메커니즘, 정책에서 합의까지

(Baothanhhoa.vn) - 2021년부터 2025년까지 신농촌 건설 사업은 아직 끝나지 않았지만, 2단계 지방정부 구성에 따른 목표, 목적 및 실행 내용의 변화로 인해 탄호아(Thanh Hoa)는 이 프로그램을 요약했습니다. 거의 5년간의 여정을 되돌아보면, 지방의 자체적인 메커니즘과 정책이 긍정적인 영향을 미쳤으며 사회 전체의 참여를 이끌어냈음을 알 수 있습니다.

응옥리엔 지역의 섬유 산업을 위해 판단 잎을 섬유로 가공하는 모델입니다.

정책의 "지원"

2021년 초부터 탄호아성 당위원회는 4건의 결정과 11건의 지침을 발표했습니다. 탄호아성 국가 목표 프로그램 시행 지도위원회 또한 3건의 결정과 7건의 보고서를 발표했습니다. 성 인민위원회는 자본 배분에 관한 결의안 18건, 인센티브 메커니즘 및 정책에 관한 결의안 2건, 자본 재원 통합 메커니즘에 관한 결의안 1건, 신농촌개발 프로그램 관련 생산 개발에 관한 결의안 4건을 포함하여 총 25건의 결의안을 발표했습니다. 같은 기간 동안 성 인민위원회는 프로그램 시행을 직접적으로 지시하는 81건의 결정, 40건의 계획, 8건의 보고서 및 다수의 문서를 발표했습니다.

새 임기 신농촌건설 과제 시행 첫해부터, 지방 및 관련 단위들이 여전히 혼란을 겪고 있었고, 특히 시행 자금 조달에 대한 혼란이 심했을 때, 성 인민위원회는 인센티브 정책을 발표하여 지방의 기준 충족 지원에 중점을 두었고, 계획 내 일부 코뮌에 대한 인프라 투자를 지원하여 매년 결승선에 도달하도록 노력했습니다.성 인민위원회는 총리 의 상대 자본 비율에 대한 규정과 성의 실제 상황을 바탕으로 중앙 예산에서 개발 투자 자본을 배정하는 원칙, 기준 및 규범과 지방 예산에서 상대 자본 비율을 시행 기준으로 삼는 규정을 발표했습니다.

이와 함께 2022년 9월, 지방인민위원회는 2021-2025년 기간 동안 국가 목표 프로그램에 따른 프로젝트 유형 목록을 규정하고 특별 메커니즘을 적용하기 위한 결정 3223/QD-UBND를 발표했습니다. 지방인민위원회와 지방인민위원회 위원장은 또한 2020년 5월 26일자 결정 1810/QD-UBND에서 2021-2025년 기간 동안 탄호아성에서 새로운 농촌 건설 프로그램을 시행하기 위한 계획을 공포하여 시행을 위한 관리를 할당하고 분산했습니다. 2022년 12월, 지방인민위원회는 자본 재원을 통합하기 위한 메커니즘을 규정하고, 지방에서 2021-2025년 기간 동안 국가 목표 프로그램을 시행하기 위해 신용 자본 재원 및 기타 합법적 자본 재원을 동원하고 사용하기 위한 메커니즘을 안내하는 결의안 07을 발표했습니다. 이는 지방자치단체의 교통체계 구축, 인프라 공사 등 어려운 기준을 이행하는 데 필요한 자원을 종합하는 "핵심"입니다.

성(省) 인민위원회는 정부 와 총리의 지시에 따라 공공투자자본(PFI) 계획의 집행을 가속화하고 적시에 진행될 수 있도록 일련의 지침 및 촉구 문건과 해결책을 발표했습니다. 이 문건에는 집행 진행 목표가 명시되어 있으며, 집행 과정의 각 계층과 부문에 대한 책임 소재가 명확하게 제시되어 있습니다. 그 이후로 수천 개의 크고 작은 프로젝트가 시행되어, 기초 단계에서 NTM(비투자자본) 기준을 충족하는 데 필요한 요건을 충족했습니다.

사회 전체가 참여한다

격려 장치와 구체적인 지시를 완료한 후, 전체 정치 체제와 각계각층이 열렬히 참여하여 각 분야에서 눈부신 성과를 거두었습니다. 도조국전선위원회는 각급 조국전선위원회를 지도하여 새 농촌 건설에 참여하는 조국전선 관련 연수회를 2,330여 차례 개최하고, 도의 제도와 정책에 대한 의견과 사회 비판을 제시하는 1,300여 회의를 개최했습니다. 가장 성공적인 사례는 농촌 교통 및 복지 시설 건설을 위해 토지 기부와 노동일 기부를 통해 주민들을 동원한 것입니다.

탄호아성 청년연합은 "청년들이 힘을 합쳐 새로운 농촌과 문명화된 도시를 건설하자"라는 운동을 전개하여 404km의 도로, 35개의 "프레스코 도로" 모델, 15km의 전선을 통해 농촌 도로를 밝히고, 43개의 "꽃이 만발한 전봇대" 노선, 683개의 "청년 가로수길"을 건설하고, 130만 그루 이상의 나무를 심고, 103개의 "청년 창업 보육원"을 설립하고, 15개의 문화관을 수리하고, 10억 동(VND) 이상의 가치가 있는 14개의 임시 및 노후 주택을 철거했습니다. 또한, 2,020개의 위생 화장실 건설을 지원하고, 2만 명 이상의 간부와 조합원이 참여하는 "녹색 일요일", "플라스틱 쓰레기 반대", "바다를 깨끗하게 하자" 캠페인을 동시에 진행했습니다.

성부녀회는 "5노 3청정 가정 만들기, 베트남 가족 가치관 함양에 기여" 캠페인과 신농촌 건설 관련 수십 건의 사업을 추진해 왔습니다. 각급 성부녀회는 4,000여 개의 "깨끗한 집, 모범 정원", "깨끗한 집, 아름다운 정원, 푸른 울타리", "꽃길, 그림길, 가로수길"과 같은 모델을 구축하고 이를 실천해 왔습니다. "5노 3청정 가정", "푸른 채소밭 - 깨끗하고 아름다운 집 - 정돈된 부엌 - 멀리 떨어진 헛간" 811개, "모범 지부, 5노 3청정, 신농촌 건설" 950개, "여성과 어린이를 위한 안전한 마을/동네" 667개, "식품 안전 자치 지부" 1,100개 등이 성 내 여성들에 의해 설립되었습니다. 각급 여성연합은 환경 정화 자발적 운동의 핵심 동력입니다. 85만 1천 그루의 나무가 심어졌고, 150만 명의 공무원과 회원을 대상으로 1,700회 이상의 소통 행사와 교육 과정이 개최되었습니다. 그 이후 성 전체에 "5무(無), 3청정(淸淨)"의 8대 기준을 충족하는 가구가 61만 814가구가 있으며, 베트남 가족 가치관 발전, 새로운 농촌 지역 건설, 그리고 문명화된 도시 지역 건설에 기여하고 있습니다.

Nhu Thanh 지역의 NTM 기준에 따른 통합 생산 모델.

2021년부터 현재까지 각급 농민회는 회원과 농민을 동원하여 359,297㎡ 이상의 토지를 기증하고, 3,354.5km의 농촌 도로와 운하를 보수 및 개보수했으며, 2,030개의 각종 공사에 참여했습니다. 또한, 각급 농민회는 농촌 환경 보호를 위한 자치 단체 806개를 설립하고, 식품 안전 지표를 이행하기 위한 569개의 새로운 모델을 구축했으며, 농산물을 생산하고 거래하는 258,281가구 및 농민을 동원하여 식품 안전 및 위생 보장을 위한 등록 및 서약을 실시했습니다. 또한, 459,629명의 회원과 농민이 건강보험에 가입했습니다.

각급 재향군인회는 당의 지침과 정책, 국가의 정책과 법률, 그리고 지방 조례를 홍보하는 데 큰 역할을 해왔습니다. 동시에 회원들을 동원하고, 활동을 조직하고, 운동과 모델을 구축하고, 모범 사례를 제시하며, 지속 가능한 빈곤 감소와 새로운 농촌 건설에 관한 목표와 과제의 성공적인 이행에 기여하고 있습니다. "재향군인 서로 도와 빈곤 감소와 선진 사업" 운동은 지속적으로 추진되고 있으며, 특히 회원들의 기부금으로 "재향군인 애향" 주택을 건설하고 "재향군인 클럽 서로 도와 경제 발전" 모델을 구축하는 데 두 가지 획기적인 진전이 있었습니다.

각 도부서와 지부는 배정된 업무와 연간 사업 계획에 따라 신농촌개발계획에 대한 교육 및 홍보 사업에 접목할 수 있는 많은 내용과 활동을 추진해 왔습니다.

사회 전체의 합의로 고무적인 결과가 달성되었습니다.지방 신농촌개발 프로그램 조정 사무소에 따르면 2단계 지방 정부를 운영하기 전에 Thanh Hoa에는 기준을 충족하고 신농촌개발 과제를 완료한 15개 지구 단위가 있었습니다.신농촌개발 기준을 충족하는 374/449개 코뮌, 831개 산간 마을, 선진 신농촌개발 기준을 충족하는 125개 코뮌, 모델 신농촌개발 기준을 충족하는 33개 코뮌, 629개 마을과 마을.수년 동안 Thanh Hoa에서 신농촌개발 기준을 충족하는 것으로 인정받은 코뮌의 수는 항상 전국에서 상위권에 속했습니다.지구 수준이 해체되기 전에 Thanh Hoa는 총리가 선진 신농촌개발 기준을 충족한다고 인정한 북중부 지역의 첫 4개 지구가 있는 지역이기도 했습니다.

기사 및 사진: 하장

출처: https://baothanhhoa.vn/tu-co-che-chinh-sach-nbsp-den-su-dong-thuan-255313.htm