Nhiều đổi mới trong phương thức tổ chức Kỳ họp thứ Mười, Quốc hội khoá XV

Tại họp báo quốc tế về Kỳ họp thứ Mười, Quốc hội khoá XV, Phó Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Nguyễn Văn Hiển cho biết, những thay đổi trong phương thức tổ chức Kỳ họp thứ Mười được thực hiện để hoàn thiện các công việc đề ra một cách hiệu quả, khoa học, tiết kiệm thời gian.

Phó Chủ nhiệm Thường trực Văn phòng Quốc hội Lê Quang Mạnh phát biểu tại họp báo. Ảnh: Quang Vinh

“Thảo luận gộp các dự án luật thuộc cùng một lĩnh vực là phương án tối ưu nhất”

Tại Họp báo, phóng viên một số cơ quan báo chí đã đặt câu hỏi về phương thức tổ chức kỳ họp; các nội dung chưa được đưa vào chương trình kỳ họp; việc bảo đảm các điều kiện cần thiết phục vụ kỳ họp, các giải pháp bảo đảm chất lượng công tác xem xét, thông qua các dự án luật, xem xét công tác nhân sự thuộc thẩm quyền, tỷ lệ đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách trong nhiệm kỳ Quốc hội khóa XVI…

Những nội dung này đã được đại diện lãnh đạo các cơ quan của Quốc hội, Văn phòng Quốc hội thông tin cụ thể.

Trả lời về những thay đổi trong phương thức tổ chức Kỳ họp thứ Mười, Phó Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Nguyễn Văn Hiển cho biết, Quốc hội dự kiến sẽ xem xét, quyết định 66 nội dung, nhóm nội dung tại Kỳ họp thứ Mười. Do khối lượng công việc lớn, yêu cầu rất cao nên đòi hỏi phải thay đổi cách thức điều hành để hoàn thành các nội dung đề ra, bảo đảm chất lượng.

Trong đó, Phó Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội thông tin một số điểm nhấn, nhất là việc Quốc hội đang đẩy mạnh thực hiện Quốc hội điện tử, ứng dụng trí tuệ nhân tạo (AI) trong các lĩnh vực hoạt động. Ngay Văn phòng Quốc hội, từ ngày 15/9 vừa qua đã chuyển sang "Văn phòng Quốc hội không giấy tờ", các văn bản, hoạt động được xử lý trên môi trường điện tử. Với các đại biểu Quốc hội, App Quốc hội 2.0 đã phát huy hiệu quả mạnh mẽ, tạo điều kiện để đại biểu ứng dụng AI trong nghiên cứu, xem xét các tài liệu được các cơ quan trình Quốc hội. Quốc hội cũng là một trong những cơ quan đi đầu trong thực hiện "bình dân học vụ số".

Phó Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Nguyễn Văn Hiển trả lời tại họp báo. Ảnh: Quang Vinh

Phó Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội cũng cho biết, những thay đổi trong phương thức tổ chức Kỳ họp thứ Mười được thực hiện để hoàn thiện các công việc đề ra một cách hiệu quả, khoa học và tiết kiệm thời gian.

Theo đó, tại Kỳ họp tới, Quốc hội sẽ không thực hiện nghỉ giữa hai đợt như các kỳ trước; tập trung thảo luận vào những vấn đề có cùng tính chất để có thể đưa ra phương án giải quyết tốt nhất. Đặc biệt, sẽ có thể bố trí thảo luận những dự án luật có liên quan trong cùng một phiên để phát hiện ngay chồng chéo, không thống nhất giữa các dự thảo luật, tạo điều kiện cho các cơ quan tiếp thu, kịp thời khắc phục hạn chế này.

Phó Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội cũng khẳng định, dù có thay đổi nào trong phương thức tổ chức Kỳ họp thứ Mười thì sẽ vẫn tuân thủ đúng quy định Nội quy kỳ họp, bảo đảm nâng cao hiệu quả trong thảo luận và sắp xếp chương trình cũng như khoa học trong bố trí chỗ ngồi và đăng ký phát biểu của đại biểu Quốc hội. Bên cạnh đó, các điều kiện bảo đảm về an ninh, ánh sáng, âm thanh, y tế… đều được Văn phòng Quốc hội rà soát rất kỹ, chuẩn bị chu đáo.

Trước lo ngại việc gộp chung thảo luận các dự án luật sẽ khiến đại biểu Quốc hội khó theo dõi thảo luận và tranh luận, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp Nguyễn Mạnh Cường cho rằng, đây là giải pháp tối ưu, khả thi nhất để hoàn thành khối lượng công việc đồ sộ, chưa có tiền lệ tại Kỳ họp thứ Mười, nhằm thực hiện chủ trương của Đảng về sắp xếp đơn vị hành chính, thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp; thực hiện các nghị quyết trụ cột được Bộ Chính trị, Ban Bí thư ban hành trong thời gian qua; khắc phục các vướng mắc, bất cập đã thấy rõ…

Phó Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp Nguyễn Mạnh Cường trả lời tại họp báo. Ảnh: Quang Vinh

Mặt khác, theo Phó Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp, Kỳ họp thứ Mười sẽ diễn ra trong 40 ngày nên không thể kéo dài hơn. Việc tổ chức gộp chung thảo luận các dự án luật trong cùng lĩnh vực không có nghĩa "chạy theo số lượng mà không chú ý chất lượng", ngược lại "việc bảo đảm chất lượng các luật được Quốc hội thông qua được nêu cao nhất".

Đặc biệt, theo Phó Chủ nhiệm Ủy ban Nguyễn Mạnh Cường, trong thời gian qua, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã chỉ đạo và triển khai nhiều biện pháp để nâng cao chất lượng công tác lập pháp, nhằm chuẩn bị tốt nhất cho Kỳ họp thứ Mười tới.

Sẽ xem xét ban hành nghị quyết tháo gỡ ngay vướng mắc trong thực hiện Luật Đất đai

Kỳ họp thứ Mười là kỳ họp rất quan trọng, đánh dấu Quốc hội Khóa XV hoàn thành trọng trách của nhiệm kỳ, chuẩn bị cho nhiệm kỳ mới. Bên cạnh các nội dung về lập pháp, giám sát, quyết định các vấn đề, quyết sách về phát triển kinh tế - xã hội, thì công tác nhân sự là điểm nhấn được cử tri, nhân dân đặc biệt quan tâm.

Toàn cảnh họp báo

Trả lời về vấn đề này, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Công tác đại biểu Tạ Thị Yên cho biết, trên cơ sở quyết định của Ban Chấp hành Trung ương và tờ trình của các cơ quan có thẩm quyền, Quốc hội sẽ xem xét, quyết định một số nội dung nhân sự thuộc thẩm quyền.

Theo đó, sẽ tiến hành bầu, phê chuẩn hoặc miễn nhiệm một số chức danh lãnh đạo chủ chốt trong bộ máy Nhà nước. Đây là quy trình thường xuyên nhằm bảo đảm sự kế thừa, ổn định, hiệu quả hoạt động của bộ máy trong tình hình mới.

Toàn bộ quy trình về nhân sự được tiến hành theo đúng quy định của Hiến pháp, pháp luật và được bảo đảm dân chủ, khách quan, minh bạch. Đại biểu Quốc hội thực hiện quyền và trách nhiệm trước nhân dân thông qua hình thức bỏ phiếu kín, bảo đảm nguyên tắc tập trung dân chủ và đúng thẩm quyền.

“Công tác nhân sự tại kỳ họp này vừa là bước kiện toàn bộ máy ở giai đoạn cuối nhiệm kỳ, vừa chuẩn bị cho nhiệm kỳ Quốc hội khóa XVI, tạo nền tảng cho bộ máy nhà nước hoạt động hiệu lực, hiệu quả hơn. Dưới sự lãnh đạo của Đảng, sự thống nhất trong hệ thống chính trị và đồng thuận của nhân dân, công tác nhân sự sẽ được tiến hành thận trọng, đúng quy trình, góp phần củng cố niềm tin của cử tri và tăng cường hiệu lực, hiệu quả hoạt động của bộ máy nhà nước”, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Công tác đại biểu nhấn mạnh.

Theo Phó Chủ nhiệm Ủy ban Công tác đại biểu, các cơ quan hiện đang hoàn tất các quy trình, hồ sơ nhân sự theo đúng quy trình. Dự kiến công tác nhân sự sẽ được tiến hành vào ngày cuối tuần đầu tiên của kỳ họp. Các bước giới thiệu, thảo luận, bỏ phiếu kín sẽ được thực hiện chặt chẽ, bảo đảm đúng quy định, quy trình về công tác nhân sự và bảo đảm dân chủ, khách quan, minh bạch.

ĐBQH hoạt động chuyên trách tại Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phạm Thị Hồng Yến trả lời tại họp báo. Ảnh: Quang Vinh

Nêu lý do Quốc hội chưa tiến hành xem xét, thông qua việc sửa đổi toàn diện Luật Đất đai tại Kỳ họp thứ Mười, ĐBQH hoạt động chuyên trách tại Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phạm Thị Hồng Yến cho biết, Luật Đất đai năm 2024 là đạo luật lớn, có tác động trực tiếp, sâu rộng tới tất cả hoạt động kinh tế - xã hội của người dân, doanh nghiệp. Các nội dung của Luật Đất đai và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật thời gian qua đã có nhiều nội dung mới, nhiều đột phá quan trọng.

Tuy nhiên, từ năm 2024 đến nay, Việt Nam phải đối mặt với nhiều biến động khó lường từ tình hình kinh tế quốc tế và trong nước, trong khi đó, chúng ta cũng đang tập trung đẩy mạnh các động lực hỗ trợ tăng trưởng kinh tế vĩ mô. Đặc biệt thời gian qua, chúng ta đã tiến hành sắp xếp tinh gọn bộ máy, triển khai chính quyền địa phương 2 cấp, các thay đổi này đòi hỏi phải có giải pháp tháo gỡ ngay những bất cập về đất đai để thích nghi trong bối cảnh mới”.

Trong bối cảnh này, ĐBQH Phạm Thị Hồng Yến cho biết, Quốc hội sẽ chưa xem xét, thông qua việc sửa đổi Luật Đất đai để đánh giá đầy đủ, toàn diện các khó khăn, vướng mắc khi triển khai Luật, giải pháp khi đưa ra sẽ bảo đảm mang tính tổng thể, căn cơ, toàn diện, liên thông, góp phần hài hòa lợi ích của Nhà nước, người dân và doanh nghiệp.

Các phóng viên nêu câu hỏi tại họp báo. Ảnh: Quang Vinh

Thay vì xem xét, thông qua việc sửa đổi toàn diện luật, tại Kỳ họp thứ Mười, Quốc hội sẽ ban hành một Nghị quyết nhằm tháo gỡ ngay những vướng mắc của Luật Đất đai 2024. Ủy ban Kinh tế và Tài chính sẽ tiếp tục nghiên cứu, báo cáo với Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội về các nội dung liên quan, nhằm góp phần thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao hiệu quả quản lý đất đai, từ đó tạo động lực cho Việt Nam trở thành quốc gia phát triển có thu nhập cao.

Phát biểu kết thúc Họp báo, Phó Chủ nhiệm Thường trực Văn phòng Quốc hội Lê Quang Mạnh khẳng định, Kỳ họp thứ Mười có ý nghĩa hết sức đặc biệt, khép lại một nhiệm kỳ với rất nhiều đổi mới, sáng tạo, trách nhiệm, đồng thời đặt nền tảng cho chặng đường phát triển mới của Quốc hội. Các nội dung được trình Quốc hội xem xét, thông qua tại Kỳ họp này sẽ tiếp tục định hình hoàn thiện thể chế, khung khổ pháp lý của đất nước, thúc đẩy sự đổi mới, phát triển theo định hướng của Bộ Chính trị, Ban Bí thư.

Để tiến hành thành công Kỳ họp trong bối cảnh yêu cầu càng cao của sự nghiệp đổi mới đất nước và để vững bước tiến vào kỷ nguyên phát triển mới, Phó Chủ nhiệm Thường trực Văn phòng Quốc hội cho biết, Văn phòng Quốc hội, Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội mong muốn nhận được sự đồng hành, phối hợp tích cực của các cơ quan thông tấn báo chí trong việc tuyên truyền, phản ánh đầy đủ, khách quan, chính xác, có chiều sâu các nội dung Quốc hội xem xét tại kỳ họp này.

Nguồn: https://daibieunhandan.vn/nhieu-doi-moi-trong-phuong-thuc-to-chuc-ky-hop-thu-muoi-quoc-hoi-khoa-xv-10390790.html