남북고속철도 사업 관련 내용은 국회 상임위원회의 요청과 국회 경제 위원회의 검토의견을 바탕으로 교통부에서 방금 명확히 했습니다.
남북축을 따라 고속철도의 전망 |
프로젝트 경로 명확히하기
교통부(MOT)는 남북 고속철도 사업에 대한 국회 상임위원회의 의견 수용 및 설명과 관련하여 정부에 공식 공문 제12153/BGTVT-KHĐT를 발행했습니다. 이에 따라 교통부는 국회 상임위원회의 결론, 국회 사무총장 통지, 국회 경제위원회의 예비 검토 의견을 검토, 검토, 수용 및 충분히 설명하여 예비타당성 조사 보고서와 정부의 국회 제출안, 그리고 국회 결의안 초안을 완성했다고 밝혔습니다.
교통부 차관 Nguyen Danh Huy는 "승인 및 설명 내용은 정부의 2024년 10월 19일자 문서 번호 685/TTr-CP에 제시된 프로젝트의 목표, 범위, 규모, 예비 설계 솔루션, 기술, 총 투자 , 진행 상황을 변경하지 않습니다."라고 말했습니다.
이전에 국회 상임위원회는 2024년 11월 8일자 프로젝트 투자 정책에 대한 결론 제1049/KL-UBTVQH15호를 발행했습니다. 국회 사무총장은 2024년 11월 8일자 프로젝트 투자 정책에 대한 공지 제4613/TB-TTKQH호를 발행했습니다. 국회 경제위원회는 2024년 11월 6일자 프로젝트 투자 정책에 대한 예비 심사 보고서 제3305/BC-UBKT15호를 발행했습니다.
이에 따라 국회 상임위원회는 남북고속철도 사업에 대한 투자정책을 제15대 국회 제8차 정기국회에서 국회 심의·의결을 거쳐 확정하기로 했으며, 이 사업을 추진하기 위한 특별정책과 특별조치를 마련하기로 합의했다.
국회 상임위원회는 이 사업의 사전 타당성 조사 보고서를 완성하기 위해 총 투자액 검토, 기본 설계 계획, 사업 시행에 영향을 미치는 요인 평가, 사회경제적·재정적 효율성, 자본 재원 및 자본 균형 능력, 기술, 기술 이전 및 시행 조건에 대한 추가 설명, 교통 수요 예측 검토, 구체적이고 특별한 메커니즘과 정책 등 6개 그룹의 문제를 접수하여 설명할 것을 제안했습니다.
철도 프로젝트 관리 위원회(프로젝트 사전 타당성 조사 보고서 작성을 담당한 부서)의 부 홍 푸옹(Vu Hong Phuong) 이사는 "이러한 내용은 남북 고속철도 프로젝트의 타당성 및 실행 진행에 큰 영향을 미치는 중요한 내용 그룹입니다."라고 말했습니다.
교통부는 공식 공보 제12153/BGTVT-KHĐT에서 국회 상임위원회의 의견을 받아들여, 정부가 유사한 기술과 기술 표준을 갖춘 전 세계 여러 고속철도 노선의 투자 비율을 포함한 총 투자를 검토하고, 비용 항목의 계산 방법을 검토하고, 예비 타당성 조사 보고서 작성 단계에서 예비 설계 규모, 부지 정리 규모를 검토하도록 지시했다고 밝혔습니다.
구체적으로 교통부는 기본 비용 항목의 산정 방법이 건설법 및 현재 거시경제 상황의 규정에 부합하며, 보상 및 이주 지원 비용은 예비 부지 정리량과 여러 프로젝트의 기준 토지 가격을 기반으로 한 예상 단위 가격을 기준으로 결정되었으며, 규모는 예비 설계에 따라 결정되었다고 확인했습니다.
예비 계산 결과에 따르면 본 프로젝트의 총 투자액은 약 673억 4천만 달러로 유지됩니다. 이는 건설법 규정 및 현재 거시경제 상황을 고려하여 계산된 총 투자액입니다.
교통부는 공식 공보 제12153/BGTVT-KHĐT를 통해 남딘시를 경유하는 노선을 포함한 고속철도 노선 선정에 대한 내용을 명확히 밝혔습니다. 특히, 남딘성을 경유하는 노선은 국가 부문 계획, 지역 계획 및 지방 계획 준수 여부를 확인하기 위해 검토되었습니다.
연구 과정에서 분석 및 비교를 위해 세 가지 방안을 제시했습니다. 방안 1은 남딘 시내 중심부에 접근하는 노선으로, 역 위치는 시내 중심부에서 약 5km 떨어져 있습니다. 방안 2는 남딘 시내 중심부에서 멀리 떨어진 노선으로, 역 위치는 시내 중심부에서 약 12km 떨어져 있습니다. 방안 3은 하남과 닌빈을 직접 연결하는 노선으로, 남딘을 경유하지 않는 노선으로 직선화합니다.
교통부 장관에 따르면, 북부 해안 지역의 남부 중심지 역할을 하는 남딘시는 2040년까지 인구가 약 60만 명으로 계획되어 있으며, 교통 중심지로서 대규모 교통 수요가 있고, 타이빈, 흥옌 등 홍강 삼각주 지역의 이웃 도시에 약 400만 명이 거주할 수 있는 매력적인 지역입니다. 2050년까지 남딘역을 오가는 교통 수요는 연간 약 300만 명이 될 것으로 예측됩니다.
30년간의 투자 및 운영 비용을 계산할 경우, 남딘(12km)을 통과하는 구간은 약 16억 6천만 달러의 비용이 소요되며, 이로 인한 편익은 20억 6천만 달러로 추산됩니다. 따라서 남딘 시 지역을 통과하는 고속철도 건설은 이 지역을 통과하지 않고 직행하는 고속철도 건설에 비해 30년 내에 약 4억 달러의 편익을 창출할 것으로 예상됩니다.
공식발송번호 12153/BGTVT-KHĐT는 "세계적인 경험에 따르면 고속철도 노선은 일본, 한국, 독일처럼 직선으로 가는 것이 아니라 주요 중심지를 우회하여 승객을 유치하는 경우가 많다"고 밝혔습니다.
국내기업의 참여가능성 명확히
위 공보에서 교통부는 남북 고속철도 건설, 개발 및 이용 과정에서 필요한 기술, 인력, 자재, 전력 수요 등에 대한 요건을 명확히 밝혔습니다. 예비타당성 조사 보고서를 작성한 컨설턴트의 계산에 따르면, 본 사업의 예비 자재 수요는 철강 350만 톤, 시멘트 672만 톤, 석재 1,740만㎥, 성토 8,000만㎥, 모래 970만㎥이며, 국내 조달은 기본적으로 요건을 충족합니다.
레일 및 철도 스위치의 경우, 일부 국내 기업들이 연구 및 생산에 투자하고 있으며, 가까운 시일 내에 공급이 가능할 것으로 예상됩니다. 기관차, 객차, 열차 제어 신호 등의 수단 및 기술 장비는 아직 국내에서 공급할 수 없지만, 전 세계적으로 많은 공급업체가 있습니다. 정보 장비, 재래식 신호, 전기는 대부분 국내에서 공급할 수 있습니다.
전력 공급과 관련하여, 남북 축 고속철도는 단상 교류(AC 25kV)를 사용할 것으로 예상됩니다. 컨설턴트 보고서에 따르면 고속철도 전력 공급은 제8차 전력 계획에 부합합니다.
정부는 타당성 조사 보고서를 준비하는 단계에서 프로젝트에 필요한 자재, 공급품, 장비를 공급할 수 있는 능력과 수요를 구체적으로 파악하기 위해 국내 및 해외 시장에서 자세한 조사를 계속 진행하도록 지시할 것입니다. 이를 통해 프로젝트에 필요한 자재, 공급품, 장비를 공급하고 진행 요건을 충족할 수 있도록 할 것입니다. 또한, 프로젝트에 필요한 자원을 최대한 동원할 수 있는 능력을 파악하기 위해 지방 자치 단체 및 국내 공급업체와 특별히 협력할 것입니다.
국회 상임위원회가 교통부에 권고한 내용 중 또 다른 중요한 내용은 기술이전, 철도기술의 점진적 숙달, 원자재 확보 등 건설과정과 사업의 운영 및 사용에 필요한 조건을 확보하는 것입니다.
응우옌 단 휘 교통부 차관은 국제적인 경험과 연구 결과를 통해 효과적인 산업 발전을 위해서는 충분히 큰 시장 규모와 야금, 기계 공학 및 관련 산업의 발전 수준이 필수적임을 알 수 있다고 말했습니다. 따라서 충분히 큰 시장 규모와 전반적인 효율성을 확보하기 위해 고속철도뿐만 아니라 국철(약 4,000km)과 도시철도(약 1,114km)에 대한 철도 산업의 발전 방향도 연구되고 있습니다.
컨설턴트의 추산에 따르면 고속철도에 투자하면 약 335억 달러 규모의 건설 시장이 창출될 것으로 예상됩니다. 국가 철도 시스템과 도시 철도를 포함하면 약 756억 달러 규모의 건설 시장이, 차량 및 장비는 약 341억 달러 규모의 건설 시장이 창출될 것입니다(기관차 및 객차는 약 98억 달러, 신호 정보 시스템 및 기타 장비는 약 243억 달러).
최근 교통부는 베트남 철도 공사에 기존 열차를 개조하고 업그레이드하여 관광에 이용하도록 하는 프로젝트를 수행하도록 지시하고, 설계를 구매하고, 장비를 수입하고, 여러 산업 제품 공급업체와 협력하여 설계 속도가 120km/h인 새로운 열차를 제작했습니다.
동시에 교통부는 산업총국(국방부), 호아팟 그룹, 탄콩 그룹 등 다수의 국내 기업과 협력하여 기업이 미래에 철도 산업의 전개 및 개발 과정에 참여할 수 있는 전략을 수립하고 자원을 적극적으로 준비하도록 안내했습니다.
사전 타당성 조사 보고서는 산업의 수준과 개발 방향, 시장 규모, 특히 기술 수용 및 이전의 효과성을 바탕으로 2045년까지 철도 산업의 개발 방향을 4단계로 제시합니다. 여기에는 건설 산업의 숙달, 국철 및 도시 철도용 차량의 국내 조립 및 점진적 국산화, 정보, 신호 및 전력 공급 시스템을 위한 하드웨어 및 소프트웨어 구성 요소의 국내 생산 및 점진적 국산화, 고속철도의 모든 운영, 유지 보수 및 수리의 숙달이 포함됩니다.
또한 사전 타당성 조사 보고서는 철도 산업을 개발하기 위한 여러 가지 필요한 정책 메커니즘을 제안했습니다. 여기에는 베트남 기관 및 기업에 할당 또는 주문이 가능한 철도 산업 제품, 지원 산업 및 프로젝트에 필요한 기타 산업 목록, 철도 산업 제품, 지원 산업 및 기타 산업을 공급하도록 명령받은 업무를 할당받은 국유 기업 또는 기타 베트남 기업에 대한 목록이 포함됩니다.
또한, 투자자는 종합건설업체 및 시공업체를 위한 기술이전 로드맵과 내용에 대한 구체적인 조건을 명시하고, 신기술 이전을 약속하는 종합건설업체 및 시공업체를 우선적으로 선정해야 합니다. 교통부 장관은 "정부는 국회 상임위원회의 의견을 수렴하여 관계 부처에 기술 및 기술이전에 대한 후속 연구를 지속하고, 철도 기술 및 원자재의 점진적인 숙달을 통해 철도 산업 발전의 토대와 원동력을 마련하고, 지원 산업 육성이라는 목표를 달성하도록 지시할 것"이라고 밝혔습니다.
출처: https://baodautu.vn/tuong-minh-du-an-duong-sat-toc-do-cao-tren-truc-bac—nam-d229832.html
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