과학기술 과제 검토까지 4개월 남았다…정책 '부스트'

Xét duyệt nhiệm vụ KH&CN chỉ còn 4 tháng: 'Cú hích' từ chính sách - Ảnh 1. — 국가과학기술개발재단(Nafosted) 이사, 다오 응옥 치엔 박사, 준교수 - 사진: VGP/투 지앙

이는 정책의 변화일 뿐만 아니라 경영 사고방식의 혁명이기도 하며, 베트남의 연구 및 혁신 활동에 실질적인 "활력"을 불어넣을 것을 약속합니다.

정부 전자신문과의 인터뷰에서 국가과학기술개발재단(나포스테드) 이사인 다오 응옥 치엔 부교수는 과거 과학기술부 산하 에는 나포스테드 외에도 공공 서비스 부서와 국가 프로그램 사무소가 검토 및 자금 지원에 참여했다고 밝혔습니다. 이로 인해 자원 분산과 관리의 동기화 부족이 발생하는 경우가 많았습니다.

"과학기술부는 과학기술혁신법 시행 및 기구 효율화를 목표로 국가 과학기술 예산을 관리하는 세 개의 주요 부서를 하나의 중점 기관으로 통합했습니다. 이제 이 기금의 사명은 단순히 자금을 지원하는 데 그치지 않고, 기존의 모든 기금 관리 부서의 기능을 통합하고 통합하는 것입니다. 우리는 기초 연구, 응용 연구, 시범 생산 사업에 이르기까지 국가 차원의 과학 연구 및 기술 개발 활동에 자금을 지원하는 유일한 기관이 될 것입니다."라고 치엔 씨는 단언했습니다.

이러한 변화는 단순한 기계적인 추가가 아니라, 정책의 통일성을 구축하고 절차를 전문화하며, 무엇보다도 국가 과학기술 예산 사용의 효율성을 향상시키는 전략적 의미를 지닙니다. 나포스테드 기금은 각 부처, 지자체, 지방자치단체의 기금 외에도, 과학적이고 투명하며 효과적인 재정 흐름 조정에 기여하여 시스템 자원을 지원하는 데 핵심적인 역할을 할 것입니다.

위험 감수: 마음을 자유롭게 하고 돌파구를 여세요

다오 응옥 치엔 씨는 과학 연구에서 위험을 감수하는 메커니즘에 대해 이야기하며, 과학 연구는 본질적으로 불확실성과 불확실한 요소를 항상 포함하고 있다고 말했습니다. 절대적인 성공에만 지나치게 집중하면 눈에 보이지 않는 심리적 장벽이 형성되어 과학자들이 대담한 아이디어를 추구하는 것을 주저하게 만듭니다.

"위험 감수라는 개념은 여러 번 언급되었지만, 이제야 공식적으로 합법화되었습니다. 이 메커니즘은 간단히 말해, 과학자가 올바른 절차를 따르고, 합리적으로 연구비를 지출하고, 모든 노력을 기울였음에도 객관적인 요인으로 인해 프로젝트가 최종 결과를 달성하지 못하면 연구 위험으로 간주됩니다. 이 경우, 합리적으로 사용된 연구비는 회수할 필요가 없고 과학자는 어떠한 제재도 받지 않습니다."라고 치엔 씨는 설명했습니다.

이는 연구자들의 심리적 압박감과 부담을 완전히 해소하는 중요한 진전입니다. "이를 통해 과학자들은 '도달하기 어려운' 아이디어라 할지라도 크고 획기적인 아이디어를 과감하게 제안할 수 있게 될 것입니다. 우리 모두는 안전한 환경에서만 연구한다면 결코 획기적인 성과를 낼 수 없다는 것을 알고 있습니다. 통제된 위험을 감수하는 것이 최고의 과학적 성과를 창출하는 전제입니다."라고 나포스테드(Nafosted) 소장은 강조했습니다.

실제로 최대 2년까지 지속되는 자금 지원 지연으로 인해 많은 선구적인 과학적 아이디어들이 시대에 뒤떨어지고 적용할 기회를 놓치게 되었습니다. 새로운 과학기술혁신법과 나포스테드 재단의 개혁 결정은 속도의 혁명을 가져올 것으로 예상됩니다.

"이것은 혁명적인 개혁입니다. 우리는 전체 과정을 단 4개월로 단축하기 위해 노력하고 있습니다."라고 치엔 씨는 말했습니다. 이 야심찬 목표를 달성하기 위해 나포스테드는 여러 가지 동시적 개혁을 추진하고 있습니다.

이에 따라 기금은 완전히 디지털화되었습니다. 신청서 제출, 비공개 심사, 위원회 평가 등 모든 심사 과정은 과학기술부 통합 관리 플랫폼을 통해 온라인으로 진행됩니다. 주관 기관은 기금과 한 번만 직접 만나 협상하고 계약을 체결하면 됩니다.

재정 계획과 관련하여, 기금은 연초부터 조달될 예정입니다. 나포스테드는 계획된 배정을 기다리지 않고, 계약 체결 후 즉시 지급 지시를 통해 프로젝트에 자금을 지원할 수 있습니다. 재정 자원은 항상 확보되어 있으므로 더 이상 지연될 필요가 없습니다.

사전 관리에서 사후 관리로 전환하기 위해, 새로운 관리 메커니즘은 최종 제품에 대한 지출 배분을 실행합니다. 기금은 이전처럼 각 청구서와 문서를 세부적으로 관리하지 않고, 연구의 산출물, 효과, 그리고 영향을 모니터링하고 평가하는 데 중점을 둡니다. 이를 통해 과학자들은 더 큰 자율성과 자기 책임을 부여받아 자신의 전문 분야에 온전히 집중할 수 있습니다.

나포스테드 재단은 기업이 국가 혁신 시스템의 중심이라는 관점을 바탕으로 적극적으로 연결 역할을 수행하고 있으며, "3하우스" 연계 모델(국가-과학자-기업)을 강력히 홍보하고 있습니다.

"필요는 있지만 누구에게 도움을 요청해야 할지 모르는 기업이 많고, 잠재력은 있지만 '산출물'을 찾지 못하는 기관과 학교도 많다는 것을 알고 있습니다. 기금은 더욱 적극적으로 기회를 창출하고 당사자 간의 연결을 촉진할 것입니다."라고 치엔 씨는 말했습니다.

이러한 중개자 역할을 통해 연구 결과는 기업과 시장의 실질적인 문제를 해결하는 데 집중되어, 사업화 역량을 향상시키고 사회 경제적 발전에 직접적으로 기여하게 됩니다.

최근 기금은 644개의 기초 연구 주제와 339개의 응용 연구 주제를 포함하여 약 1,000건의 제안을 접수했습니다. 특히 국가 전략 기술 제품 개발을 목표로 하는 약 60개의 잠재적 주제가 있어 지역 사회의 높은 호응을 보이고 있습니다.

나포스테드 국장에 따르면, 법적 통로가 더 개방적이 되었지만 앞으로는 여전히 많은 과제가 남아 있다고 합니다.

가장 큰 과제는 인적 자원입니다. 혁신적 주제, 특히 전략적 기술 제품을 정확하게 평가하기 위해서는 펀드가 과학 기술뿐만 아니라 시장, 금융, 지식재산권, 기술 이전에 대한 해박한 지식을 갖춘 전문가 팀을 필요로 합니다. 현재 베트남에는 이러한 모든 요소를 갖춘 전문가 팀이 부족합니다.

게다가 메커니즘이 '개방형'(공개적 입력, 위험 수용, 자금 회수 불가)일 경우 일부 주체가 정책을 악용할 위험도 존재합니다.

"이러한 위험을 제한하기 위해 국가 차원의 과학기술 관리 플랫폼을 구축하고 있습니다. 진행 상황부터 지출까지 모든 프로젝트 활동은 기금이 원격으로 모니터링할 수 있도록 시스템에 업데이트되어야 합니다. 모든 것이 공개되고 투명하게 관리되어야 하며, 이를 통해 과학계, 사회, 언론 기관이 함께 모니터링에 참여할 것입니다. 과학적 진실성이라는 정신이 고취됨에 따라 이러한 우려는 점차 해소될 것으로 믿습니다."라고 치엔 씨는 말했습니다.

치엔 씨는 이러한 개혁이 효과적으로 시행된다면 큰 "힘"이 되어 베트남의 과학기술 활동을 국제 표준에 더욱 가깝게 만들고, 지식 기반 경제를 구축하고 새로운 시대의 국가 경쟁력을 강화하는 데 기여할 것이라고 기대합니다.

투장

출처: https://baochinhphu.vn/xet-duyet-nhiem-vu-khcn-chi-con-4-thang-cu-hich-tu-chinh-sach-102250922121440055.htm