빈린 군은 2011년부터 신농촌 건설(NTM) 국가 목표 프로그램을 시행해 왔습니다. 지난 13년간 "결단력, 창의성, 그리고 방법"이라는 정신으로 지역 내 "살기 좋은 전원" 건설은 눈부신 성과를 거두었습니다. 또한 빈린 군은 2024년까지 NTM 지구 목표 달성을 위한 로드맵을 수립했습니다.
빈린의 새로운 농촌 건설 프로그램 시행에 기여하며 도로 건설에 사람들을 동원 - 사진: MH
빈린은 15개 공동체와 3개 마을로 구성된 순수 농업 지구입니다. 그 중 3개는 산악 공동체로 자연적, 사회적 조건이 매우 까다롭습니다.
10여 년 전만 해도 당위원회와 정부의 큰 관심에도 불구하고, 이 지역 농촌의 사회 경제적 상황은 여전히 지속 가능하지 않았고, 경쟁력이 낮았으며, 과학기술 이전과 인력 양성도 제한적이었습니다.
또한, 교통, 관개, 학교, 의료 시설, 깨끗한 물, 환경 위생 등 사회 기반 시설이 아직 완벽하게 정비되지 않아 많은 부족함을 안고 있습니다. 주민들의 물질적, 정신적 삶은 여전히 낮고, 빈곤율은 약 15%에 달하며, 도시와 농촌의 빈부 격차는 여전히 큽니다.
새로운 농촌 지역을 성공적으로 건설하기 위해 구는 각 단계마다 여러 핵심 과제를 설정했습니다. 그중에서도 경제 발전은 돌파구이며, 이는 다른 기준들을 이행하는 토대가 됩니다.
2011년~2015년 동안 이 지구에서는 지구 내 지역 사회가 토지 통합, 분산된 농업 관행 제거, 상업적 사업 개발, 사람들을 위한 직업 훈련에 중점을 두는 한편, 강점이 있는 산업, 직업, 작물 및 가축의 개발을 우선시해야 한다는 것을 파악했습니다.
2016년부터 2020년까지 달성된 성과를 바탕으로, 본 구는 농업 구조 조정 방향을 지속적으로 긴밀히 추진하고 작물 및 가축 품종을 대대적으로 개량하기로 결정했습니다. 신품종 활용을 장려하고, 생산 과정에 과학기술적 진보를 적용하며, 대규모 시범 포장 조성을 장려하고, 질병 예방 및 방제에 집중하며, 농업 생산 손실을 최소화할 것입니다.
2021년~2025년 동안 이 지구는 청정 유기농업을 지향하는 생산 개발 촉진에 집중하고, 첨단 기술과 합작 투자를 적용하며, 농업에서 획기적인 발전을 이루기 위해 지역의 핵심 제품 개발을 촉진하고, 농업을 무역 서비스와 연계하여 국민 소득을 늘리고 빈곤을 지속 가능하게 줄일 것입니다.
빈린구는 경제 개발 과제와 함께 모든 단계에서 의료, 교육, 문화 및 스포츠 기관의 질을 개선하고, 전통 문화적 가치를 보존하고 증진하며, 농촌 지역의 정치적 안보와 사회적 질서와 안전을 유지하는 것이 필요하다고 결정했습니다.
전 구의 당위원회, 기관, 전선, 인민단체, 기관, 부서, 지부는 구체적인 목표를 가지고 적극적으로 참여했습니다. 선전 활동에 주력하며, 각 계층의 주민들에게 신농촌 건설의 목적, 요구, 의미, 중요성을 깊이 이해시켰습니다. 특히 기층 단위의 민주화 조례 시행을 촉진하고, 높은 공감대를 형성하며, "알고, 토론하고, 실천하고, 확인하고, 즐기자"라는 모토로 모든 주민의 참여를 독려했습니다.
정부의 역동성과 기업 및 시민의 공동 노력으로 새로운 농촌 지역 건설을 위한 광범위한 모방 운동이 지역 전역에 확산되었습니다. 여기에는 도로 건설을 위한 토지 기부, 문화관, 학교 건설 투자 자금 지원 등이 포함됩니다.
2016년부터 2020년까지 빈린현은 신농촌 건설에 약 6,000억 동(VND)을 투입했습니다. 이 중 국민이 기여한 자본금은 1,820억 동(VND)이 넘으며, 수만 일(days)의 노동이 투입되었습니다. 2021년부터 2025년까지의 예상 자본 재원은 약 6,395억 동(VND)이며, 이 중 국민이 조달한 자본금은 720억 동(VND)이 넘습니다.
현재까지 빈린 신농촌 건설을 위한 국가 목표 프로그램은 순조롭게 진행되어 정해진 로드맵을 달성했습니다. 15개 마을 중 6개 마을이 새로운 농촌 기준을 충족했고, 59개 마을이 새로운 농촌 모델 기준을 충족했습니다. 13개 면이 새로운 농촌 기준을 충족했고, 4개 면이 선진 새로운 농촌 기준을 충족했으며, 9개 현 중 9개 현이 새로운 농촌 지구 기준을 충족했습니다. 1인당 평균 소득은 연 5,940만 동으로 2022년 대비 410만 동 증가했으며, 빈곤율은 1.99%로 감소했습니다.
달성된 성과 외에도, 빈린(Vinh Linh) 지역의 새로운 농촌 건설 프로그램 시행에는 여전히 몇 가지 단점과 한계가 있습니다. 2023년 말까지 빈린(Vinh Linh) 지역에는 기준 충족으로 인정받지 못한 2개 지역이 있습니다. 빈케(Vinh Khe) 지역은 2023년 성 인민위원회 심의 및 인정을 위해 제출할 서류를 완료했습니다. 빈오(Vinh O) 지역은 16개 기준 중 19개 기준을 기본적으로 충족했지만, 학교, 다차원적 빈곤, 생산 조직, 농촌 경제 개발 등 3개 기준은 아직 충족하지 못했습니다. 2021년부터 2025년까지 9개 기준과 36개 목표를 포함한 새로운 농촌 지역 기준과 관련하여, 현재까지 빈린(Vinh Linh) 지역은 34개 기준 중 36개 목표를 충족했으며, 기본적으로 충족할 것입니다.
빈린현 인민위원회 부위원장 응우옌 안 뚜언은 다음과 같이 말했습니다. "빈린현 당위원회 상임위원회는 매우 높은 정치적 결의를 바탕으로 제19차 지구당대회 결의안보다 1년 앞선 2024년 8월까지 해당 지역을 NTM(신흥개발계획) 완료 지점까지 도달시키기 위한 지침 제22호를 발표했습니다. 이에 따라 빈린현 인민위원회는 지도부와 지도를 위한 계획, 프로그램, 그리고 구체적인 목표를 발표했습니다. 특히, 구체적인 과제는 선전을 지속적으로 강화하고, 목표에 대한 국민의 인식을 제고하며, 확산과 경쟁 정신을 고취하고, NTM 건설에 대한 결의를 다지는 것입니다. 충족되지 않거나 충족되지 않은 기준을 구축하기 위해 자원을 재편하고 투자하며, 산간 지역 공동체의 사회경제적 발전에 주의를 기울여야 합니다. 사회화된 자원을 효과적으로 동원하여 NTM 건설에 협력해야 합니다. "국민이 하고, 국가가 지원하고, 마을과 촌락을 지역으로 삼는다"는 기본 원칙에 따라 NTM 건설을 지도해야 합니다. 기준이 낮은 공동체의 경우, 계획 이행을 지속해야 합니다. 기준을 유지하고 개선합니다. 동시에, 전면 및 대중 조직의 검사 및 감독 역할을 강화하고, 각급 신농촌건설지도위원회의 역할을 강화하여 빈린구가 계획대로 신농촌을 조기에 완성할 수 있도록 합니다.
내 행
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