Die Festlegung eines geeigneten Managementmodells für den My Son-Tempelkomplex wird dazu beitragen, den Wert des Kulturerbes nachhaltig und effektiv zu fördern. Foto: VINH LOC
Mehrere Auswahlmöglichkeiten
In dem Bericht, der ein Modell zur Verwaltung des kulturellen Erbes von My Son vorschlägt und kürzlich dem Ständigen Ausschuss des Parteikomitees des Bezirks Duy Xuyen zur Prüfung und Vorlage bei der Provinz zugesandt wurde, werden drei Optionen erwogen: Die Einrichtung eines Verwaltungsrats zur Verwaltung des kulturellen Erbes von My Son unter der Abteilung für Kultur, Sport und Tourismus, unter der Aufsicht des Volkskomitees der Provinz (Stadt) oder unter der Aufsicht des Volkskomitees der Kommune.
Derzeit umfasst die Organisationsstruktur des My Son Cultural Heritage Management Board den Vorstand und 6 Fachabteilungen mit insgesamt 140 Mitarbeitern (8 Stellen). Davon haben 7 einen Master-Abschluss, 51 einen Bachelor-Abschluss/Ingenieur-Abschluss, 19 einen Hochschulabschluss, 28 einen mittleren Abschluss und 35 haben keine Ausbildung erhalten.
Laut Herrn Nguyen Cong Khiet, dem Direktor des My Son Cultural Heritage Management Board, wird das Modell des Ministeriums für Kultur, Sport und Tourismus als sinnvoll erachtet, da es sicherstellt, dass My Son seine Aufgaben der Beratung des Staates bei der Verwaltung, Erhaltung und Förderung von Kulturgütern zeitnah wahrnimmt.
Wenn die Zuständigkeit beim Volkskomitee der Provinz (Stadt) liegt, wird dies auch die Genehmigung von Konservierungs- und Restaurierungsarbeiten gemäß dem Kulturerbegesetz erleichtern. Darüber hinaus sind die Mechanismen der finanziellen Autonomie und der Ressourcenmobilisierung vielfältig, was der Einheit Flexibilität bei der Durchführung und Umsetzung professioneller Aktivitäten ermöglicht und die engen Beziehungen zwischen Behörden, Organisationen, lokalen Gemeinschaften und internationalen Organisationen stärkt.
Dieses Modell hat sich für My Son jedoch als begrenzt erwiesen, da es ein Team hochspezialisierter Mitarbeiter erfordert und die Organisationsstruktur ebenfalls neu organisiert werden muss, um den neuen Missionsanforderungen gerecht zu werden“, analysierte Herr Khiet.
Vietnam verfügt derzeit über acht Welterbestätten (zwei Naturerbestätten, fünf Kulturerbestätten und eine gemischte Welterbestätte). Darüber hinaus gibt es viele verschiedene Verwaltungsmodelle. Dem Volkskomitee des Distrikts unterstehen insbesondere das Zentrum für Verwaltung und Erhaltung des Kulturerbes von Hoi An und die Verwaltungsbehörde für das Kulturerbe von My Son.
Auf Abteilungsebene sind das Trang An Scenic Landscape Management Board und das Ho Dynasty Citadel Heritage Management Board angesiedelt. Dem Volkskomitee der Provinz unterstehen das Hue Monuments Conservation Center, das Phong Nha - Ke Bang National Park Management Board, das Ha Long Bay Management Board und das Thang Long - Hanoi Heritage Conservation Center.
In einem kürzlich an die Provinz gesandten Bericht, der ein Managementmodell für das Weltkulturerbe der Altstadt von Hoi An vorschlägt, sagten die Verantwortlichen der Stadt Hoi An, dass die Altstadt von Hoi An Ähnlichkeiten mit anderen Weltkulturerbestätten wie dem Thang Long – Hanoi Heritage Conservation Center und dem Hue Monuments Conservation Center aufweist.
Daher sollte das Verwaltungsmodell der Altstadt von Hoi An in der kommenden Zeit (nach der Fusion mit Da Nang) dem Volkskomitee der Stadt Da Nang unterstellt werden, um die Umsetzung umfassender staatlicher Verwaltungs- und Beratungsfunktionen sicherzustellen, darunter Erhaltung, Restaurierung, Förderung des Kulturerbes, Entwicklung des Kulturtourismus und Verwaltung sozioökonomischer Aktivitäten im Zusammenhang mit dem Kulturerbe, was auch mit den Dokumenten übereinstimmt, die von der Regierung überarbeitet und herausgegeben wurden und werden.
Das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus soll die Verwaltung nur kommissarisch übernehmen.
Am 22. Mai schickte das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus dem Volkskomitee der Provinz Quang Nam das Dokument Nr. 161 bezüglich des Vorschlags, die öffentlichen Dienstleistungseinheiten im Bereich Kultur, Sport und Tourismus nach der Schließung der Verwaltungseinheit auf Bezirksebene neu zu ordnen.
Die antike Stadt Hoi An. Foto: VINH LOC
Der vorgeschlagene Inhalt besteht darin, das Zentrum für die Verwaltung und Erhaltung des kulturellen Erbes von Hoi An auf der Grundlage der Zusammenlegung eines Teils der Funktionen und Aufgaben des Kultur-, Informations- und Tourismuszentrums der Stadt Hoi An zu gründen und das My Son Cultural Heritage Management Board als öffentliche Dienstleistungseinheit unter der Abteilung für Kultur, Sport und Tourismus zu gründen.
Herr Dang Huu Phuc, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees des Distrikts Duy Xuyen, sagte, dass während der Wartezeit auf die Fusion der Provinz das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus die Verwaltung vorübergehend übernehmen sollte. Auf lange Sicht sei es jedoch die beste Lösung, den Verwaltungsrat für das kulturelle Erbe von My Son dem Volkskomitee der Provinz (später der Stadt Da Nang) zur direkten Verwaltung zu übertragen, um die besten Bedingungen für die Erhaltung und Förderung des Kulturerbes zu gewährleisten.
My Son ist eine völlig autonome Einheit und muss sich daher weder um Personal noch um Einnahmen kümmern. Die Verwaltung durch die Provinz würde daher zu einer zielgerichteten Entwicklung und einem besseren Erhalt beitragen. Da das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus hauptsächlich Fachbereiche verwaltet, kann es kein Budget für Investitionen und die Entwicklung des Kulturerbes, einschließlich der Verwaltung von Gebieten, Menschen, Land usw., bereitstellen.
Dies steht im völligen Gegensatz zu der Tatsache, dass die Volkskomitees der Bezirke, Provinzen oder Gemeinden über einige Investitionsgegenstände entscheiden können. Daher besteht die optimale und effektivste Lösung darin, My Son direkt den Volkskomitees der Provinzen oder Gemeinden zu unterstellen und nicht mehr der Verwaltung der Abteilung zu unterstellen“, schlug Herr Phuc vor.
Die Verantwortlichen der Stadt Hoi An teilen diese Ansicht und vertreten die Ansicht, dass das Zentrum zur Verwaltung des kulturellen Erbes von Hoi An dem Volkskomitee der Provinz zur direkten Verwaltung unterstellt werden sollte, da es sich bei der Altstadt von Hoi An um ein lebendiges Kulturerbe handele und daher in vielen Fragen, von der Expertise bis hin zur Behandlung von Verwaltungsverstößen, eine Koordinierung und Verwaltung zwischen spezialisierten Agenturen und lokalen Behörden erforderlich sei.
Tatsächlich hat das Zentrum für die Verwaltung und Erhaltung des kulturellen Erbes von Hoi An in der Vergangenheit viele professionelle und administrative Funktionen und Aufgaben erfolgreich erfüllt, wie etwa die direkte Beratung bei der Verwaltung von Baugenehmigungen, die Überwachung von Bauordnungen und Landschaftsgestaltung, die Beratung bei der Verwaltung und Unterstützung privater und kollektiver Relikte sowie die Restaurierung und Verschönerung aller Relikte in der Stadt …
Allerdings stößt das aktuelle Managementmodell zunehmend an seine Grenzen und Herausforderungen, insbesondere im Kontext der Urbanisierung, der Tourismusentwicklung, des Klimawandels und der Belastungen durch das moderne Wirtschafts- und Gesellschaftsleben.
„Die Abschaffung der Bezirksebene bietet die Gelegenheit, ein neues Managementmodell zu entwickeln, das den Besonderheiten des lebendigen städtischen Erbes gerecht wird und sowohl nachhaltige Erhaltungsanforderungen gewährleistet als auch Bedingungen für sozioökonomische Entwicklung schafft. Dies ist äußerst dringend, daher müssen die relevanten Sektoren und Ebenen es sorgfältig und gründlich prüfen“, erklärte ein Politiker der Stadt Hoi An.
Quelle: https://baoquangnam.vn/cham-dut-hoat-dong-chinh-quyen-cap-huyen-co-quan-nao-quan-ly-di-san-van-hoa-the-gioi-my-son-va-do-thi-co-hoi-an-3155613.html
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