Schutz der Bürger vor den „Klauen“ von Menschenhändlern

Die stellvertretende Direktorin der Konsularabteilung, Phan Thi Minh Giang, betonte die sektorübergreifenden Koordinierungsbemühungen und die internationale Zusammenarbeit, um ein sicheres Migrationsumfeld zu schaffen und das Risiko des Menschenhandels im neuen Kontext zu verhindern.

Die stellvertretende Direktorin der Konsularabteilung, Phan Thi Minh Giang, sprach beim Online-Roundtable „Verhinderung des Menschenhandels: Ein kompromissloser Krieg“ der Zeitung „World and Vietnam“.

Bei der Online-Diskussionsrunde „Verhinderung des Menschenhandels: Ein kompromissloser Krieg“ der Zeitung „World and Vietnam“ wies Frau Phan Thi Minh Giang, stellvertretende Direktorin der Konsularabteilung des Außenministeriums , auf die Risiken hin, die im Zusammenhang mit Menschenhandel im aktuellen Kontext stehen, und betonte die Bemühungen und Maßnahmen zur Verbesserung der Wirksamkeit der Verhütung und Bekämpfung des Menschenhandels und zum Schutz der Opfer von Menschenhandel, insbesondere von Kindern, in der kommenden Zeit.

Madam, könnten Sie uns bitte etwas über die aktuelle Situation des Menschenhandels, insbesondere des Kinderhandels in Vietnam, erzählen?

In jüngster Zeit hat sich die Situation des Menschenhandels in Vietnam sowohl im Inland als auch über die Grenzen hinweg immer komplizierter entwickelt.

In dem Land kommt es vor allem zu Fällen von Menschenhandel, die der Zwangsarbeit dienen. Die meisten Menschen werden gezwungen, in Geschäftsbetrieben mit Sicherheits- und Ordnungsbedingungen (Karaoke-Bars, Massagesalons usw.) zu arbeiten. Einige werden gezwungen, auf Fischerbooten zu arbeiten.

Was den grenzüberschreitenden Menschenhandel betrifft, so ist bekannt, dass sich Südostasien seit 2021 zu einem Schwerpunktgebiet für Menschenhandelsdelikte in Online-Betrugseinrichtungen entwickelt hat, mit dem Ziel, Menschen zu illegalen Handlungen zu zwingen. Daher werden immer noch zahlreiche Bürger in einigen Ländern der Region zur Arbeit verleitet, zur Arbeit in Casinos oder Online-Betrugseinrichtungen gezwungen und zu illegalen Handlungen gezwungen.

Nach Einschätzung des Verteidigungsministeriums nimmt an den Grenzen zwischen Vietnam, Laos und Vietnam sowie Kambodscha die Rekrutierung von Männern und Frauen (hauptsächlich im Alter zwischen 14 und 28 Jahren) zur Organisation ihrer Ausreise ins Ausland (auch legale und illegale Ausreise) zum Zweck der Arbeitsausbeutung und Zwangsarbeit weiterhin zu.

Die gängige Methode von Menschenhändlern besteht heute darin, soziale Netzwerke (Zalo, Facebook, Telegram usw.) zu nutzen oder Websites mit Stellenanzeigen zu erstellen, Opfer über Dating-Apps anzusprechen, über Gruppen, die falsche Namen und Adressen verwenden, um Freundschaften zu schließen, zu täuschen, zu drohen, zur Ausstellung von Schuldscheinen zu zwingen usw.

Ähnlich wie beim Menschenhandel im Inland besteht die Hauptmethode bei Menschenhandelsdelikten im Ausland darin, über soziale Netzwerke „einfache Jobs mit hohem Gehalt“ (800–1.000 USD/Monat) anzubieten, um die Opfer anzusprechen. Wenn das Opfer einer Arbeit im Ausland zustimmt, organisiert und begleitet die Organisation das Opfer bei der Arbeit im Ausland.

Opfer werden zu Arbeiten gezwungen, wie z. B. Betrug, Unterschlagung von Vermögenswerten im Cyberspace, Arbeit in Casinos oder das Anlocken von Kunden zum Online-Glücksspiel. Dabei werden sie zu harter Arbeit gezwungen (15–16 Stunden pro Tag), dürfen nicht ausgehen, werden nicht wie vereinbart bezahlt und bei unzureichender Leistung zwischen Unternehmen verkauft. Wer sich weigert zu arbeiten und nach Vietnam zurückkehren will, wird geschlagen, festgenommen, zur Unterzeichnung von Schuldscheinen gezwungen und muss sehr hohe Lösegelder zahlen (1.500–3.000 USD, manchmal bis zu 8.000 USD pro Person).

Laut Daten aus dem Jahr 2023 waren von insgesamt 311 Opfern von Menschenhandel 146 unter 18 Jahre alt, davon 121 Kinder (unter 16 Jahren) (was fast 39 %) entspricht. Im Jahr 2022 waren von insgesamt 255 Opfern von Menschenhandel 74 Personen unter 18 Jahre alt, davon 23 Kinder. Somit hat sich die Zahl der Kinder, die Opfer von Menschenhandel wurden, im Jahr 2023 im Vergleich zu 2022 mehr als verfünffacht.

„Die gängige Methode von Menschenhändlern besteht heute darin, soziale Netzwerke (Zalo, Facebook, Telegram …) zu nutzen oder Websites mit Stellenanzeigen zu erstellen, Opfer über Dating-Apps anzusprechen, über Gruppen mit falschen Namen und Adressen Freundschaften zu schließen, zu täuschen, zu drohen, zur Ausstellung von Schuldscheinen zu zwingen …“

Mit der rasanten Entwicklung digitaler Plattformen sind Kinder im Online-Umfeld Risiken ausgesetzt, darunter auch dem Risiko des Menschenhandels. (Quelle: Familie)

Welchen Risiken sind Kinder im Zusammenhang mit der aktuellen Entwicklung digitaler Plattformen durch Menschenhandel ausgesetzt?

Laut dem Anfang 2024 von Wearesocial veröffentlichten Global Digital Outlook Report wird es Anfang 2024 weltweit 5,35 Milliarden Internetnutzer geben, was 66 % der Weltbevölkerung entspricht; 5,04 Milliarden Social-Media-Nutzer, ein Anstieg von 5,6 % im Vergleich zu 2023; die durchschnittliche tägliche Nutzungsdauer von Social Media beträgt 2 Stunden und 23 Minuten.

In Vietnam gibt es mehr als 78 Millionen (78,44 Millionen) Internetnutzer, das entspricht 79,1 % der Bevölkerung. Es gibt 72,7 Millionen Konten in sozialen Netzwerken, das entspricht 73,3 % der vietnamesischen Bevölkerung.

Einer jährlichen Umfrage der Abteilung für Kinder des Ministeriums für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales zufolge nutzen 89 % der Kinder das Internet, 87 % sogar täglich, während nur 36 % der 16- bis 17-Jährigen über Internetsicherheit unterrichtet werden.

Kinder gelten als gefährdete Ziele. Menschenhändler nutzen die Verletzlichkeit von Kindern aus, beispielsweise psychische, physische, emotionale oder familiäre Probleme. Sie nutzen soziale Plattformen, Messaging-Apps, Chatrooms, Dating-Apps und Anzeigen, um Kinder anzusprechen und für sexuelle Ausbeutung, Zwangsarbeit und andere Formen der Ausbeutung zu rekrutieren.

Das Büro der Vereinten Nationen für Drogen- und Verbrechensbekämpfung (UNODC) hat zwei Strategien der Drogenhändler identifiziert: Ausbeutung und Köderung. Bei der Ausbeutung werden die Opfer aktiv gesucht. Bei der Köderung werden die Opfer in eine Falle gelockt.

Diese Tricks scheinen bei Kindern einfacher anzuwenden zu sein, da Kinder nur über ein begrenztes Bewusstsein und Verständnis verfügen und Fremden gegenüber leicht Vertrauen fassen (z. B. können Stellenanzeigen mit attraktiven Möglichkeiten Kinder leicht zum Glauben verleiten und sie in die Falle tappen lassen).

Angesichts der rasanten Entwicklung digitaler Plattformen sind Kinder im Online-Umfeld Risiken ausgesetzt, darunter auch der Gefahr des Menschenhandels, wenn wir nicht rechtzeitig wirksame Gegenmaßnahmen ergreifen.

Welche Maßnahmen hat Vietnam angesichts der oben genannten neuen Trends im Menschenhandel ergriffen, um den Menschenhandel, insbesondere den Kinderhandel, zu verhindern und zu bekämpfen?

In jüngster Zeit hat Vietnam gemäß dem Programm zur Verhütung und Bekämpfung des Menschenhandels für den Zeitraum 2021–2025 und mit Ausrichtung bis 2030 zahlreiche Lösungen und Maßnahmen zur Verhütung und Bekämpfung des Menschenhandels umgesetzt, um die Ursachen und Bedingungen zu überwinden, die zu Menschenhandelsverbrechen führen, und das Risiko des Menschenhandels zu verringern.

Zu den Lösungen und Aufgaben gehören die Kommunikation über Prävention, die Bekämpfung und Verhütung von Menschenhandelsdelikten, die strafrechtliche Verfolgung und Anklageerhebung bei Menschenhandelsdelikten, die Aufnahme, Überprüfung, Identifizierung, Rettung und Unterstützung von Opfern, die Verbesserung der Rechtspolitik zur Verhütung und Bekämpfung von Menschenhandel sowie internationale Zusammenarbeit.

Im Hinblick auf die internationale Zusammenarbeit beteiligt sich Vietnam aktiv an internationalen und regionalen Mechanismen und Foren zu Migration sowie zur Verhütung und Bekämpfung des Menschenhandels, wie etwa dem Bali-Prozess und dem COMMIT-Prozess; außerdem setzt es Abkommen und Absichtserklärungen zur bilateralen Zusammenarbeit bei der Verhütung und Bekämpfung des Menschenhandels wirksam um.

Angesichts der aktuellen neuen Trends im Menschenhandel setzen Ministerien, Behörden und Kommunen ihre Bemühungen fort, die oben genannten Lösungs- und Aufgabenbereiche weiter voranzutreiben und dabei insbesondere der Prävention und Bekämpfung von Menschenhandelsdelikten Priorität einzuräumen.

Für Kinder gibt es zahlreiche kinderbezogene Programme, die zahlreiche Lösungen zur Prävention und Bekämpfung des Menschenhandels vorschlagen, beispielsweise:

Das Programm „Schutz und Unterstützung von Kindern bei der gesunden und kreativen Interaktion im Online-Umfeld für den Zeitraum 2021–2025“ (Beschluss Nr. 830/QD-TTg des Premierministers vom 1. Juni 2021) zielt darauf ab, Kindesmissbrauch im Online-Umfeld proaktiv zu verhindern und aufzudecken und Fälle zu behandeln, in denen das Online-Umfeld ausgenutzt wird, um verbotene Handlungen gegen Kinder in jeglicher Form gemäß den gesetzlichen Bestimmungen zu begehen.

Das Programm „Prävention und Reduzierung von Kinderarbeit für den Zeitraum 2021–2025 mit einer Vision bis 2030“ (Beschluss Nr. 782/QD-TTg des Premierministers vom 27. Mai 2021), in dem eine der Aufgaben und Lösungen des Programms die Prävention und Bekämpfung von Kinderhandel zum Zweck der Arbeitsausbeutung ist.

Darüber hinaus hat das Ministerium für öffentliche Sicherheit den „Plan zur Verhütung und Bekämpfung von Verbrechen gegen Kinder und zur Verhütung und Bekämpfung von Verbrechen und Gesetzesverstößen im Zusammenhang mit Personen unter 18 Jahren für den Zeitraum 2021–2025“ (Plan 506) herausgegeben.

Im Jahr 2021 wurde das Child Protection and Response Network unter Beteiligung von 24 Einheiten gegründet, darunter staatliche Verwaltungsbehörden, soziale Organisationen, Unternehmen und internationale Organisationen (das Ministerium für Information und Kommunikation ist die koordinierende Behörde) … um die Effektivität und Effizienz der staatlichen Verwaltung und die Umsetzung von Aufgaben zur Verhütung und Bekämpfung von Kindesmissbrauch im Online-Umfeld zu verbessern, zur Stärkung des sozialen Bewusstseins beizutragen und ein sicheres und gesundes Online-Umfeld für Kinder zu schaffen.

Im Jahr 2023 koordinierte das Ministerium für Information und Kommunikation die Einrichtung eines interdisziplinären Inspektionsteams, um die Aktivitäten von TikTok in Vietnam zu überprüfen. Dabei wurden 110 Gruppen mit fast 15 Millionen Mitgliedern (30 % sind Kinder, 40 % sind Teenager) entdeckt.

Konferenz zur Überprüfung und Bewertung der Umsetzungsergebnisse des Abkommens zwischen Vietnam und Laos über die Zusammenarbeit bei der Verhütung und Bekämpfung des Menschenhandels im Zeitraum 2010-2022. (Quelle: tapchivietlao)

In vielen Fällen von Menschenhandel, auch von Kindern, werden die Opfer über die Grenze ins Ausland verschleppt. Wie wird in diesen Fällen der Schutz und die Rettung vietnamesischer Bürger sichergestellt?

Die Arbeit zum Schutz und zur Rettung der Bürger wurde mit großer Dringlichkeit und Schnelligkeit durchgeführt. Es gibt Fälle, in denen inländische Behörden die Arbeit in direkter Abstimmung mit ausländischen Behörden durchgeführt haben. Es gibt Fälle, in denen uns ausländische Behörden auf unsere Bitte hin gerettet haben.

„Das Außenministerium hat außerdem zahlreiche Schulungen organisiert, um die Leistungsfähigkeit der Mitarbeiter der Vertretungen zu verbessern und sie mit den notwendigen Kenntnissen und Fähigkeiten auszustatten, damit sie ihre Arbeit zum Schutz der Bürger und zur Unterstützung der Opfer von Menschenhandel im Falle von Fällen von Menschenhandel vor Ort bestmöglich erfüllen können, und zwar nach dem Grundsatz, das Opfer in den Mittelpunkt zu stellen.“

„Das Außenministerium hat außerdem zahlreiche Schulungen organisiert, um die Fähigkeiten der Mitarbeiter der Vertretungsbehörden zu verbessern und sie mit den notwendigen Kenntnissen und Fähigkeiten auszustatten, damit sie ihre Arbeit zum Schutz der Bürger bestmöglich durchführen und Opfer von Menschenhandel im Falle von Vorfällen von Menschenhandel im Gastland unterstützen können, wobei das Opfer im Mittelpunkt steht.“

In diesen Fällen erfolgte eine sehr enge Abstimmung zwischen den inländischen Behörden: zwischen den Dienststellen des Ministeriums für öffentliche Sicherheit, des Verteidigungsministeriums, der Konsularabteilung und den vietnamesischen Vertretungen im Ausland, um umgehend Informationen mit den lokalen Behörden auszutauschen, den Aufenthaltsort der Bürger zu lokalisieren, Rettungsaktionen durchzuführen, Maßnahmen zum Schutz der Bürger zu ergreifen und den als Opfer identifizierten Personen gemäß den Vorschriften Unterstützung zu gewähren. Zu den Unterstützungsmaßnahmen für Opfer gehören: Unterstützung bei den Grundbedürfnissen, Reisekosten oder medizinische Versorgung.

In diesem Zusammenhang hat das Außenministerium auch zahlreiche Schulungen organisiert, um die Leistungsfähigkeit der Mitarbeiter der Vertretungen zu verbessern und sie mit den notwendigen Kenntnissen und Fähigkeiten auszustatten, damit sie ihre Arbeit zum Schutz der Bürger und zur Unterstützung der Opfer von Menschenhandel im Falle eines Menschenhandelsvorfalls vor Ort bestmöglich erfüllen können, und zwar nach dem Grundsatz, das Opfer in den Mittelpunkt zu stellen.

Insbesondere hat das Außenministerium auch ein Handbuch zur Identifizierung und Unterstützung von Opfern des Menschenhandels für vietnamesisches diplomatisches Personal im Ausland herausgegeben, das einen Fragebogen zur Erkennung von Anzeichen für Opfer von Menschenhandel enthält.

Im Jahr 2023 erhielten die Behörden Informationen über 167 Bürger, die im Verdacht standen, Opfer von Menschenhandel zu sein (die meisten Fälle gab es in Laos mit 121 Fällen). 15 dieser Fälle wurden als Opfer von Menschenhandel identifiziert und 77 wurden gerettet und bei der Rückkehr in ihre Heimat unterstützt.

Überblick über die Schulung zum Schutz vietnamesischer Bürger im Ausland am 26. Juni. (Foto: Tuan Viet)

Welche Rolle spielen Familien und die Gesellschaft im Kampf gegen Menschenhandel? Was sollten wir Ihrer Meinung nach tun, um die Wirksamkeit der Prävention und Bekämpfung von Menschenhandel sowie den Schutz der Opfer, insbesondere der Kinder, in Zukunft zu verbessern?

Im Programm zur Verhütung und Bekämpfung des Menschenhandels für den Zeitraum 2021–2025 und mit Ausrichtung auf 2030 haben wir die Notwendigkeit erkannt, die vereinten Kräfte des gesamten politischen Systems und der gesamten Bevölkerung zu fördern. Dies liegt nicht nur in der Verantwortung der funktionalen Kräfte, die die Arbeit zur Verhütung und Bekämpfung des Menschenhandels umsetzen, sondern erfordert auch die Beteiligung jedes Einzelnen, jeder Familie und der gesamten Gesellschaft.

In einigen Gebieten ethnischer Minderheiten kommt es aufgrund schwieriger Umstände und mangelnder Rechtskenntnisse immer noch vor, dass Eltern und Verwandte ihre Kinder über die Grenze verkaufen, um sie mit Ausländern zu verheiraten. Im Kontext des Menschenhandels, der die Durchführung illegaler Handlungen auf komplizierte Weise erzwingen soll, gibt es auch Fälle, in denen viele Betroffene ihre eigenen Verwandten und Freunde in die Falle locken und ihnen so einfache und gut bezahlte Jobs im Ausland verschaffen.

Darüber hinaus gelten familiäre Probleme und soziale Missstände als eine der Ursachen, die sich auf die Psyche und das Verhalten von Kindern auswirken und dazu führen, dass sie leicht auf die Tricks und Verlockungen von Kriminellen hereinfallen, darunter auch auf Menschenhandel, insbesondere im Online-Umfeld.

Daher spielen Familie und Gesellschaft eine wichtige Rolle im Kampf gegen Menschenhandel. Nicht nur, indem sie Verstöße gegen das Gesetz zur Verhütung und Bekämpfung von Menschenhandel melden, anzeigen und den zuständigen Behörden vorwerfen, sondern vor allem, indem sie Verantwortung fördern, ein gesundes Umfeld schaffen, um das Risiko von Menschenhandel zu verhindern, eine solide und sichere Unterstützung gegen die Risiken des Menschenhandels gewährleisten und Opfern von Menschenhandel rechtzeitig Hilfe leisten, damit sie sich schnell wieder integrieren und ihr Leben stabilisieren können.

Um die Wirksamkeit der Arbeit zur Verhütung und Bekämpfung des Menschenhandels und zum Schutz der Opfer von Menschenhandel, insbesondere der Kinder, zu verbessern, müssen wir uns meiner Meinung nach in der kommenden Zeit weiterhin auf die Umsetzung der folgenden Maßnahmen konzentrieren:

Erstens müssen wir die Aufklärung über die Machenschaften von Menschenhändlern, insbesondere auf digitalen Plattformen, weiter vorantreiben, um das Bewusstsein zu schärfen und proaktive Maßnahmen zur Risikoprävention zu entwickeln, insbesondere bei gefährdeten Gruppen. Insbesondere bei Kindern müssen wir ihre Fähigkeiten im sicheren Umgang mit dem Internet stärken, ihnen beibringen, wie sie ihre digitale Identität schützen, Informationen überprüfen und zuverlässige Informationen nutzen können.

Zweitens: Maßnahmen zur Verhütung und Bekämpfung des Menschenhandels im Online-Umfeld verstärken; digitale Tools zur Kontrolle von Internetinhalten entwickeln; die Beteiligung von Netzbetreibern und Technologieunternehmen fördern; weiterhin Maßnahmen zur sozialen Sicherheit gewährleisten, Beratung und Berufsberatung zu sicheren Arbeitsplätzen und sicherer Migration verstärken, um dem Risiko des Menschenhandels während der Migration vorzubeugen.

Drittens: Verbesserung der sektorübergreifenden Koordinierung und Stärkung der internationalen Zusammenarbeit bei der Bekämpfung illegaler Migration und grenzüberschreitender Menschenhandelsnetzwerke sowie von Online-Anwerbungsbetrug; wirksame Umsetzung von Programmen und Plänen zur Verhütung und Bekämpfung des Menschenhandels, einschließlich des Plans zur Umsetzung des Globalen Pakts für sichere, geordnete und reguläre Migration (GCM), um ein sicheres Migrationsumfeld zu schaffen und das Risiko des Menschenhandels im Kontext der heute so starken internationalen Migration zu verhindern.

Danke schön!

Dialog mit Führungspersönlichkeiten: Frauen und Jugendliche leiten aktiv die Kommunikationsarbeit zur Prävention und Bekämpfung des Menschenhandels in Hanoi, 2. August. (Quelle: IOM)

Quelle: https://baoquocte.vn/bao-ve-cong-dan-truoc-mong-vuot-cua-toi-pham-mua-ban-nguoi-283153.html