바다에서 운항하는 어선에서 VMS 장치와의 연결이 끊어지는 경우가 여전히 발생합니다.

전 성에서 어선 감시 장비(VMS) 설치가 100% 완료되었지만, 해상에서 조업하는 어선의 통신이 끊기는 사태가 여전히 발생하고 있어 불법·무보고·무규제(IUU) 어업 단속 작업에 큰 영향을 미치고 있습니다.

수산부에 따르면, 이 지방에는 현재 15m 이상의 VMS 장비를 설치한 어선이 1,945척 운항 중이며, 설치율은 100%에 달합니다. La Gi, Phu Quy, Phan Thiet 및 Tuy Phong의 4개 주요 어촌 지역에 집중되어 있습니다. 2024년 3월 15일 기준으로 Binh Thuan 지방에는 6개월 이상 운항을 유지하지 않거나 VMS 장비를 사용하지 않는 어선이 16척 있었습니다(그 중 2척은 길이가 24m를 넘었고, 14척은 길이가 15m에서 24m 미만이었습니다). Phu Quy 지구의 Tam Thanh 사에 있는 2척의 어선, 즉 어선 BTh-97188-TS와 어선 BTh-99577-TS에 대한 검토 및 검사 결과. 이 두 사례는 모두 사업 손실로 인해 해안과의 연결이 끊어졌고 선박은 해안에 있었고 운영을 유지할 수 없었습니다.현재 이 2척의 어선은 Phu Quy 항구에 정박하여 판결 집행을 기다리고 있으며 청산을 기다리고 있습니다.길이가 15m에서 24m 미만인 14척의 어선과 관련하여 초기 검증을 통해 La Gi Town, Binh Tan Ward, Ward 8에 거주하는 Tran Ngoc Hoa가 소유한 BTh-99860-TS 보트는 2023년 12월에 바다에서 침몰하여 모든 서류를 분실했으며 등록 취소 절차를 거치고 있습니다.BTh-98467-TS 보트는 La Gi, Phuoc Hoi Ward에 거주하는 Tran Van Lai 씨의 소유입니다.보트 소유자는 사망했으며 상속권에 대한 분쟁 중입니다.보트는 2023년 8월부터 La Gi 어항에 정박해 있습니다.나머지 12척은 사업 손실로 인해 매각을 기다리며 정박해 있습니다.

해변에서 해산물을 잡는 어선 사진 n.-lan-4-.jpg — *해상 운항 시 VMS 연결이 끊기는 현상이 여전히 발생하고 있습니다. (설명 사진)*

10일 이상 조업을 유지하지 않거나 VMS 설비가 고장난 어선의 경우, 전성에는 어선 386척이 있으며, 그 중 2척은 길이가 24m 이상, 384척은 길이가 15m에서 24m 미만입니다(2023년 4분기에는 247척이 있었고, 2024년 1월 1일부터 2024년 2월 29일까지는 137척이었습니다). 영어: 24m 이상의 길이를 가진 2척의 어선에 관하여, 검증은 선박 BTh-96939-TS가 VMS 장비의 기술적 오류로 인해 연결이 끊어졌고 2023년 10월 17일 이후 푸꾸이 항구에 상륙했으며(10일 전에 상륙) 2023년 10월 25일에 다시 VMS 신호를 받았음을 보여주었습니다. 수산 하위 부서는 수산 정보 센터에 처리 조정 결과를 보고하는 문서를 발행했습니다. 두 번째 사례는 2023년 10월 26일에 VMS 연결이 끊어진 어선 BTh-97168-TS입니다. 어선 모니터링 시스템의 데이터 비교를 통해 이 선박은 연료를 얻기 위해 푸꾸이 항구에서 판리꾸아 항구로 이동 중이었고 같은 날 오후 4시에 판리꾸아 항구에 입항하여 정박하기 전에 VMS 장치를 껐기 때문에 시스템이 항구의 위치를 업데이트하지 않았습니다. 이 어선은 2023년 11월 6일에 다시 VMS 신호를 받았습니다. 따라서 검증 결과, 위에 언급된 두 어선 모두 10일 먼저 해안에 입항했으므로 과태료 기록을 수립할 필요가 없었습니다.

해산물 낚시 보트-in-phu-quy-anh-n.-lan-3-.jpg — *전 성 어선 감시장비 설치 100% 완료 (사진: N. Lan)*

2023년 4분기에 10일 이상 연결이 끊긴 어선 247척 중 1척은 해상에서 연결이 끊어졌으며 규정에 따라 당국에서 검토, 검증 및 처리 중입니다. 246척은 육상에서 연결이 끊어졌으며 그 중 많은 선박이 현재 다시 연결되어 다시 운항 중이며 나머지는 도내 어항에 정박해 있습니다. 2024년 1월 1일부터 2024년 2월 29일까지 10일 이상 연결이 끊긴 어선 137척 중 3척은 해상에서 연결이 끊어졌고 134척은 육상에서 연결이 끊어졌습니다. 따라서 해상에서 연결이 끊어진 3척은 규정에 따라 도내 당국에서 검토, 검증 및 처리 중입니다. 131척의 육상에서 연결이 끊어졌으며 현재 40척이 다시 연결되어 다시 운항 중이며 나머지는 도내 어항에 정박해 있습니다.

원인을 분석한 결과, 수산부장은 주관적인 이유로 선주가 VMS 장치 운영에 대한 서비스 요금을 지불하지 않았고, 선장이 전원(태양광 장치 포함) 손실로 인해 장치를 끄거나 비활성화했다고 밝혔습니다. 또한 기술적 오류, 장치 품질 불량, 불안정한 어선 모니터링 소프트웨어도 연결 끊김의 원인이었습니다. 선장이 베트남 해역 밖의 어업 경계를 넘기 위해 고의로 장치를 끄거나 비활성화한 사례도 있었습니다. 그러나 이러한 경우 기능 부문은 VMS 데이터를 행정 위반에 대한 제재를 위한 법적 근거로 사용할 수 없었습니다. 따라서 VMS 모니터링 시스템을 통해 감지된 베트남 해역 밖에서 조업하는 어선을 포함한 IUU 위반은 여전히 제재를 받지 않고 경고 및 알림 수준에서만 중단되어 관리의 효과와 효율성을 저하시켰습니다.

성 인민위원회는 방금 빈투안성 인민위원회 위원장의 2020년 4월 27일자 결정 제960/QD-UBND호와 함께 발행된 성 어선 감시 시스템의 정보 및 데이터 관리, 활용, 사용 및 처리에 관한 규정의 여러 조항을 개정 및 보충하는 결정을 발표했습니다.특히, 성 인민위원회는 어업 하위 부서에서 어선의 연결 상실/어선이 해상 경계를 넘는다는 통지를 받으면 어업 감시국, 해안 경비대 및 해군에 협력하여 선주와 선장에게 연결 신호를 고정하도록 상기시키고(또는 어선에 해상 경계로 복귀하도록 요청) 동시에 권한에 따라 검사를 실시하고 처리하고 처벌을 부과할 것을 요청합니다. 또한, 빈투언성의 기능 단위와 해상 경계를 넘나드는 어선과 관련된 정보를 신속하게 교환하고 제공하여 규정에 따라 처리합니다.

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