과학, 기술 및 혁신 활동에서의 위험 수용 원칙 확립

오늘 아침, 6월 27일, 국회는 대의원 대다수의 찬성으로 과학 기술(개정) 및 혁신에 관한 법률을 통과시켰습니다.

이전에 과학기술환경위원회 위원장인 르꽝휘는 과학기술(개정)혁신법 초안에 대한 설명, 승인 및 개정 내용을 보고했습니다.

레꽝휘 의원에 따르면, 국회 의원들의 의견을 수용한 이 법안은 과학, 기술 및 혁신 활동에서 위험을 수용하는 원칙을 확립하고, 적절한 위험 관리 조치를 취하도록 했으며, 정부가 허용 가능한 위험을 결정하기 위한 기준과 절차 및 규정 준수 여부를 평가하기 위한 절차를 규정하도록 했습니다. 동시에 혁신을 장려하고 지역 사회의 이익을 보호하기 위한 통제된 테스트 메커니즘에 대한 법적 틀을 마련했습니다.

기술 해독 및 기술 노하우 구매에 대한 특별 메커니즘(제31조)과 관련하여, 국회 상임위원회는 이 내용을 제도화하는 것이 57-NQ/TW 결의안에서 규정하고 있는 것으로 보이며, 이 법률안은 과학기술혁신 업무를 담당하는 기관이 전문가를 임명하고 보수를 지급하고, 전략적 기술 개발을 위한 기술 해독을 위한 기술과 제품을 합의된 가격으로 직접 구매하고, 기술 노하우를 구매할 때 특별 메커니즘을 적용할 수 있도록 허용한다고 규정하고 있습니다.

기업의 전략기술 개발 투자 지원(제36조)에 관하여 국회의원들의 의견을 수렴하여, 본 법안은 제36조에 규정된 기업의 전략기술 개발을 위한 지원, 투자, 협력 및 업무분담 등에 관한 국가시행정책 내용을 다음과 같이 개정하였다. 산업단지 및 하이테크단지에 대한 기반시설 구축 및 전문지원서비스에 투자하여 기업의 공동실험연구시설 건설 투자를 유치한다. 공동실험연구시설의 시설 및 장비 구축에 투자하여 기업의 개발 및 운영 참여를 유치한다.

과학기술혁신 수석엔지니어(제53조)에 관하여 국회 상임위원회는 의견을 수렴하여 제53조의 과학기술혁신 수석엔지니어에 관한 규정을 보완하도록 지시하였다. 이 법률은 "수석엔지니어"란 뛰어난 위신과 역량을 갖춘 개인으로, 대규모의 전략적 과학기술혁신 프로그램과 과제를 포괄적으로 조정할 권한을 부여받고, 보수에 대한 특별 메커니즘을 가지며, 프로그램 및 과제에서 전문적 리더십의 역할을 극대화하기 위한 여건을 조성하기 위해 자원을 적극적으로 활용할 권리를 가진 자라고 규정하고 있다.

국회 상임위원회는 재정 메커니즘, 자산 관리 및 과학기술혁신 활동의 연구 성과에 관해 국회의원들의 의견을 수렴하고 결의안 제57-NQ/TW호와 결의안 제68-NQ/TW호를 제도화하기 위해, '지출 관리'에서 '성과 중심 거버넌스'로 강력하게 전환하는 방향으로 법안을 보완하고 개정하도록 지시했습니다.

이에 따라 지출은 최종 결과에 따라 배정되어 유연성과 자율성이 높아집니다. 자산 및 연구 결과에 대한 소유권은 설립 즉시 호스트 기관으로 이전되며 예산 환불이나 국가 자본 증가는 없습니다.

연구 결과를 유연하게 사업화하고, 수익은 재투자하거나 혁신을 촉진하는 데 사용합니다. 산출 효율성에 따라 배분합니다. 동기식 재정 기금 시스템을 구축하고, 통제된 위험을 수용하며, 혁신 활동에 대한 유연한 지원을 제공합니다.

(베트남+)

출처: https://www.vietnamplus.vn/xac-lap-nguyen-tac-chap-nhan-rui-ro-trong-hoat-dong-khot-cn-va-doi-moi-sang-tao-post1046671.vnp