'베트남은 국가의 운명을 결정하는 단계에 접어들고 있다'

TPO - "베트남은 국가의 운명을 좌우할 개발 단계에 접어들고 있습니다. 향후 두 자릿수 경제 성장 목표는 단순한 야망이 아니라 실질적인 요구입니다. 주요국과의 개발 격차를 빠르게 줄이고, 도태 위험을 해소하며, 내생적 역량과 회복력을 강화하고, 독립적이고 자립적인 경제를 구축하며, 국제 무대에서 베트남의 가치 있는 입지를 구축하기 위한 것입니다." - 경제 전문가 하 후이 응옥(Ha Huy Ngoc)의 말입니다.

과학 , 기술, 혁신은 가장 중요한 기둥입니다

티엔퐁 기자 와의 인터뷰에서 베트남 지방 및 영토 경제 정책 및 전략 연구 센터 소장이자 세계 경제 연구소 소장인 하 후이 응옥 박사는 녹색 경제와 순환 경제로의 전환 추세가 불가피하고 객관적이며 되돌릴 수 없는 추세가 되어가고 있으며, 전 세계 많은 국가가 경제적 번영, 환경적 지속 가능성, 사회 정의를 실현하고자 하는 목표라고 말했습니다.

제26차 유엔 기후변화협약 당사국총회(COP26)에서 147개국이 21세기 중반까지 탄소 순배출량 제로(PTR0) 달성을 약속했으며, 2021년 말까지 50개국과 지역이 21세기 중반을 향한 장기 비전을 담은 친환경 저탄소 전략을 발표했습니다. 한국, 캐나다, 유럽연합, 일본뿐만 아니라 중국, 말레이시아, 남아프리카공화국 등 개발도상국들은 녹색 성장을 위한 법적 체계, 전략, 로드맵을 구축하고 구체적인 조치를 이행하는 데 있어 큰 진전을 이루었습니다.

혁신의 성과는 베트남이 후발주자였음에도 불구하고 인류와 지역 국가들의 문명적 추세를 따라잡고 발전하고 앞지르는 데 도움이 되었으며, 녹색 경제와 순환 경제로의 전환에 있어서 선구적인 국가이자 글로벌 모델이 되었습니다.

칸호아성 판랑성 담나이에 있는 풍력 터빈 타워. 사진: 부이반하이.

베트남은 중요한 전략과 정책을 발표하고 세계 시장에서 강력한 의지를 보이며 녹색 성장을 촉진하는 모멘텀을 구축하는 데에도 진전을 이루었습니다. 대표적인 사례로는 2021년부터 2030년까지의 녹색 성장 국가 전략 및 행동 계획 채택, COP26에서 PTR0 달성, 그리고 베트남의 국가별 기여방안(NDC) 이행 등이 있습니다.

베트남은 이 두 번째 단계를 건너뛸 경우 중진국 함정에 빠질 위험이 있습니다. 과학기술부(2020) 보고서에 따르면, 2015년부터 2020년까지 베트남의 평균 경제 성장률은 약 5.6%였으며, 이 중 3.06%는 투자, 3.29%는 기술 혁신에 의한 것이었지만, 효율성 향상 문제로 인해 마이너스(-1.36%)를 기록했습니다.

현재, 국가는 과학, 기술, 혁신 개발에 있어 새로운 추진력과 획기적인 진전을 이루기 위한 강력하고 전략적이고 혁명적인 정책과 결정이 필요한 시점에 있으며, 이를 통해 국가가 새로운 시대, 즉 번영의 시대에 힘차게 발전할 수 있도록 해야 합니다. 2030년까지 베트남은 현대 산업과 높은 평균 소득을 갖춘 개발도상국이 되고, 2045년까지는 높은 소득을 갖춘 선진국이 되는 목표를 실현해야 합니다.

따라서 중진국 함정에서 벗어나 선진국이 되는 가장 짧고, 빠르고, 유일하고, 지속 가능한 방법은 과학, 기술, 혁신을 발전시키는 것입니다.

두 자릿수 경제 성장이라는 목표는 단순한 야심이 아닙니다.

하 후이 응옥 씨는 다음과 같이 단언했습니다. "우리는 국가의 운명을 결정하는 개발 단계에 접어들고 있습니다. 제13차 당대회는 매우 명확한 목표를 설정했습니다. 2030년까지 베트남은 현대 산업과 높은 평균 소득을 갖춘 개발도상국이 되고, 2045년까지 사회주의 노선을 따르는 고소득 선진국이 되는 것입니다. 이러한 열망을 실현하기 위해 가장 시급한 과제는 베트남이 향후 수십 년 동안 높고, 지속적이며, 안정적이고, 지속 가능한 경제 성장률을 달성하는 것입니다."

따라서 앞으로 두 자릿수 경제 성장이라는 목표는 단순한 야망이 아니라 실질적인 요구이기도 하며, 주요국과의 개발 격차를 빠르게 줄이고, 뒤처지는 위험을 없애는 것을 목표로 합니다. 또한, 내생적 역량과 회복력을 강화하고, 독립적이고 자립적인 경제를 구축하여 국제 무대에서 베트남의 가치 있는 입지를 확립하는 것입니다.

"새로운 성장 모델을 구축할 기반을 신속하게 마련하지 않으면 베트남은 중진국 함정에 빠질 위험을 피하기 어려울 것입니다. 따라서 우리는 진정한 돌파구를 마련하고 개발에 대한 사고방식과 행동에 과감한 변화를 가져와야 합니다."라고 응옥 씨는 말했습니다.

응옥 씨에 따르면, 자원 개발, 공공 투자 확대, 그리고 값싼 노동력 활용에 여전히 크게 의존하는 베트남의 현재 성장 모델은 점차 한계에 다다르고 있습니다. 도이머이 40년 동안 대규모 성장은 중요한 역할을 했지만, 이제는 역동적이고 창의적이며 세계적으로 경쟁력 있는 경제의 기대에 부응하지 못하고 있습니다.

새로운 시대에 두 자릿수 성장을 달성하기 위해 베트남은 품질, 자원 활용 효율성, 그리고 노동 생산성에 중점을 둔 새로운 성장 모델을 구축해야 합니다. 이 모델은 과학기술, 혁신, 그리고 고부가가치를 핵심으로 삼아야 합니다.

베트남인의 손과 두뇌가 새로운 기술을 사용하여 투카노-R 항공기 두 대를 제작했습니다. 사진: 두옹 찌에우.

모든 제조 및 서비스 부문에서 기술의 적용과 대중화를 촉진하는 것과 더불어, 지식, 기술, 그리고 문화적 정체성이 풍부한 제품 생산으로의 전환을 강력히 추진해야 합니다. 이러한 과정에서 민간 경제 부문은 경제 성장의 가장 중요한 원동력으로 작용하며, 성장 촉진, 일자리 창출, 노동 생산성 향상, 국가 경쟁력 강화, 더 나은 연결, 그리고 더욱 광범위한 지역 및 글로벌 공급망 장악을 향한 선구자 역할을 합니다.

혁신의 성과는 베트남이 후발주자였으나 인류 문명과 지역 국가들을 따라잡고 발전하는 데 도움이 되었으며, 녹색 경제와 순환 경제로의 전환에 있어서 선구적인 국가이자 글로벌 모델이 되었습니다.

베트남은 현재 중앙 정부 기구의 재편과 2층 지방 정부 체제라는 중대한 제도적 변화의 한가운데에 있습니다. 이러한 변화는 한 세대에 단 한 번만 일어날지도 모릅니다. 베트남의 최근 역사를 특징지어 온 제도적 틀을 다듬고 강화하려는 단호한 노력과 함께 일어나고 있습니다.

그래픽: Loc Lien.

역사적으로 이 나라는 성공적인 성과를 거두었던 단편적인 접근 방식으로 신중하게 개혁을 추진해 왔지만, 2024년 8월에 시작된 것과 같은 중요하고 획기적인 제도적 변화가 항상 일어난 것은 아닙니다.

이러한 변화는 국가가 직면한 가장 시급한 과제들을 해결하며, 중앙 정부와 지방 정부 모두의 국가 기관의 성과를 개선하고 모든 정부 단위의 책임성을 강화하는 데 중점을 두고 있습니다. 또한, 제도 개혁의 정신은 더 큰 진전을 위한 토대를 마련할 수 있습니다. 2045년까지 고소득 경제로 도약하겠다는 포부를 밝히는 가운데, 지속 가능한 방식으로 성장을 촉진하기 위해서는 더욱 심도 있는 개혁이 여전히 필요합니다.

하이퐁시 Trang Due 산업단지의 친환경 생산 및 재활용 모델. 사진: Loc Lien.

베트남은 건전한 경쟁을 촉진하고, 기업 혁신을 지원하며, 사회적 자원을 효과적으로 유치하는 현대적이고 투명하며 책임 있는 제도적 틀이 필요합니다. 예를 들어, 공공 투자 절차의 병목 현상을 해소하는 것이 첫걸음이지만, 더 나아가 중앙 정부와 지방 정부 간의 업무 및 책임 분담 방식을 재고해야 합니다. 국가 관리 시스템을 효율화하고 급여 제도를 포함한 인센티브 메커니즘을 개선하는 것도 필수적이지만, 공무원의 동기 부여를 높이는 것은 훨씬 더 어려운 과제입니다.

특히 "중복된 제도와 상충되는 정책"의 상황을 해소하고, 유연하고 적극적이며 장기적인 관점에서 경제 정책을 관리할 수 있는 역량을 구축해야 합니다. 제도는 단순한 행정 규칙이 아니라 혁신을 촉진하고, 중앙 정부와 지방 정부를 연결하며, 공공 부문과 민간 부문을 조화롭게 연결하는 시스템이어야 합니다.

출처: https://tienphong.vn/viet-nam-dang-buoc-vao-giai-doan-co-tinh-chat-quyet-dinh-van-menh-dat-nuoc-post1774545.tpo