Es ist notwendig, klar definierte Kriterien für die Bestimmung von Ausschreibungspaketen mit hohen technischen Anforderungen zu definieren.

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BTO – Heute Morgen, am 24. Mai, wurde die 5. Sitzung der Nationalversammlung unter dem Vorsitz des Vorsitzenden der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, fortgesetzt. Dabei wurden Berichte über die Regelung des Staatshaushalts 2021 angehört und im Saal eine Reihe von Inhalten mit unterschiedlichen Meinungen zum Entwurf des Gesetzes über Ausschreibungen (in der geänderten Fassung) diskutiert.

Der stellvertretende Leiter der Delegation der Provinznationalversammlung, Nguyen Huu Thong, würdigte in seinen Kommentaren die Redaktions- und Überprüfungsagentur sehr dafür, dass sie die Meinungen der Experten und Abgeordneten der Nationalversammlung bei der vierten Sitzung und der Konferenz für Fachaktivitäten der Abgeordneten der Nationalversammlung im vergangenen April vollständig berücksichtigt haben.

Stellvertretender Leiter der Delegation der Nationalversammlung der Provinz, Nguyen Huu Thong.

Der Delegierte Nguyen Huu Thong äußerte sich speziell zu den Formen der Auftragnehmerauswahl wie folgt: Unter Punkt a, Absatz 2, Artikel 22 des Entwurfs des Gesetzes über Ausschreibungen (geändert) ist festgelegt, dass in Fällen, in denen das Ausschreibungspaket hohe technische Anforderungen oder eine technische Spezifität aufweist und nur wenige Bieter diese Anforderungen des Ausschreibungspakets erfüllen, eine beschränkte Ausschreibung erfolgt. Um eine Grundlage für eine realitätsnahe Umsetzung zu haben, schlug der Delegierte Nguyen Huu Thong vor, klare Vorschriften zu den Kriterien hinzuzufügen, nach denen Ausschreibungspakete mit hohen technischen Anforderungen oder einer technischen Spezifität bestimmt werden, die vorschriftsmäßig umgesetzt werden sollen, oder die Regierung zu beauftragen, eine Verordnung mit genauen Anweisungen zu erlassen. Denn wenn die Kriterien nicht klar definiert sind, kann dies zu willkürlicher Anwendung und leicht zu Verstößen führen.

Bezüglich der Beilegung von Petitionen, Beschwerden und Denunziationen: Bezüglich des in Punkt c, Absatz 3, Artikel 96 festgelegten Beirats zur Beilegung von Petitionen auf lokaler Ebene schlug der Delegierte Nguyen Huu Thong vor, die Zuständigkeit für die Beilegung auf Provinz- und Bezirksebene zu ergänzen und klar zu definieren, um sie der Realität anzupassen.

Artikel 19 regelt die Zusammensetzung des Expertenteams und des Bewertungsteams. Absatz 3 des Gesetzesentwurfs besagt: „Mitglieder des Expertenteams und des Bewertungsteams müssen über eine berufliche Qualifikation im Zusammenhang mit dem Ausschreibungspaket oder Projekt verfügen oder mindestens drei Jahre Berufserfahrung in einem Bereich haben, der mit dem rechtlichen, technischen und finanziellen Inhalt des Ausschreibungspakets oder Projekts zusammenhängt.“ Delegierter Nguyen Huu Thong schlug vor, der Gesetzesentwurf sollte spezifischere und klarere Regelungen enthalten, um eine Grundlage für die Anwendung zu schaffen. Nach Ansicht des Delegierten muss angegeben werden, in welchem Bereich oder zu welchen Gütern das Ausschreibungspaket eine berufliche Qualifikation erfordert.

In Artikel 23, Punkt h, Absatz 1 des Verordnungsentwurfs über die Ausschreibung von Beratungspaketen, Bauarbeiten zur Verlagerung der technischen Infrastruktur sowie Bomben-, Minen- und Sprengstoffräumung im Rahmen der Baustellenräumung heißt es: „Derzeit gibt es laut Delegiertem Nguyen Huu Thong zahlreiche Auftragnehmer mit ausreichender Kapazität und Erfahrung, um diese Arbeiten auszuführen. Um Wettbewerb und Fairness zu gewährleisten und die Kosten zu senken, wird daher vorgeschlagen, für Beratungspakete, Bauarbeiten zur Verlagerung der technischen Infrastruktur im Rahmen der Baustellenräumung keine Ausschreibung von Beratungspaketen vorzunehmen.

Darüber hinaus sollte es laut Delegiertem Nguyen Huu Thong in Artikel 36 – Gesamtplan zur Auftragnehmerauswahl für das Projekt – keine Vorschriften zur Erstellung eines Gesamtplans zur Auftragnehmerauswahl geben, und es wird empfohlen, weiterhin einen Auftragnehmerauswahlplan gemäß den Bestimmungen des Ausschreibungsgesetzes von 2013 zu erstellen.

240520230810-z4371297676439_c2ea5ec4200e56e4ea4d6449640bdebe.jpeg — Schauplatz der 5. Sitzung der 15. Nationalversammlung.

In Artikel 43 – Verfahren zur Auswahl von Auftragnehmern, Punkt d, Absatz 1 heißt es: „Bei Ausschreibungspaketen für die Beschaffung von Gütern, Bauleistungen, die Erbringung von nicht beratenden Dienstleistungen im Rahmen internationaler Ausschreibungen, gemischten Ausschreibungspaketen und Ausschreibungspaketen mit hohen technischen Anforderungen kann der Ausschreibende bei Bedarf einen Vertrag mit dem erstplatzierten Auftragnehmer aushandeln.“ Delegierter Thong schlug vor, der Gesetzesentwurf solle den Inhalt von „Ausschreibungspaketen mit hohen technischen Anforderungen“ sowie die „erforderlichen und nicht erforderlichen Fälle“ klarer regeln, um eine Grundlage für die Umsetzung zu schaffen. Denn es werde Fälle geben, in denen der Ausschreibende und der Investor „nicht erforderlich“ feststellen, die zuständigen Behörden aber bei der Inspektion, Prüfung und Bewertung zu dem Schluss kommen, dass es „erforderlich“ sei …

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