Neuer Schritt zur Verbesserung des Rechtssystems zur Verhütung und Bekämpfung des Menschenhandels

Der Entwurf des überarbeiteten Gesetzes zur Verhütung und Bekämpfung des Menschenhandels enthält zahlreiche wichtige Neuerungen, um die Beschränkungen des geltenden Gesetzes zu überwinden und den praktischen Anforderungen besser gerecht zu werden.

Workshop „Kommentare zum Gesetzesentwurf zur Verhütung und Bekämpfung des Menschenhandels (geändert)“ am 19. März in Hanoi . (Quelle: Nationalversammlung)

Defizite, die es zu überwinden gilt

Seit seinem Inkrafttreten im Jahr 2012 erfüllt das Gesetz zur Verhütung und Bekämpfung des Menschenhandels aus dem Jahr 2011 aktiv seine Rolle als Rechtsinstrument zur Verhütung und Bekämpfung des Menschenhandels.

Aus Sicht der für die Verhütung und Bekämpfung von Menschenhandelsdelikten zuständigen Behörde seien ihm jedoch einige Schwierigkeiten aufgefallen, sagte Oberstleutnant Dinh Van Trinh, stellvertretender Leiter der Abteilung 5 der Kriminalpolizei:

Zur Prävention : Obwohl Präventionsarbeit, insbesondere Propaganda, Rechtsaufklärung und Selbstschutzmaßnahmen für gefährdete Menschen, Opfer von Menschenhandel zu werden, Aufmerksamkeit erhielt, blieben die Ergebnisse hinter den Erwartungen zurück. Vielerorts fehlt eine enge Abstimmung zwischen den Behörden und Sektoren, insbesondere zwischen der Polizei und den Sektoren Bildung, Arbeit, Kriegsversehrten und Soziales. Dies führt dazu, dass die Propaganda formalistisch ist, ungleichmäßig wirksam ist und keinen nennenswerten Einfluss auf Hochrisikogruppen hat.

Identifizierung der Opfer: Die Kriterien für die Identifizierung von Opfern von Menschenhandel zur Ausstellung einer Bestätigungsbescheinigung sind nach wie vor schwierig, insbesondere für Opfer, die lange Zeit im Ausland Opfer von Menschenhandel waren und dann auf eigene Faust zurückkehren. Es gibt Fälle, in denen sie nach fast 20 Jahren zurückkehren oder sich nicht an ihre Heimatadresse oder Verwandten erinnern, was die Überprüfung erschwert. Viele Opfer schämen sich, haben Angst und machen falsche Angaben, was den Behörden die Ermittlungen erschwert.

Sonderfälle: Es gibt Fälle, in denen Opfer das Land ohne Erlaubnis verlassen und erst im Ausland Opfer von Menschenhandel, Bedrohung, Inhaftierung und Ausbeutung werden, was die Ermittlungen und die Bearbeitung erschwert.

In Fällen, die „geschlechtersensible“ Anforderungen erfordern, stoßen wir auf viele Schwierigkeiten, da die Rettungs- und Ermittlungskräfte überwiegend aus Männern bestehen, während die Opfer hauptsächlich Frauen und Mädchen sind.

Darüber hinaus fehlen die Ressourcen, um gegenüber Opfern von Menschenhandel, die über 18 Jahre alt sind, freundliche und einfühlsame Maßnahmen zu ergreifen.

Unterstützungspolitik: Derzeit gibt es keine spezielle Unterstützungspolitik für dringende Fälle. Beispielsweise wird in Fällen, in denen es sich um Kleinkinder oder um Opfer mit Kleinkindern handelt, nicht geholfen. Darüber hinaus haben Polizei und Grenzschutz bei der Bearbeitung von Fällen mit Opfern, Personen oder Zeugen, die Ausländer oder Angehörige ethnischer Minderheiten sind, aufgrund fehlender Dolmetscher und besonderer Vorschriften Schwierigkeiten.

Gesetzesmängel: Nach Inkrafttreten des Strafgesetzbuches und der Strafprozessordnung von 2015 wurden eine Reihe von Unzulänglichkeiten und Unvereinbarkeiten zwischen dem Gesetz zur Verhütung und Bekämpfung des Menschenhandels und diesen Gesetzen offengelegt.

Diese Schwierigkeiten und Hindernisse beeinträchtigen die Wirksamkeit der Umsetzung des Gesetzes zur Verhütung und Bekämpfung des Menschenhandels und führen zu zahlreichen Hindernissen bei der Prävention, Bekämpfung und Unterstützung der Opfer. Wir müssen Anpassungen und Verbesserungen vornehmen, um diese Mängel zu beheben, die Wirksamkeit der Strafverfolgung zu verbessern und die Opfer besser zu schützen.

Diese Mängel haben zahlreiche negative Auswirkungen auf die Praxis der Bekämpfung und Verhütung von Menschenhandelsdelikten.

Die erste Konsequenz ist die geringe Wirksamkeit der Prävention von Menschenhandel. Propaganda und juristische Aufklärung waren wenig effektiv, was zu einem geringen öffentlichen Bewusstsein für die Prävention und Bekämpfung von Menschenhandel führte. Dies verringert die Fähigkeit von Hochrisikogruppen, sich selbst zu schützen, und führt dazu, dass viele Fälle von Menschenhandel nicht rechtzeitig erkannt und verhindert werden.

Darüber hinaus ist die Identifizierung der Opfer schwierig, sodass viele Opfer von Menschenhandel nicht rechtzeitig Unterstützung und Schutz erhalten. Fälle, in denen Opfer falsche Angaben machen oder sich nicht an Informationen über ihren Heimatort und ihre Verwandten erinnern, erschweren die Ermittlungen und Überprüfungen der Behörden.

Andererseits verringert die mangelnde Koordination zwischen den Behörden und den lokalen Behörden die Wirksamkeit der Ermittlungen und der Bearbeitung von Fällen von Menschenhandel. Der Mangel an zeitnahen und vollständigen Informationen der zuständigen Behörden hat es Kriminellen leicht gemacht, sich zu verstecken und ihre kriminellen Aktivitäten fortzusetzen.

Insbesondere die Schwierigkeiten bei der Erfüllung geschlechtersensibler Anforderungen und das Fehlen spezieller Unterstützungsmaßnahmen für dringende Fälle haben die Wirksamkeit der Rettung und Unterstützung der Opfer beeinträchtigt. Viele Opfer, insbesondere Frauen und Mädchen, erhalten nicht die notwendige Pflege und Unterstützung, was sich negativ auf ihre Gesundheit und Psyche auswirkt.

Handelt es sich bei Opfern, Verdächtigen oder Zeugen um Ausländer oder Angehörige ethnischer Minderheiten, stehen die Ermittler aufgrund fehlender Dolmetscher und besonderer Vorschriften vor großen Schwierigkeiten. Dies führt zu einer längeren Untersuchung und Bearbeitung des Falles und mindert die abschreckende Wirkung des Gesetzes.

Darüber hinaus hat die Unvereinbarkeit zwischen dem Gesetz zur Verhütung und Bekämpfung des Menschenhandels und dem Strafgesetzbuch sowie der Strafprozessordnung von 2015 die Effektivität der Fallbearbeitung verringert.

Diese negativen Auswirkungen verringern nicht nur die Wirksamkeit der Prävention und Bekämpfung von Menschenhandel, sondern haben auch schwerwiegende Folgen für die Gesellschaft. Opfer, die nicht rechtzeitig geschützt und unterstützt werden, leiden unter gesundheitlichen, psychischen und wirtschaftlichen Folgen.

Gleichzeitig schmälert das Fehlen strenger Strafen für Kriminelle das Vertrauen der Menschen in das Rechtssystem. Daher ist es dringend notwendig, diese Defizite zu beheben, um die Wirksamkeit der Prävention und Bekämpfung des Menschenhandels in Zukunft zu verbessern.

Das Gesetz zur Verhütung und Bekämpfung des Menschenhandels aus dem Jahr 2011 weist zahlreiche Mängel auf, die behoben werden müssen, um die Wirksamkeit der Prävention und Bekämpfung des Menschenhandels in Zukunft zu verbessern. (Quelle: Truth Publishing House)

Einige neue Punkte im Gesetzentwurf zur Verhütung und Bekämpfung des Menschenhandels geändert

Auf dieser Grundlage wurden im Gesetzentwurf zur Verhütung und Bekämpfung des Menschenhandels zahlreiche neue und herausragende Punkte eingeführt, um die Beschränkungen des geltenden Gesetzes zu überwinden und den praktischen Anforderungen besser gerecht zu werden.

Konkret erweitert der Entwurf die Definition des Menschenhandels. Dies trägt dazu bei, Straftaten umfassender zu identifizieren und zu behandeln.

Gleichzeitig betont der Entwurf die Rolle der Prävention, einschließlich verstärkter Aufklärung, Propaganda und Sensibilisierung der Öffentlichkeit für die Prävention von Menschenhandel. Diese Maßnahmen zielen darauf ab, Verbrechen von Anfang an zu verhindern.

Der Entwurf sieht zudem umfassendere und wirksamere Maßnahmen zum Schutz und zur Unterstützung der Opfer vor, darunter psychologische, rechtliche und finanzielle Unterstützung. Dies trägt dazu bei, dass sich die Opfer nachhaltig und sicher wieder in die Gesellschaft integrieren können.

Darüber hinaus erleichtert der Entwurf die Koordinierung zwischen Behörden und Sektoren bei der Prävention von Menschenhandel. Diese enge Abstimmung trägt dazu bei, die Wirksamkeit der Ermittlungen und der Bearbeitung von Fällen von Menschenhandel zu verbessern.

Aus internationaler Sicht betont der neue Gesetzesentwurf auch die Stärkung der internationalen Zusammenarbeit bei der Prävention von Menschenhandel. Dies stellt sicher, dass Vietnam seine internationalen Verpflichtungen ordnungsgemäß umsetzt und von den Erfahrungen anderer Länder bei der Bekämpfung von Menschenhandel lernt.

Mit dem Ziel, die Konformität und Vereinbarkeit mit internationalen Verträgen, denen Vietnam beigetreten ist, sicherzustellen, enthält das Gesetz zur Verhütung und Bekämpfung des Menschenhandels 2024 vier wesentliche Änderungen.

Erstens: Aktualisierung und Ergänzung neuer Konzepte und Vorschriften. Neue Konzepte und Vorschriften werden hinzugefügt, um internationalen Standards zu entsprechen und sicherzustellen, dass die vietnamesischen Gesetze mit den neuen Änderungen und Trends im Kampf gegen den Menschenhandel Schritt halten.

Zweitens: Stärkung der internationalen Zusammenarbeit. Das neue Gesetz stärkt die internationale Zusammenarbeit im Kampf gegen Menschenhandel, einschließlich des Informations- und Erfahrungsaustauschs sowie der Koordinierung von Ermittlungen zwischen den Ländern. Dies trägt dazu bei, die Wirksamkeit des Kampfes gegen grenzüberschreitenden Menschenhandel zu verbessern.

Drittens: Schutz der Opferrechte gemäß internationalen Vorschriften. Das neue Gesetz garantiert Opfern internationale Rechte, darunter das Recht auf Schutz sowie psychologische, rechtliche und finanzielle Unterstützung. Dies hilft Opfern, Schwierigkeiten zu überwinden und sich nachhaltig wieder in die Gesellschaft zu integrieren.

Konkret sieht der Gesetzesentwurf eine Reihe von Bestimmungen vor, die die Rechte der Opfer regeln, die Aufnahme, Überprüfung, Identifizierung und den Schutz von Opfern sowie den Schutz von Personen, die sich im Prozess der Identifizierung als Opfer befinden, und ihrer Angehörigen.

Dies zeigt die Überlegenheit des neuen Gesetzes im Vergleich zum Gesetz von 2011 beim Schutz der Menschenrechte und bei der Umsetzung internationaler Verpflichtungen, denen Vietnam beigetreten ist, in gutem Glauben. Dazu gehören beispielsweise: Verpflichtungen aus Artikel 6 bis Artikel 13 des Protokolls zur Verhütung, Bekämpfung und Bestrafung des Menschenhandels, insbesondere des Frauen- und Kinderhandels, das das Übereinkommen der Vereinten Nationen gegen die grenzüberschreitende organisierte Kriminalität ergänzt; Kapitel 4 des ASEAN-Übereinkommens zur Verhütung und Bekämpfung des Menschenhandels, insbesondere des Frauen- und Kinderhandels.

Viertens: Stärkung der Verantwortung der zuständigen Behörden. Das neue Gesetz betont die Stärkung der Verantwortung der zuständigen Behörden bei der Umsetzung internationaler Verpflichtungen zur Verhütung und Bekämpfung des Menschenhandels. Dadurch wird sichergestellt, dass Maßnahmen zur Verhütung und Bekämpfung des Menschenhandels wirksam und zeitgleich umgesetzt werden.

Verteilung von Flugblättern zur Verhütung und Bekämpfung des Menschenhandels an Frauen ethnischer Minderheiten auf dem Zentralmarkt der Gemeinde Ta Gia Khau, Bezirk Muong Khuong, Provinz Lao Cai.

Quelle: https://baoquocte.vn/bai-3-buoc-tien-moi-trong-no-luc-hoan-thien-he-thong-phap-luat-phong-chong-mua-ban-nguoi-281418.html