Trợ lực từ chính sách: Nỗ lực rút ngắn chênh lệch vùng

Tăng cường đầu tư nguồn lực để phát triển kinh tế - xã hội miền núi được Thành ủy Đà Nẵng xác định tại Báo cáo chính trị trình Đại hội đại biểu lần thứ I Đảng bộ thành phố (nhiệm kỳ 2025 - 2030). Ảnh: N.Đ

Bổ sung nhiệm vụ, giải pháp

Trên cơ sở tiếp thu góp ý của cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân về ưu tiên đầu tư nguồn lực phát triển phía tây thành phố, Báo cáo chính trị trình Đại hội đại biểu lần thứ I Đảng bộ thành phố bổ sung nhóm nhiệm vụ, giải pháp thứ sáu: “Phát huy tiềm năng, lợi thế và tăng cường đầu tư nguồn lực để phát triển kinh tế - xã hội khu vực miền núi, rút ngắn khoảng cách chênh lệch với khu vực đồng bằng”.

Theo đó, trong nhiệm kỳ 2025 - 2030, ban hành Chương trình hành động của Thành ủy về phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh khu vực miền núi giai đoạn 2026 - 2030. Thành phố tập trung nguồn lực xây dựng và thực hiện hiệu quả các cơ chế, chính sách hỗ trợ doanh nghiệp và người dân để tạo động lực phát triển miền núi.

Rà soát, hoàn thiện quy hoạch sử dụng đất (đất ở, đất sản xuất, đất du lịch) để xây dựng thí điểm các khu dân cư tập trung, cụm công nghiệp nhỏ gắn với vùng sản xuất chuyên canh và phát triển du lịch cộng đồng; ưu tiên đầu tư sắp xếp dân cư gắn với ổn định sản xuất, phát triển du lịch sinh thái, ứng phó với biến đổi khí hậu, phòng chống thiên tai, sạt lở, ổn định lâu dài cuộc sống người dân.

Tăng cường đầu tư phát triển hạ tầng giao thông, y tế, giáo dục, công nghệ thông tin, viễn thông khu vực miền núi...

Ở giai đoạn 2025 - 2030, Thành ủy nhấn mạnh yêu cầu tăng cường vai trò, trách nhiệm của cấp ủy, chính quyền địa phương trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, gắn với phát huy tinh thần tự lực, tự cường, thực hiện tốt các chương trình mục tiêu quốc gia về giảm nghèo và an sinh xã hội bền vững, phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi; bảo tồn, phát huy các giá trị truyền thống, bản sắc văn hóa gắn với nâng cao chất lượng đời sống đồng bào các dân tộc...

Theo Phó Bí thư Thành ủy Ngô Xuân Thắng, ưu tiên nguồn lực đầu tư cho miền núi, thu hẹp dần khoảng cách phát triển khu vực phía tây và phía đông của thành phố được Thường trực Thành ủy rất quan tâm. Bởi lẽ, khoảng cách này càng gần càng khẳng định được hiệu quả hoạt động của mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Giao thông miền núi phải tiếp tục được đầu tư thông suốt, kết nối giao thương; có giải pháp khắc phục tình trạng mất điện vào buổi chiều khi trời mưa để giải quyết công việc cho dân. Thành phố sớm có chính sách mới cho giáo dục và y tế ở khu vực này.

Trạm y tế các xã miền núi cần được quan tâm đầu tư trở thành vệ tinh bệnh viện thành phố bằng các chính sách căn cơ thu hút nhân lực, trang bị cơ sở vật chất đảm bảo phục vụ khám chữa bệnh cho người dân, giảm tải áp lực cho hạ tầng trung tâm thành phố…

Các mô hình kinh tế ở miền núi vẫn còn manh mún, nhỏ lẻ, mang lại giá trị thu nhập thấp. Ảnh: N.Đ

Đề xuất xây dựng chính sách đặc thù

Có thể thấy, khu vực trung du, miền núi của thành phố Đà Nẵng có tiềm năng rất lớn về tài nguyên thiên nhiên, văn hóa và vị trí địa chiến lược, song việc khai thác, phát huy vẫn còn hạn chế. Nhiều địa phương đã tổ chức tham quan, học tập kinh nghiệm mô hình phát triển ở nơi khác nhưng việc áp dụng vào điều kiện thực tiễn còn hạn chế, không đạt kết quả như mong muốn.

Nhiều mô hình phát triển kinh tế chỉ dừng lại ở mức thử nghiệm, chưa phát huy được tính lan tỏa và hình thành được các sản phẩm kinh tế - xã hội đặc thù có sức cạnh tranh, sức bậc cho nền kinh tế. Điều này dẫn đến tình trạng manh mún, thiếu gắn kết, chưa tạo ra chuỗi giá trị và động lực phát triển chung cho toàn khu vực.

Ông Đặng Tấn Phương, Phó Giám đốc Sở Dân tộc và Tôn giáo cho rằng, nguồn lực đầu tư cho khu vực còn phân tán, chủ yếu dựa vào ngân sách nhà nước, trong khi việc huy động các nguồn lực xã hội hóa chưa đạt kết quả. Công tác liên kết vùng giữa các địa phương trong khu vực với các địa phương lân cận chưa thật sự chặt chẽ, thiếu cơ chế phối hợp cụ thể, dẫn đến khó hình thành chuỗi giá trị sản phẩm và các mô hình phát triển bền vững.

“Trong giai đoạn mới, thành phố cần xây dựng cơ chế, chính sách đặc thù nhằm huy động và phân bổ nguồn lực đầu tư hợp lý cho hạ tầng kinh tế - xã hội. Hỗ trợ đầu tư hạ tầng giao thông liên kết nhằm thu hút doanh nghiệp đầu tư vào khu vực miền núi để giải quyết việc làm tại chỗ, tăng thu nhập, ổn định cuộc sống của người dân.

Quy hoạch các vùng nguyên liệu tập trung liên xã để xây dựng các mô hình phát triển kinh tế theo chuỗi liên kết từ khâu sản xuất - chế biến - tiêu thụ sản phẩm để nhân rộng theo cơ chế “3 cùng” giữa nhà nước, người dân, doanh nghiệp”, ông Phương đề xuất.

Đối với xã Trà Linh, một trong những mục tiêu quan trọng đến năm 2030, Đảng bộ xã phấn đấu xây dựng Trà Linh thành trung tâm công nghiệp dược liệu trọng điểm của thành phố Đà Nẵng và khu vực miền Trung - Tây Nguyên, với sâm Ngọc Linh là cây chủ lực.

Bà Hồ Thị Minh Thuận, Bí thư Đảng ủy xã Trà Linh, cho hay thành phố cần ban hành các chính sách ưu tiên và cơ chế đặc thù đối với miền núi trong đầu tư cơ sở hạ tầng, hệ thống giao thông, thu hút doanh nghiệp phát triển công nghiệp dược liệu.

“Việc ban hành các chính sách, phương án, kế hoạch đầu tư phát triển kinh tế - xã hội ở miền núi nên ngắn gọn về thủ tục, dễ thực hiện cho đối tượng thụ hưởng”, bà Thuận nói.

Nguồn: https://baodanang.vn/tro-luc-tu-chinh-sach-no-luc-rut-ngan-chenh-lech-vung-3302926.html