Am Morgen des 26. April gab der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung im Rahmen seiner 44. Sitzung Stellungnahmen zum Gesetzesentwurf ab, der eine Reihe von Artikeln des Gesetzes zur Verkündung von Rechtsdokumenten ändert und ergänzt.
Bei der Vorstellung des Regierungsvorschlags betonte Justizminister Nguyen Hai Ninh die Notwendigkeit, das Gesetz zur vollständigen Institutionalisierung der Leitgedanken der Partei, der Schlussfolgerungen des Politbüros und des Sekretariats, der Leitlinien zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Verfassungsartikeln, des Gesetzes zur Organisation der lokalen Regierung zur weiteren Umstrukturierung des Apparats des politischen Systems (Vietnamesische Vaterlandsfront) und der Organisation von lokalen Regierungen auf zwei Ebenen (Provinz- und Kommunalebene) zu verabschieden.
Die Verkündung des Gesetzes zielt auch darauf ab, die Resolution Nr. 57-NQ/TW des Politbüros vom 22. Dezember 2024 über Durchbrüche in Wissenschaft, Technologie, Innovation und nationaler digitaler Transformation zu institutionalisieren und die Vorschriften zur Entwicklung und Verkündung von Rechtsdokumenten weiter zu verbessern. Einige Bestimmungen des Gesetzes zur Verkündung von Rechtsdokumenten müssen präzisiert werden, um die Umsetzung des Gesetzes zu erleichtern.
Der Gesetzesentwurf besteht aus zwei Artikeln: Artikel 1 ändert und ergänzt 13 Artikel und ändert 6 Artikel technisch; Artikel 2 tritt in Kraft. Das Gesetz wird voraussichtlich am 1. Juli 2025 in Kraft treten. Hinsichtlich des Regelungsumfangs und der Anwendungsgegenstände ändert und ergänzt der Gesetzesentwurf eine Reihe von Bestimmungen im Zusammenhang mit der Entwicklung und Verkündung von Rechtsdokumenten durch Behörden auf Gemeindeebene; die Rolle der Vietnamesischen Vaterländischen Front bei der Entwicklung und Verkündung von Rechtsdokumenten; eine Reihe von Bestimmungen, um den Anforderungen der wissenschaftlichen und technologischen Entwicklung, Innovation, Kreativität und digitalen Transformation gerecht zu werden; und eine Reihe von Bestimmungen, um die Umsetzung des Gesetzes zu erleichtern.
Der Gesetzentwurf hebt die Befugnis des Volksrats und des Volkskomitees auf Bezirksebene zur Veröffentlichung von Rechtsdokumenten auf und ersetzt sie durch die Befugnis des Volksrats und des Volkskomitees auf Gemeindeebene zur Veröffentlichung von Rechtsdokumenten. Gleichzeitig ändert er die Regelung, dass der Volksrat auf Provinzebene Resolutionen zur Festlegung von Richtlinien und Maßnahmen für die sozioökonomische Entwicklung, den Haushalt, die Landesverteidigung und die Sicherheit vor Ort erlässt.
Darüber hinaus werden ergänzende Vorschriften zum Umgang mit Dokumenten zuständiger Behörden, die Rechtsdokumente ausstellen, bei der Einrichtung von Organisationen und Apparaten erlassen; ergänzende Vorschriften zur Erfüllung der Anforderungen an Innovation, Kreativität und digitale Transformation gemäß der Resolution 57-NQ/TW des Politbüros zu Durchbrüchen in der wissenschaftlichen und technologischen Entwicklung, Innovation und nationalen digitalen Transformation.
Bei der Vorstellung des Überprüfungsberichts sagte der Vorsitzende des Ausschusses für Recht und Justiz der Nationalversammlung, Hoang Thanh Tung, dass der Ausschuss und die Behörden der Nationalversammlung die Änderung und Ergänzung des Gesetzes zur Verkündung von Rechtsdokumenten genehmigt hätten. Er würdigte die Bemühungen und die dringende Arbeit der Regierung und der Redaktionsagentur bei der Erstellung des Gesetzesentwurfs und genehmigte die Ausarbeitung dieses Gesetzes gemäß dem verkürzten Verfahren. Die Vollständigkeit und fristgerechte Einreichung der Projektunterlagen sei garantiert.
Darüber hinaus forderte der Vorsitzende des Ausschusses für Recht und Justiz, Hoang Thanh Tung, die Regierung auf, die Gründe für die vorgeschlagenen Änderungen an einer Reihe der in der Vorlage genannten Inhalte klarzustellen, damit der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung und die Nationalversammlung über eine Grundlage für ihre Überlegungen und Entscheidungen verfügen.
Zum Abschluss der Diskussion über den Gesetzesentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes zur Verkündung von Rechtsdokumenten sagte der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Khac Dinh, dass der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung die Regierung und das Justizministerium sehr schätze für ihre proaktiven Bemühungen bei der Abstimmung mit den zuständigen Behörden bei der Vorbereitung des Dossiers des Gesetzesentwurfs zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes zur Verkündung von Rechtsdokumenten, das dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung gemäß dem festgelegten Programm und Plan vorgelegt werden soll.
In Bezug auf einige allgemeine Fragen stimmt der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung grundsätzlich zu. In Bezug auf einige spezifische Inhalte des Gesetzesentwurfs schlägt der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung vor, den allgemeinen Grundsatz zu berücksichtigen, wonach nur Artikel und Klauseln geändert werden sollen, die der Aufgabe der Innovation, Ordnung und Rationalisierung der Apparateorganisation dienen und den Anforderungen der wissenschaftlichen und technologischen Entwicklung, der Innovation und der digitalen Transformation in der kommenden Zeit gerecht werden.
*Außerdem hat der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung heute Morgen seine Stellungnahme zum Entwurf des Inspektionsgesetzes (geändert) abgegeben. Laut der Vorlage der Regierung besteht der Entwurf des Inspektionsgesetzes (geändert) aus 9 Kapiteln und 64 Artikeln; 54 von 118 Artikeln wurden gestrichen; der überarbeitete und vervollständigte Inhalt umfasst 23 Artikel; davon wurden 54 Artikel des Inspektionsgesetzes von 2022 gestrichen, überarbeitet und ergänzt, was Vorschriften zur Organisation und Durchführung von Inspektionen betrifft, wodurch über 40 % der Verwaltungsverfahren bei Inspektionstätigkeiten gekürzt wurden.
Bei der Prüfung des Gesetzesentwurfs betonte der Vorsitzende des Ausschusses für Recht und Justiz, Hoang Thanh Tung, dass der Ausschuss für Recht und Justiz der umfassenden Änderung des Inspektionsgesetzes von 2022 aus den im Antrag der Regierung dargelegten Gründen, politischen, rechtlichen und praktischen Grundlagen und Standpunkten zustimme.
Bei der Diskussion auf dem Treffen stimmte die Mehrheit der Meinungen der umfassenden Änderung und vieler zentraler Inhalte des Inspektionsgesetzentwurfs 2022 zu. Zur Vervollständigung des Gesetzesentwurfs konzentrierten sich die Delegierten darauf, Kommentare zu einer Reihe von Vorschriften im Zusammenhang mit der Inspektionsklassifizierung, spezifischen Vorschriften zum Aufbau eines Inspektionsdatenbanksystems und den Grundsätzen der Inspektionstätigkeiten abzugeben.
Zum Abschluss der Diskussion schlug der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Khac Dinh, der Regierung vor, die Stellungnahmen der für die Überprüfung zuständigen Agentur und die Stellungnahmen der Mitglieder des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung zu berücksichtigen und den Gesetzesentwurf vor der 9. Sitzung weiter zu perfektionieren. Bezüglich des Umgangs mit Überschneidungen und Doppelarbeit bei Inspektionstätigkeiten einigte sich der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung darauf, die Regierung mit der Regelung des Umgangs mit Überschneidungen und Doppelarbeit bei Inspektionstätigkeiten zwischen Inspektionsbehörden zu beauftragen. Er schlug jedoch vor, eine grundsätzliche Bestimmung zum Umgang mit Überschneidungen und Doppelarbeit zwischen Inspektionstätigkeiten und staatlichen Prüfungstätigkeiten hinzuzufügen; gleichzeitig regte er an, die Bestimmungen zum Umgang mit Überschneidungen und Doppelarbeit zwischen spezialisierten Inspektions-, Untersuchungs- und Aufsichtstätigkeiten zu prüfen, um die Umsetzung zu erleichtern.
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