은행 주주와 관련이 있는지 여부를 파악해야 합니다.
또한, 법안 초안은 투명성이 필요하다고 명시하고 있으며, 5% 이상 지분을 보유한 주주는 공시 의무가 있습니다. 대주주인 일반 주주도 공시를 통해 공개될 예정입니다.
조작을 줄이기 위해 법안 초안은 고객 및 관련 고객의 신용 공제율을 15%에서 10%로 낮추도록 규정하고 있습니다. 일부 의원들은 로드맵이 필요하다고 지적했고, 법안 제정 기관은 금리 인하를 위한 로드맵을 제시했습니다. 경제위원회와 국회 상임위원회 또한 정부에 세부 규정을 마련하도록 지시하는 방안에 대해 의견을 밝혔습니다.
응우옌 티 홍 총재는 중앙은행이 검사 및 감독 강화의 필요성을 인지하고 있다고 밝혔습니다. 신용기관에는 이사회와 집행위원회의 활동을 감독하는 통제 및 감사 부서가 있습니다. 최근 중앙은행은 이 부서들을 강화하여 은행 소유주를 따를 필요 없이 최고의 감독 기관으로 만들었습니다.
조기 개입, 특별 통제, 특별 대출과 관련하여 이는 신용 기관에 문제가 생겼을 때 처리할 수 있도록 규제되는 주요 문제입니다.
SCB와 Van Thinh Phat 은행에서 발생한 사건은 매우 정교한 교차소유 사건 중 하나입니다.
홍 씨는 또한 부실 은행과 SCB를 처리하는 과정에서 부처 및 지부들과의 협의를 통해 이러한 사항들이 법적으로 어떻게 규제되는지에 대한 질문을 받았다고 말했습니다. 따라서 법제화되지 않으면 시행하기가 매우 어려울 것이라고 덧붙였습니다.
"신용기관 스스로도 책임과 발생할 수 있는 위험을 인지해야 합니다. 그러나 금융기관 역시 은행업이 금융 중개기관이기 때문에 파급 효과가 발생하기 쉽고, 시스템 안전과 국가 통화 안보에 악영향을 미칠 수 있다는 점을 우려하고 있습니다. 법률에 규정이 없다면 필요한 경우 이를 처리할 수 있는 대책을 마련하기 어려울 것입니다."라고 총재는 말했습니다.
국회 상임위원회의 설명 및 수용 보고와 국회 의원들의 의견을 들은 후, 응우옌티홍 국가은행 총재는 법안 초안의 일부 문제에 대해서는 여전히 의견 차이가 있다고 말했습니다.
홍 의원은 "이러한 문제는 과학적이고 실무적인 측면에서 면밀하고 신중하게 연구되어야 할 중요한 사안입니다. 따라서 국회는 신용기관법(개정안) 초안을 이번 회기에서 통과시키지 않는 방안을 검토해야 합니다. 그래야 기관들이 차기 회기 승인을 위해 보고서를 제출하기 전에 신중하게 연구, 평가, 검토할 시간을 가질 수 있습니다."라고 말했습니다 .
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