Nỗ lực khơi thông điểm nghẽn các dự án năng lượng

Trong bối cảnh cả nước triển khai Quy hoạch điện VIII, Khánh Hòa được xác định là một trong những địa phương có tiềm năng lớn để phát triển năng lượng tái tạo và năng lượng sạch. Đây là lĩnh vực chiến lược, không chỉ góp phần bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia mà còn mở ra hướng đi xanh, bền vững cho kinh tế địa phương. Tuy nhiên, nhiều dự án trọng điểm đã được chấp thuận chủ trương đầu tư vẫn đang gặp vướng mắc, cần sự phối hợp chặt chẽ giữa chính quyền và doanh nghiệp.

Còn nhiều khó khăn 

Một trong những dự án được tỉnh chấp thuận chủ trương đầu tư từ khá sớm (tháng 4-2021) là Nhà máy điện gió Phước Hữu do Công ty TNHH Một thành viên Điện gió Hà Đô (Tập đoàn Hà Đô) làm chủ đầu tư, đặt tại xã Phước Hữu. Công trình có công suất 50MW, vốn đầu tư khoảng 1.800 tỷ đồng, dự kiến khởi công đầu quý IV/2025 và vận hành cuối năm 2027. Đến nay, nhà đầu tư đã ký quỹ, hoàn tất khảo sát địa hình, địa chất, cơ bản lập xong báo cáo nghiên cứu khả thi, nhưng vẫn còn gặp nhiều trở ngại. Theo lý giải của đơn vị chủ đầu tư, khó khăn lớn nhất là thủ tục pháp lý chậm do Chính phủ sắp xếp lại bộ máy, sáp nhập các cơ quan hành chính, trong khi hướng dẫn phân cấp quản lý chưa đầy đủ. Bộ Công Thương ban hành cơ chế giá điện gió trong đất liền muộn (ngày 30-5-2025), khiến doanh nghiệp phải chờ đợi lâu mới có cơ sở lập báo cáo nghiên cứu khả thi đối với dự án và đàm phán tài chính. Kế hoạch sử dụng đất đến năm 2030 của xã Phước Hữu chưa được điều chỉnh, chưa đồng bộ với Quy hoạch tỉnh và Quy hoạch điện VIII. Ông Hoàng Văn Chiến - Tổng Giám đốc Công ty TNHH Một thành viên Điện gió Hà Đô cho biết: “Để bảo đảm tiến độ, chúng tôi kiến nghị địa phương sớm điều chỉnh kế hoạch sử dụng đất, UBND tỉnh chấp thuận điều chỉnh chủ trương đầu tư và giãn tiến độ đến quý IV/2027 theo Quy hoạch điện VIII điều chỉnh. Khi các khó khăn này được tháo gỡ, chúng tôi sẽ huy động đầy đủ nguồn lực tài chính, nhân lực, thiết bị để triển khai dự án đúng cam kết”.

Tổ hợp năng lượng tái tạo Trung Nam - Thuận Bắc.

Dự án Thủy điện tích năng Phước Hòa được xem là công trình mới mẻ trong hệ thống điện Việt Nam. UBND tỉnh đã chấp thuận chủ trương đầu tư từ giữa năm 2024, giao liên danh Công ty Cổ phần Đầu tư Xây dựng và Phát triển Trường Thành, Công ty TNHH Daewoo Engineering & Construction (Hàn Quốc), cùng một số nhà đầu tư trong nước triển khai. Dự án có công suất 1.200MW, diện tích 87,5ha tại xã Bác Ái Tây, tổng vốn 22.865 tỷ đồng, dự kiến khởi công trong quý IV/2025 và vận hành cuối năm 2030. Đến nay, chủ đầu tư đã hoàn tất một số thủ tục quan trọng như thống nhất hướng tuyến đường dây đấu nối, khảo sát địa hình, địa chất, lập báo cáo nghiên cứu khả thi. Song do đây là loại hình chưa có tiền lệ, việc xây dựng phương án tài chính gặp khó khăn, đặc biệt là cơ chế giá điện chỉ có khung áp dụng cho năm 2025, không phù hợp với tiến độ vận hành năm 2030. Điều này khiến việc phân tích hiệu quả và huy động vốn quốc tế bị ảnh hưởng. Ngoài ra, quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp xã tại khu vực triển khai dự án vẫn chưa cập nhật, làm chậm thủ tục giao đất, cho thuê đất. Mặc dù vậy, nhà đầu tư vẫn kiên trì triển khai song song các bước, thể hiện quyết tâm thực hiện dự án. 

Quyết liệt tháo gỡ

Theo lãnh đạo Sở Tài chính, toàn tỉnh hiện có 7 dự án năng lượng trọng điểm với tổng công suất khoảng 1.441MW, tổng vốn hơn 32,8 nghìn tỷ đồng. Ngoài dự án Thủy điện Sông Giang 1 (công suất 12MW, tổng vốn gần 798 tỷ đồng) do Công ty Cổ phần Khai thác Thủy điện Sông Giang làm chủ đầu tư đã đạt khoảng 75% khối lượng thi công. Chủ đầu tư đang tập trung lắp đặt, nghiệm thu để kịp vận hành thương mại vào tháng 12-2025. Các dự án còn lại đều đang gặp nhiều khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai đầu tư, như: Nhà máy Phong điện Việt Nam Power số 1 (30MW, tổng vốn 1.700 tỷ đồng) đang chờ thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi đối với dự án để triển khai đàm phán hợp đồng mua bán điện; Dự án Công Hải 1 giai đoạn 1 và 2 (28MW, tổng vốn hơn 1.250 tỷ đồng) đã xây dựng nhiều hạng mục hạ tầng nhưng vướng giải phóng mặt bằng; Nhà máy Điện tái tạo Phước Nam - Enfinity (76MW, tổng vốn 2.530 tỷ đồng) vướng thẩm quyền phê duyệt hướng tuyến đường dây đấu nối; Nhà máy Điện gió Phước Dân (45MW, tổng vốn khoảng 1.900 tỷ đồng) mới ở bước khảo sát, lập hồ sơ nhưng đã phát sinh đề nghị thay nhà đầu tư và điều chỉnh ký quỹ. Các dự án nhìn chung có tiến triển, nhưng vẫn gặp khó ở cơ chế giá điện, quy hoạch đất đai, công tác bồi thường và năng lực của một số doanh nghiệp.

Nhà máy điện gió Phước Hữu, một trong những dự án năng lượng tái tạo được cấp phép đầu tư sớm của tỉnh.

Phát biểu chỉ đạo tại cuộc họp mới đây về triển khai các dự án năng lượng đã được chấp thuận chủ trương đầu tư trên địa bàn tỉnh, đồng chí Trịnh Minh Hoàng - Phó Chủ tịch UBND tỉnh nhấn mạnh: “Năng lượng tái tạo là lĩnh vực có ý nghĩa chiến lược đối với Khánh Hòa, vừa đáp ứng yêu cầu an ninh năng lượng, vừa tạo động lực cho phát triển kinh tế xanh và bền vững. Nếu doanh nghiệp chậm trễ, tỉnh mất lợi thế, doanh nghiệp cũng đánh mất cơ hội. Với những khó khăn chính đáng, tỉnh cam kết chia sẻ và xử lý ngay khi doanh nghiệp chủ động báo cáo. Tỉnh luôn đồng hành với doanh nghiệp, tạo thuận lợi về thủ tục, nhưng cũng yêu cầu kỷ luật, trách nhiệm trong triển khai dự án. Các doanh nghiệp cần chia sẻ, đồng hành vì sự phát triển chung, thể hiện tâm huyết đầu tư để các dự án sớm vận hành, đóng góp thiết thực cho mục tiêu phát triển bền vững".

Để tháo gỡ vướng mắc, UBND tỉnh đã giao nhiệm vụ rõ ràng cho các sở, ngành. Trong đó, việc thẩm định lập báo cáo nghiên cứu khả thi đối với dự án do Sở Công Thương chủ trì chỉ được kéo dài tối đa 12 ngày, kể cả thời gian lấy ý kiến liên ngành, quá hạn sẽ coi như đồng ý. Sở Công Thương cần sớm nghiên cứu hồ sơ đấu thầu, thẩm định hướng tuyến, phối hợp với địa phương điều chỉnh quy hoạch; đồng thời rà soát cơ chế ký quỹ để tăng trách nhiệm của nhà đầu tư nhưng vẫn cho phép rút vốn theo tiến độ giải ngân, tránh gây khó khăn trong quá trình triển khai. Các doanh nghiệp cần chuyển biến ngay trong thực hiện, chủ động kiến nghị để tỉnh tháo gỡ, không để vướng mắc kéo dài. Các sở, ngành phải đồng hành, hỗ trợ để mỗi dự án khi đã cấp phép đều thành công, góp phần vào sự phát triển chung của tỉnh.

Thực tế cho thấy, các dự án năng lượng tái tạo tại Khánh Hòa đang đứng trước cơ hội và lẫn thách thức. Với sự chỉ đạo quyết liệt của tỉnh, cùng nỗ lực của doanh nghiệp, những công trình như thủy điện tích năng Phước Hòa, Nhà máy Điện gió Phước Hữu hay thủy điện Sông Giang 1 hoàn toàn có thể trở thành động lực tăng trưởng mới. Nếu các vướng mắc được tháo gỡ kịp thời, Khánh Hòa không chỉ gia tăng công suất điện sạch, bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia, mà còn khẳng định vị thế trung tâm năng lượng, hiện thực hóa khát vọng phát triển xanh, bền vững trong giai đoạn tới.

ANH TUẤN

Nguồn: https://baokhanhhoa.vn/kinh-te/202509/no-luc-khoi-thong-diem-nghen-cac-du-an-nang-luong-6670a13/