Erwägen Sie sorgfältig die Einführung einer Verbrauchsteuer auf zuckerhaltige Getränke

DNVN – Bei der Diskussion in Gruppen über das Gesetz zur Sonderverbrauchssteuer (geändert) drückte die stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung , Nguyen Thi Thanh, ihre Zustimmung zur Notwendigkeit und zum Zweck der Gesetzesänderung aus, schlug jedoch vor, dass diese genauer geklärt und bewertet werden sollte, da es Produkte gibt, die nicht nur zum Staatshaushalt beitragen, sondern auch den menschlichen Bedürfnissen dienen.

Zuckerhaltige Erfrischungsgetränke sollten besteuert werden

Der Gesetzentwurf zur besonderen Verbrauchssteuer (geändert) fügt Erfrischungsgetränke nach vietnamesischen Standards (TCVN) mit einem Zuckergehalt von über 5 g/100 ml der Liste der Gegenstände hinzu, die der besonderen Verbrauchssteuer (TTDB) unterliegen, um die Gesundheit der Bevölkerung zu schützen und den Empfehlungen der Weltgesundheitsorganisation (WHO), des Kinderhilfswerks der Vereinten Nationen (UNICEF) und des Gesundheitsministeriums zu entsprechen. Der Gesetzentwurf zur besonderen Verbrauchssteuer (geändert) wird voraussichtlich der Nationalversammlung in ihrer 9. Sitzung im Mai 2025 zur Genehmigung vorgelegt.

Am 22. November diskutierte die Nationalversammlung diesen Gesetzesentwurf in Gruppen. Die stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Thi Thanh, erklärte in einer Gruppenrede, dass die Sonderverbrauchssteuer (SCT) in vielen Ländern der Welt auf Produkte, Waren und Dienstleistungen abzielt, die schädlich für Gesundheit, Umwelt und Gesellschaft sind, sowie auf Luxusgüter. Ziel sei es, das Verbraucherverhalten zu regulieren und zum Staatshaushalt beizutragen.

Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung drückte seine Zustimmung zur Notwendigkeit und zum Zweck der Gesetzesänderung aus, schlug jedoch vor, diese genauer zu klären und zu bewerten, da es Produkte gebe, die nicht nur zum Staatshaushalt beitrügen, sondern auch den menschlichen Bedürfnissen dienten.

Vizepräsidentin der Nationalversammlung, Nguyen Thi Thanh.

Bezüglich der Aufnahme von Erfrischungsgetränken mit einem Zuckergehalt von über 5 g/100 ml gemäß vietnamesischen Standards in die Sonderverbrauchssteuer mit der Begründung, dass es sich um ein Produkt handele, das Übergewicht, Fettleibigkeit, Diabetes usw. verursacht, hat der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung erkannt, dass zuckerhaltige Erfrischungsgetränke nicht die Haupt- und einzige Ursache für Übergewicht und Fettleibigkeit sind, dass aber ein Missbrauch und die damit verbundene Besteuerung zu einer Gewohnheit führen, die nicht gut für die menschliche Gesundheit ist.

Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung hält es daher für notwendig, zuckerhaltige Erfrischungsgetränke einer besonderen Verbrauchssteuer zu unterwerfen. Allerdings bedarf es eines Zeitplans hinsichtlich des Steuersatzes und der Zeit, um eine harmonische Inlandsproduktion zu gewährleisten und das Verhalten anzupassen.

Gesundheitsminister Dao Hong Lan teilte mit, dass es mittlerweile Belege dafür gebe, dass eine Erhöhung des Konsums zuckerhaltiger Getränke das Risiko für Diabetes, Herz-Kreislauf-Erkrankungen, Osteoporose und Fettleibigkeit erhöhe und damit auch das Risiko für andere Krankheiten, darunter Krebs, steigere.

In Vietnam hat sich der Konsum zuckerhaltiger Getränke in den letzten 15 Jahren vervierfacht: von 18,5 Litern/Person im Jahr 2009 auf 66 Liter/Person im Jahr 2023. Dies hat zur Verdoppelung der Fettleibigkeitsrate unter Jugendlichen von 8,5 % im Jahr 2010 auf 19 % im Jahr 2020 beigetragen.

„Die Erhebung einer speziellen Verbrauchssteuer auf zuckerhaltige Getränke entspricht den internationalen Trends und der aktuellen Realität. Mindestens 104 Länder weltweit und sechs ASEAN-Länder haben eine spezielle Verbrauchssteuer auf zuckerhaltige Getränke erhoben“, betonte Minister Dao Hong Lan.

Das Gesundheitsministerium stimmt laut TCVN dem Vorschlag der Regierung zu, eine spezielle Verbrauchssteuer auf Erfrischungsgetränke zu erheben. Für andere Getränke wird es nach der stabilen Einführung zuckerhaltiger Erfrischungsgetränke einen Fahrplan für die Steuererhebung geben. Bezüglich des Steuersatzes hat die WHO dem Gesundheitsministerium jedoch einen Vorschlag übermittelt, den speziellen Verbrauchssteuersatz höher anzusetzen als den vorgeschlagenen Satz von 10 % auf den Verkaufspreis der Unternehmen.

Duong Khac Mai (Dak Nong), Mitglied der Nationalversammlung, stimmte der Richtlinie zu, dass Erfrischungsgetränke mit einem Zuckergehalt von über 5 g/100 ml gemäß vietnamesischen Standards (TCVN) einer speziellen Verbrauchssteuer unterliegen, und betonte, dass die negativen Auswirkungen auf die Gesundheit umso größer seien, je höher der Zuckerkonsum und je höher der Zuckergehalt in Erfrischungsgetränken seien. Der Delegierte schlug vor, den „harten“ Steuersatz für über 5 g/100 ml neu zu berechnen und dann einen Steuersatz von 10 % anzuwenden. Gleichzeitig sei es notwendig, die Auswirkungen zu überprüfen und zu bewerten, um die Vorschriften zu bestimmten Schwellenwerten zu untersuchen und den Steuersatz (berechnet auf mindestens 10 %) wie für Alkohol und Bier schrittweise zu erhöhen.

Umfassende Überprüfung erforderlich

Der Abgeordnete Phan Duc Hieu (Thai Binh) erklärte, dass es keine Steuer auf zuckerhaltige Getränke geben sollte. Ein reduzierter Konsum von Softdrinks führe nicht zu einer Verringerung der Fettleibigkeitsraten, da die Menschen nach wie vor Zucker über viele andere Getränke und Lebensmittel zu sich nehmen. Schätzungen zufolge würde eine Produktionsreduzierung in der Getränkeindustrie etwa 20 damit verbundene Branchen beeinträchtigen und wirtschaftlichen Schaden verursachen.

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Delegierter der Nationalversammlung, Phan Duc Hieu (Thai Binh).

Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Thai Quynh Mai Dung (Vinh Phuc), schlug vor, diesen Vorschlag umfassend zu prüfen, da es derzeit viele widersprüchliche Meinungen von staatlichen Verwaltungsbehörden, der Geschäftswelt, Experten und Verbrauchern gebe.

Unter Berufung auf einen im vergangenen Oktober veröffentlichten Bericht des Central Institute for Economic Management (CIEM) zur Bewertung der wirtschaftlichen Auswirkungen einer speziellen Verbrauchssteuer auf zuckerhaltige Erfrischungsgetränke erklärte der Delegierte, dass bei einer Anwendung eines speziellen Verbrauchssteuersatzes von 10 % auf Erfrischungsgetränke die Haushaltseinnahmen ab dem zweiten Jahr jährlich um etwa 4.978 Milliarden VND aus indirekten Steuern sinken würden, von den entsprechenden Rückgängen bei den direkten Steuern gar nicht zu reden.

Der Bericht wies auch darauf hin, dass diese Steuerpolitik nicht nur direkte Auswirkungen auf die Getränkeindustrie haben werde, sondern auch einen Spillover-Effekt auf 25 Wirtschaftssektoren haben und zu einem Rückgang des BIP um fast 0,5 % führen werde, was 42.570 Milliarden VND entspräche. Daher schlug CIEM vor, auf zuckerhaltige Erfrischungsgetränke keine spezielle Verbrauchssteuer zu erheben.

Die Delegierte Thai Quynh Mai Dung schlug der Redaktion vor, weitere Untersuchungen durchzuführen und diesen umstrittenen Punkt nicht in das Gesetz aufzunehmen. Gleichzeitig sollten geeignete Maßnahmen zur Bekämpfung von Übergewicht, Fettleibigkeit und anderen nicht übertragbaren Krankheiten erforscht und umgesetzt werden.

Die Abgeordnete der Nationalversammlung, Ta Thi Yen (Dien Bien), äußerte sich ebenfalls besorgt darüber, zuckerhaltige Erfrischungsgetränke mit einem Zuckergehalt von über 5 g/100 ml laut TCVN in die Kategorie der steuerpflichtigen Getränke einzustufen. Aus einer anderen Perspektive betrachtet, sagte sie, dass der Vorschlag, nur auf Erfrischungsgetränke eine spezielle Verbrauchssteuer zu erheben, nicht umfassend sei und den gegenteiligen Effekt haben könnte.

Erstens sind sich die Verbraucher nicht vollständig darüber im Klaren, dass einige andere Getränke wie Fruchtsäfte, Milch- oder Kakaoprodukte einen höheren Zuckergehalt haben als Erfrischungsgetränke. Zweitens führt die Besteuerung ausschließlich von Erfrischungsgetränken zu Ungleichheiten zwischen den Branchen, während andere zuckerhaltige Getränke nicht in die Steuer einbezogen werden.

Frau Yen schlug der Regierung vor, umfassende Untersuchungen durchzuführen, die Auswirkungen sorgfältig zu bewerten, die zu besteuernden Produkte vollständig zu identifizieren und die korrekte Umsetzung der Ziele der Nationalen Ernährungsstrategie sicherzustellen. Gleichzeitig sei ein geeigneter Umsetzungsplan erforderlich, damit die Unternehmen Zeit hätten, ihre Produktions- und Geschäftspläne anzupassen.

Mondlicht

Quelle: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/can-nhac-ky-viec-ap-thue-tieu-thu-dac-biet-voi-do-uong-co-duong/20241122034115037