Bac Ninh: Keine Lücken im Landmanagement

BAC NINH – Vor und unmittelbar nach der Umsetzung der Regelung zur Verwaltungseinheit wies das Volkskomitee der Provinz Bac Ninh die funktionalen Agenturen und Einheiten der Provinz sowie die Volkskomitees auf Gemeindeebene entschlossen an, die Landverwaltung zu verstärken, streng gegen Organisationen und Einzelpersonen vorzugehen, die gegen das Gesetz verstoßen, und war entschlossen, in diesem Bereich keine Lücken zu lassen.

Báo Bắc Ninh•07/08/2025

Verstöße zeitnah erkennen und behandeln

Vor der Zusammenlegung der Verwaltungseinheiten auf Gemeinde- und Provinzebene erließen die Volkskomitees der beiden Provinzen Bac Giang und Bac Ninh (alt) offizielle Depeschen, in denen sie Abteilungen, Zweigstellen und Kommunen aufforderten, im Zuge der Straffung des Verwaltungsapparats die staatliche Landverwaltung zu stärken. Obwohl sich die Funktionskräfte auf Patrouillen und Überwachung konzentrierten, kommt es immer noch in vielen Formen zu Landnahme und willkürlicher Umwandlung von Landnutzungen. In einigen städtischen Gebieten und Industriezonen haben die hohen Grundstückspreise viele Menschen dazu veranlasst, nach Wegen zu suchen, landwirtschaftliche Flächen zu nutzen, um Fabriken zu bauen und diese zu verkaufen oder zu vermieten, wodurch sie illegale Gewinne erzielten. Daher entwickelten die Volkskomitees der Gemeinden und Bezirke der Provinz, sobald der neue Regierungsapparat seine Arbeit aufnahm, Pläne und forderten Abteilungen und Fachagenturen auf, jeden Verstoß dringend zu überprüfen und zu klassifizieren, spezifische Bewertungen vorzunehmen und Gegenmaßnahmen zu ergreifen. Neue Verstöße sollen entschlossen verhindert und verhindert werden.

Ein Haushalt in der Wohnsiedlung Van Son im Bezirk Tan Tien baut illegale Bauten ab.

Der Bezirk Tan Tien entstand durch die Zusammenlegung der beiden Bezirke Tan Tien, Huong Gian und Xuan Phu. Die Verwaltungsgrenzen wurden erweitert, um sowohl städtische als auch ländliche Gebiete einzubeziehen und so neuen Raum für die lokale Entwicklung zu schaffen. Allerdings besteht bei landwirtschaftlichen Flächen, die an Wohngebiete angrenzen, die Gefahr einer Überbauung. Durch Überwachungsarbeiten und gemeldete Quellen haben die Einsatzkräfte des Bezirks von Anfang Juli bis heute zehn Verstöße festgestellt, hauptsächlich illegale Bauarbeiten auf landwirtschaftlichen Flächen. So errichtete der Haushalt von Herrn Duong Van Tong (Wohngruppe Van Son) auf einer fast 100 m² großen landwirtschaftlichen Fläche ein Fachwerk und spannte ein Wellblechdach auf. Der Haushalt von Herrn Nguyen Duy Sy (Wohngruppe Dong Tien) errichtete auf einer Fläche von über 100 m² ein Gerüst aus Säulen aus Holz und Eisen und spannte ein Dach aus Eisenkisten. Eine Arbeitsgruppe unter Leitung des stellvertretenden Vorsitzenden des Volkskomitees des Bezirks ermittelte die Art der Verstöße, verfasste ein Protokoll und forderte die Familien auf, diese abzubauen und den ursprünglichen Zustand wiederherzustellen. Unter behördlicher Aufsicht wurden die gegen die Vorschriften verstoßenden Konstruktionen abgerissen. Herr Nguyen Thanh Tung, stellvertretender Leiter der Abteilung für Wirtschaft , Infrastruktur und Stadtentwicklung des Bezirks Tan Tien, erklärte: „Die meisten Verstöße ereigneten sich vor der Zusammenlegung. Nachdem uns die gesetzlichen Bestimmungen erklärt worden waren, waren sich die Leute der Lage voll bewusst und rissen die gegen die Vorschriften verstoßenden Konstruktionen selbst ab. Wir werden weiterhin regelmäßige Inspektionen durchführen, um neue Verstöße zu verhindern.“

Im Bezirk Phu Khe haben die Behörden die Inspektionen der verstreuten landwirtschaftlichen Flächen und der Randgebiete der Handwerksdörfer verstärkt. Seit Anfang Juli haben die zuständigen Behörden des Bezirks sieben Fälle von Verstößen bei Bauarbeiten auf landwirtschaftlichen Flächen wie Zäunen, Wellblechzäunen usw. festgestellt. Der Bezirk hat Beamte damit beauftragt, die Verstöße zu protokollieren und Mitteilungen verschickt, in denen die Haushalte aufgefordert werden, die Bauten selbst abzubauen und das Land in seinen ursprünglichen Zustand zurückzuversetzen.

Auch in anderen Bezirken und Gemeinden der Provinz wird parallel dazu die Überwachung und Bekämpfung von Landrechtsverletzungen vorangetrieben. Die lokalen Behörden haben sektorübergreifende Arbeitsgruppen eingerichtet, um die Effektivität des Landmanagements von Anfang an zu steigern.

Technologie anwenden, Eigenverantwortung übernehmen

Mit der Umsetzung des zweistufigen lokalen Regierungsmodells wird die staatliche Verwaltung im Bereich Land stark dezentralisiert und auf die Gemeindeebene verlagert. Die Schwierigkeiten für die Gemeinden und Bezirke nach der Regelung liegen jedoch darin, dass die Verwaltungsgrenzen erweitert werden und die Bevölkerung dicht ist, was eine Kontrolle sehr schwierig macht. Die meisten Verstöße finden sich an der Grenze zwischen Wohngebieten und landwirtschaftlichen Flächen sowie entlang von Teichen und Seen. Oft wird die Zeit zwischen frühen Morgenstunden und späten Abendstunden für illegale Expansion und Bautätigkeit genutzt. Gleichzeitig gibt es in den Bezirken und Gemeinden kaum Fachpersonal im Bereich Land.

Canh Thuy Ward verwendet Flycam-Ausrüstung zur Unterstützung der Inspektion und Erkennung von Landverstößen.

Um die Landverwaltung immer strenger zu gestalten, haben die Gemeinden in der Provinz viele Lösungen umgesetzt, beispielsweise den Aufbau eines Teams von Mitarbeitern zur Überwachung und zum Schutz von Bodenschätzen. Der Bezirk Canh Thuy hat die Initiative ergriffen, Technologie zur Fernverwaltung von Land einzusetzen. Alle zwei Tage inspizieren Gemeindebeamte das Feld mit Flycams. Dieses Gerät hilft, Anzeichen von illegaler Einebnung und Bebauung schnell zu erkennen, was Inspektionszeit spart und die Genauigkeit erhöht. Herr Phan Van Giang, Vorsitzender des Volkskomitees des Bezirks Canh Thuy, sagte: „Aufgrund der Größe des Gebiets ermutigt der Bezirk die Beamten, Hilfsmittel wie Flycams zu verwenden, um Verstöße umgehend zu erkennen.“ In der Gemeinde Kep hat der Vorsitzende des Volkskomitees der Gemeinde die Einrichtung eines Inspektionsteams beschlossen, das sich mit Verwaltungsverstößen in den Bereichen Land, Mineralien, Bauwesen, Umwelt usw. befassen soll. Jedem Mitglied werden dabei spezifische Verantwortlichkeiten zugewiesen. Ziel ist es, neue Verstöße frühzeitig zu erkennen und umgehend zu behandeln; bei behandelten Verstößen soll der Schwerpunkt auf der „Nachinspektion“ liegen.

Um die Effizienz der Landbewirtschaftung zu steigern, werden sich die Facheinheiten des Ministeriums und der Gemeinden nach Angaben des Landwirtschafts- und Umweltministeriums in naher Zukunft auf die Inspektion und Durchsetzung der folgenden Richtlinien konzentrieren: Richtlinie Nr. 19-CT/TU vom 11. Juni 2020 und Beschluss Nr. 120-KL/TU vom 8. August 2021 des Ständigen Ausschusses des Parteikomitees der Provinz Bac Giang (vor der Fusion) zur Intensivierung von Inspektionen und Untersuchungen zur Behandlung von Verstößen bei der Landbewirtschaftung und -nutzung; Beschluss Nr. 739-KL/TU vom 12. Juni 2023 des Ständigen Ausschusses des Parteikomitees der Provinz Bac Ninh (vor der Fusion) zur Behandlung von Fällen nicht autorisierter Landzuteilung, Landnutzungsüberschreitungen und willkürlicher Änderungen der Landnutzung in der Provinz. Die Öffentlichkeitsarbeit und Transparenz von Planungsinformationen und Landnutzungsplänen auf Gemeindeebene wird verstärkt. Beschleunigung des Fortschritts bei der Landvermessung und beim Aufbau von Landdatenbanken für die verbleibenden Gemeinden; regelmäßige Aktualisierung der Informationen zu Landschwankungen in der Datenbank, um sicherzustellen, dass sie richtig, vollständig, sauber und aktuell sind.

Bezirke und Gemeinden richten Hotlines ein, um Feedback zu erhalten und Informationen zum Umgang mit Verstößen auf dem elektronischen Informationsportal zu veröffentlichen. Gleichzeitig sollen Bürger dazu aufgerufen werden, sich an der Überwachung und Meldung von Verstößen zu beteiligen. Der Grundgedanke besteht darin, alle Verstöße aufzudecken und streng zu ahnden. Führungskräfte, die fahrlässig handeln und schwere Verstöße zulassen, werden gemäß den Vorschriften zur Rechenschaft gezogen. Die Zusammenlegung der Verwaltungsapparate bietet die Gelegenheit, die Managementmethoden neu zu organisieren und die Rolle der Basiskader zu stärken – derjenigen, die direkt „die Tür bewachen“ und Verstöße vor Ort verhindern.

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