Ủy ban Văn hóa và Xã hội thẩm tra dự án Luật Báo chí (sửa đổi)

Dự Phiên họp có Ủy viên dự khuyết Trung ương Đảng, Thứ trưởng Thường trực Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch Lê Hải Bình.

dsc_0649(1).jpg — Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội Nguyễn Đắc Vinh chủ trì Phiên họp. Ảnh: Lâm Hiển

Tại Phiên họp, Ủy ban Văn hóa và Xã hội tán thành với sự cần thiết sửa đổi Luật Báo chí, nhất trí với những căn cứ, lý do được trình bày trong Tờ trình số 797TTr-CP của Chính phủ. Việc sửa đổi Luật nhằm tiếp tục thể chế hóa chủ trương, đường lối của Đảng về xây dựng nền báo chí, truyền thông chuyên nghiệp, nhân văn và hiện đại; phù hợp với Kế hoạch số 81/KH-UBTVQH15 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội và Chương trình lập pháp của Quốc hội năm 2025; khắc phục những hạn chế, bất cập của luật hiện hành và trong hoạt động báo chí thời gian qua.

Ủy ban nhận thấy, dự án Luật Báo chí (sửa đổi) được chuẩn bị công phu, nghiêm túc; đã tiếp thu, chỉnh sửa nhiều lần trên cơ sở góp ý của các bộ, ngành, địa phương, chuyên gia, các cơ quan báo chí là đối tượng thụ hưởng và chịu sự tác động của chính sách trong dự án luật.

Hồ sơ dự án luật được gửi đến Quốc hội bảo đảm yêu cầu về thời hạn theo quy định. Các tài liệu trong Hồ sơ dự án Luật đầy đủ, đúng theo quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015, đã được sửa đổi, bổ sung một số điều năm 2020.

Thứ trưởng Thường trực Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch Lê Hải Bình phát biểu tại Phiên họp. Ảnh: Lâm Hiển

Ủy ban Văn hóa và Xã hội đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo tiếp tục nghiên cứu, hoàn thiện một số nội dung. Trong đó, về vấn đề kinh tế báo chí, dự thảo Luật đã bổ sung và hoàn thiện một số quy định nhằm tháo gỡ khó khăn và tạo điều kiện tăng nguồn thu cho các cơ quan báo chí.

Cụ thể, các quy định này bao gồm việc Nhà nước hỗ trợ đầu tư, tài chính (Điều 10), mở rộng nguồn thu của cơ quan báo chí (Điều 21), quy định về liên kết, hợp tác (Điều 24, Điều 25) và quy định về quảng cáo (Điều 38).

Phó Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội Tạ Văn Hạ cho rằng, nội dung về kinh tế báo chí cần quy định rõ ràng hơn. Ảnh: Lâm Hiển

Tuy nhiên, Ủy ban nhận thấy dự thảo Luật còn thiếu khái niệm “kinh tế báo chí” để làm cơ sở xây dựng một hệ thống chính sách đồng bộ, toàn diện. Bên cạnh đó, cần có các quy định chi tiết, cụ thể hơn nữa để giải quyết triệt để những vướng mắc, khó khăn đang đặt ra với các cơ quan báo chí trong thực tiễn hoạt động.

Thường trực Ủy ban thống nhất quan điểm báo chí Việt Nam là báo chí cách mạng, do đó cần có sự đầu tư, hỗ trợ của Nhà nước. Mặt khác, các cơ quan báo chí cũng cần được tạo điều kiện để phát huy thế mạnh của mình gắn với truyền thông, thông qua các hoạt động như tổ chức sự kiện, kinh doanh ấn phẩm, phụ san…

Các đại biểu cũng tập trung thảo luận về các loại hình báo chí (Điều 3); cơ quan truyền thông chủ lực đa phương tiện (Điều 16); hoạt động báo chí trên không gian mạng (mục 1, Chương III)…

Đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách tại Ủy ban Văn hóa và Xã hội Đỗ Chí Nghĩa góp ý về các loại hình báo chí, lưu chiểu báo chí... Ảnh: Lâm Hiển

Phát biểu tại Phiên họp, Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội Nguyễn Đắc Vinh cho biết, dự án Luật Báo chí (sửa đổi) là dự án luật quan trọng, Thường trực Ủy ban đã chuẩn bị gần 3 năm qua, tiến hành khảo sát tại các địa phương, đơn vị có liên quan; tổ chức nhiều cuộc xin ý kiến tương đối kỹ lưỡng... Nhìn chung đến nay, Ủy ban tương đối thống nhất với Cơ quan chủ trì soạn thảo về các nội dung dự thảo Luật.

Tuy vậy, theo Chủ nhiệm Nguyễn Đắc Vinh, một số nội dung trong dự thảo Luật vẫn cần tiếp tục nghiên cứu, như: chính sách của Nhà nước về phát triển báo chí; quy định về Hội Nhà báo Việt Nam; cấp, thu hồi các loại giấy phép; bản quyền trong lĩnh vực báo chí… "Mục tiêu cuối cùng là nhằm tạo điều kiện tốt nhất, thúc đẩy lĩnh vực báo chí phát triển".

Các đại biểu dự Phiên họp. Ảnh: Lâm Hiển

Thứ trưởng Thường trực Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch Lê Hải Bình cảm ơn Ủy ban Văn hóa và Xã hội, các đại biểu Quốc hội đã quan tâm, chia sẻ và góp ý hoàn thiện dự án Luật Báo chí (sửa đổi). Cơ quan chủ trì soạn thảo sẽ nghiên cứu tiếp thu tối đa các ý kiến tại Phiên họp, nhất là các nội dung về cơ quan chủ quản, loại hình báo chí, báo chí trên không gian mạng...

Thứ trưởng Thường trực Lê Hải Bình cho biết, dự thảo Luật Báo chí (sửa đổi) được xây dựng hướng tới phát triển báo chí nhân văn, chuyên nghiệp, hiện đại, tạo không gian cho báo chí phát triển, những người làm báo sống bằng nghề. Bên cạnh đó, dự thảo Luật cũng hướng tới giải quyết những vấn đề bức xúc trong dư luận xã hội đối với hoạt động báo chí, để người đọc tiếp cận được luồng thông tin báo chí chính thống, chân thực, nhân văn…

Nguồn: https://daibieunhandan.vn/uy-ban-van-hoa-va-xa-hoi-tham-tra-du-an-luat-bao-chi-sua-doi-10390015.html