
바오탕 사회정책은행은 행정 단위 정비와 2단계 지방 정부 모델 구축을 완료한 직후, 당위원회와 정부에 구 코뮌 본부에 거래 지점을 설치하도록 권고했습니다. 이러한 접근 방식은 정책 금융 서비스의 연속성을 유지할 뿐만 아니라, 익숙한 지역의 차용인과 납부인 간에 편리한 상호 작용 방식을 구축합니다. 거래 지점은 필요한 시설을 갖추고, 정해진 시간표에 따라 운영되며, 경찰, 민병대, 그리고 대중 단체와 협력하여 안전과 질서를 유지함으로써 사람들이 거래 시 안심하고 이용할 수 있도록 합니다. 정책 소통은 농민회, 부녀회, 재향군인회, 청년회 네트워크, 거래 지점(대출 프로그램, 대출 조건, 금리, 절차 등 공개 게시) 및 저축대출 단체 활동을 통해 심층적으로 이루어집니다.
“구 코뮌 본부에 거래 지점을 유지하고 대규모 조직 시스템을 통해 소통함으로써 주민들과 더욱 가까워지고, 거래 비용을 절감하며, 자본 사용에 대한 책임감을 강화할 수 있습니다. 점검 결과 자본은 주로 축산업, 임업, 서비스업 등 올바른 목적으로 사용되고 있는 것으로 나타났습니다. 현재 이 지역에서는 16개의 정책 신용 프로그램을 운영하고 있습니다.”
"사람 중심" 접근 방식은 대출 전 및 대출 후 상담 과정에도 반영됩니다. 신용 담당자와 저축 대출 그룹은 고객의 의견을 경청하고, 상황을 설명하고, 가계의 생산 능력에 맞는 생산 계획 수립을 지도하며, 모종 주기에 맞는 현금 흐름 및 상환 시기를 권고합니다. 대출 후에도 그룹은 지속적으로 모니터링하고, 마감일을 상기시키며, 기본적인 기술 지원을 제공하고, 필요에 따라 시장 정보를 활용합니다.

정부, 사회정책은행, 그리고 대중단체들의 동시적 참여는 풀뿌리 차원에서 지속가능한 소득 성장의 세 가지 축, 즉 조림, 축산, 그리고 서비스를 명확하게 정의했습니다. 각 축에서 우선 자본은 저소득층과 준빈곤층 가구가 적정한 현금 흐름을 형성할 수 있도록 "레버리지" 역할을 하여, 과다 대출이나 즉흥 대출에 빠지지 않도록 합니다.

임업은 많은 마을 사람들에게 중요한 생계 수단입니다. 케땀(Khe Tam)의 당 반 하(Dang Van Ha) 씨가 대표적인 예입니다. 그는 처음에 가족은 방목 조건에 적합한 번식용 물소를 키우기 위해 대출을 받았습니다. 토지 기금이 바뀌자 그는 물소를 팔고 계피, 린든, 그리고 지방을 심는 산림 조성으로 전환했습니다. 이 모델은 안정적인 수입을 보장합니다. 계피는 순환 가지치기를 하고, 지방과 린든은 충분히 자라면 수확하여 어린 나무가 자랄 수 있도록 합니다.
계피와 라드 수입은 비용을 제외하고 연간 1억 동(VND)이 넘습니다. 덕분에 가난에서 벗어나 집을 짓고, 아이 넷을 키웠는데, 그중 둘은 대학생입니다. - 하 씨는 이렇게 말했습니다.
그의 이야기는 자본 사용의 유연성을 보여줍니다. 목표는 고정된 모델을 유지하는 것이 아니라 토지, 시장, 노동력의 변동에 따라 계획을 조정하는 것입니다.


케땀 마을의 리 티 호아 씨는 계피를 주요 작물로 선택했습니다. 1억 동(VND)의 대출금은 계피 관리, 가지치기, 재배에 사용되었으며, 나무껍질의 품질을 개선하고 판매 가치를 높이는 적절한 기술 개발에 집중되었습니다.
계피 가지치기 덕분에 5천만 원을 냈고, 나머지는 올해 말 수확기가 되면 지불할 거예요. - 호아 씨가 말했습니다.
경제가 회복되면서 그녀는 집을 짓고, 생산과 소규모 사업을 위한 오토바이를 구매하여 합법적이고 투명한 수입원을 통해 새로운 자본 순환을 창출할 수 있었습니다.


가축과 정원을 가꾸는 것은 많은 가정, 특히 집에 정규직이 있는 가정에 안정적인 현금 흐름을 가져다줍니다. 푸틴 2 마을에서 부 티 홍 눙 씨는 "정원-헛간" 모델을 도입했습니다. 채소 재배와 돼지, 닭 사육을 병행하는 방식입니다. 1억 동(VND) 대출금은 씨앗, 자재, 헛간 개조, 그리고 위험 대비(질병, 사료 가격)의 세 부분으로 나뉩니다.
Nhung 씨는 이렇게 말했습니다. "지금까지 5천만 동(VND)을 갚았고, 빚도 5천만 동(VND)입니다. 여건이 된다면 더 많은 돈을 빌려서 번식용 돼지를 사고, 채소밭을 확장하고 싶습니다. 정책자금은 저희 가족이 점차 가난에서 벗어나는 데 효과적인 지원책이기 때문입니다."
그녀의 사례는 재정적 규율의 역할을 강조합니다. 즉, 부채를 제때 갚고, 계획을 세워 재투자하고, 생산성을 높이고 위험을 줄이기 위해 헛간 위생 기준을 개선하는 것입니다.

Khe Tam 마을에서 저축 대출 그룹의 책임자인 Ban Thi Nhan 씨는 이렇게 회상합니다. 이전에는 마을 가구의 약 90%가 빈곤 가구였고 80%가 자오족이었으며 생산은 주로 자급자족이었습니다. 저와 제 그룹은 빈곤 가구, 준빈곤 가구, 빈곤 감소, 어려운 지역의 생산 및 사업, 깨끗한 물-환경 위생과 같은 신용 프로그램에 접근하도록 사람들을 홍보하고 안내했습니다. 지금까지 마을에는 약 44~45가구가 대출을 받았고 미지불 부채는 약 40억 VND입니다. 임시 주택은 거의 없어지고 견고한 주택으로 대체되었습니다. 깨끗한 물 시설, 욕실, 화장실은 거의 100%의 가구에 제공됩니다. 빈곤 가구 비율은 0.8%로 급격히 감소했는데, 이는 정책 신용이 실제 구현과 연관될 때 실질적인 효과를 나타내는 수치입니다.
바오탕(Bao Thang) 마을 모델의 두드러진 장점은 저축과 부채 상환을 제때 하는 원칙입니다. 많은 가구가 현금 흐름을 기록하고, 수동적인 상황을 피하기 위해 가을에 갚았습니다. 계피나무의 경우, 나무를 번갈아 가지치기하는 기법을 통해 현금 흐름을 분산시켜 부채 상환 압력을 줄입니다. 쇠기름나무와 보리수의 경우, 나무의 나이에 따라 수확 일정을 적절한 판매가 수준으로 설정하고, 이미 심어진 다음 구역과 결합하여 자본 순환을 안전하게 지연시킵니다. 축산에서는 위생 및 생물 안전 기준을 강화하여 부채 상환 계획을 쉽게 방해할 수 있는 질병 위험을 줄입니다.
출처: https://baolaocai.vn/tro-luc-hieu-qua-cho-dan-post882883.html
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