9호 폭풍 대응: 저수지 수위 조절, 관개 공사 안전 확보

사진 설명 — 쑤언꽝 수문(박흥하이 관개 시스템). 일러스트 사진: Vu Sinh/VNA

농림축산식품부 관개공사관리부 관계자는 "9호 폭풍(RAGASA)의 복잡한 상황, 특히 폭풍 후 순환으로 인한 광범위한 폭우 위험에 직면하여 관개 부문은 건설 시스템의 안전을 보장하고 홍수 피해를 최소화하기 위해 저수지, 댐, 수로의 규제, 완충 배수 및 수위 조절 운영을 강화하도록 지방 정부와 건설 기관에 적극적으로 지시했다"고 밝혔습니다. 현재까지 관개 공사에서 안전 사고는 보고되지 않았습니다.

북부 지방에서는 39개의 펌프를 갖춘 10개 스테이션을 적극적으로 운영했고, 닌빈에서는 40개의 수문을, 흥옌에서는 13개의 수문을 운영했습니다. 박흥하이 관개 공사 개발 회사와 박남하 회사와 같은 주요 관개 개발 기업은 네오, 바투이, 꺼우세, 안토, 누짝, 코담, 꼭탄, 송찬, 빈트리, 킨탄과 같은 많은 대형 수문을 열고 동시에 운영하여 수위를 낮추고 홍수를 견딜 수 있는 용량을 확보했습니다.

북부 지역에는 현재 327개의 대형 저수지, 480개의 중형 저수지, 1,688개의 소형 저수지를 포함하여 2,495개의 관개 저수지가 있습니다. 저수지의 수위는 현재 설계 용량의 63~97%입니다. 일부 지방은 Ninh Binh(97%), Quang Ninh(95%), Hanoi (94%), Son La 및 Lao Cai(모두 92%)와 같이 물 저장률이 높은 반면 Lang Son과 Cao Bang은 물 저장 수준이 낮아 약 68%에 불과했습니다. 일부 저수지는 현재 공사 및 하류 지역의 안전을 보장하기 위해 통제된 유출을 수행하고 있습니다. 예를 들어 Khe Che 저수지(Quang Ninh), Cam Son 및 Suoi Cay 저수지(Bac Ninh), Ban Lai 저수지(Lang Son) 등이 있습니다.

농업환경부에서 관리하는 대형 저수지(3개 저수지)의 경우 저수량은 71~91%이며, 현재 수위는 정상적인 상승 수위와 2025년 9월 홍수 전 수위보다 낮습니다. 지방자치단체에서 직접 관리하는 저수지군의 경우 현재 저수량은 설계 용량의 61~101%에 달하며, 이 중 2개 저수지(페르엉, 옌랍)는 2025년 9월 홍수 전 수위에 따른 허용 수위를 초과하여 현재 홍수 방류를 운영하고 저수지 수위를 낮춰 운영 절차에 따라 홍수를 사전에 방류해야 합니다.

현재 북부 지역 전체에 걸쳐 137개의 심각한 피해를 입은 저수지가 여러 지역에 분산되어 있습니다. 또한, 47개의 저수지를 수리 및 개량하고 5개의 신규 저수지를 건설하고 있으며, 투자자와 건설 기관은 특히 지하 공사, 심층 공사, 우회로에 대한 시공 안전 점검 및 감독을 강화해야 합니다. 동시에 홍수 피해 위험이 있는 경우, 인명, 기계 및 장비의 대피 계획을 사전에 수립해야 합니다.

북중부 지역에는 현재 2,323개의 관개 저수지가 있으며, 이 중 3개는 특히 중요한 저수지이고, 160개의 대형 저수지, 404개의 중형 저수지, 그리고 1,756개의 소형 저수지가 있습니다. 이 중 51개의 저수지에는 조절 수문이 설치되어 있으며, 나머지는 자유 유출 저수지입니다.

호수의 저수량은 평균 수준이며, 현재 저수량은 설계 용량의 71~88%에 달합니다. 꾸어닷 호수(탄호아성)와 따짝 호수(투아티엔후에성)를 포함한 일부 대형 호수는 현재 홍수를 통제하고 있습니다. 농업 환경부가 관리하는 세 호수 중 꾸어닷 호수의 현재 수위는 설계 용량의 95%, 응안쯔어이 호수는 47%, 따짝 호수는 21%로 모두 규정된 안전 한계 내에 있습니다.

지역 관리 호수 14곳의 저수율은 45~97%에 달하며, 그중 대한호(大汉湖)만 2025년 9월 홍수 발생 전 수위를 초과했습니다. 현재 운영 절차에 따라 홍수 발생 시 선제적으로 대응하기 위해 홍수 방류 및 호수 수위 저감이 의무화되어 있습니다. 중북부 지역에는 심각한 피해를 입은 호수가 132곳 있으며, 65곳의 호수가 복구 및 개선 중입니다.

심각한 피해를 입은 저수지의 경우, 관개시설 관리건설부는 저수지 관리 부서에 "현장 4인"이라는 모토에 따라 상시 인력을 배치하고, 사고 발생 시 신속히 대응할 수 있도록 지속적인 모니터링을 실시하도록 지시했습니다. 안전이 확보되지 않은 저수지의 경우, 저수량을 제한하거나 저수하지 않는 방안을 고려해야 합니다.

총리 의 공식 교신 171/CD-TTg에 따라 9호 폭풍에 대한 대응 작업을 시행하는 데 중점을 두고, 관개 공사 관리 및 건설부는 지방 자치 단체에 주요 관개 공사를 긴급히 검사하고 검토할 것을 요청하는 공식 교신을 발행했으며, 특히 건설 중인 저수지, 지하 공사, 분류 공사 및 공동체에서 관리하는 소규모 호수에 특별한 주의를 기울였다.

각 지자체는 홍수 위험 지역을 명확히 파악하고 폭우 발생 전에 적시에 배수를 실시해야 합니다. 동시에 저수지 운영은 승인된 절차를 엄격히 준수해야 합니다. 조절 수문이 있는 저수지의 경우, 저수지로 유입되는 유량을 계산하고, 홍수 예보를 업데이트하며, 프로젝트와 생산의 안전을 보장하고 하류 지역에 영향을 미치는 예상치 못한 홍수 방류를 방지하기 위해 사전에 수위를 조정해야 합니다.

특히 모든 개발 및 운영 단위는 홍수를 방류하기 전과 사고 위험이 있을 때 하류 지역 주민을 위한 조기 경보 작업을 철저히 수행하여 주민의 생명과 재산을 보호하고 생활을 안정시켜야 한다고 관개사업관리건설부 대표가 강조했습니다.

국가수문기상예보센터(NCHFM)의 예보에 따르면, 9월 24일 밤부터 26일까지 북부 지역인 탄호아(Thanh Hoa)와 응에 안(Nghe An) 에 폭우 또는 매우 강한 비가 내릴 것으로 예상되며, 평균 강수량은 100~250mm, 지역적으로는 350mm 이상일 것으로 예상됩니다. 북부 지역인 탄호아(Thanh Hoa)와 응에안(Nghe An)의 폭우는 9월 26일 밤까지 지속될 것으로 예상되며, 9월 24일 밤부터 9월 26일 밤까지 총 강수량은 평균 150~300mm, 지역적으로는 450mm 이상일 것으로 예상됩니다.

관개 건설 및 관리부는 관개 시스템 운영에 대한 적시 지침과 운영을 제공하기 위해 날씨 변화와 실제 상황을 면밀히 모니터링하는 24시간 근무 체제를 조직하여 작업과 사람들의 안전을 보장할 것이라고 밝혔습니다.