Anti-Land-Waste - Letzter Artikel: Engpässe beseitigen

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Es ist ersichtlich, dass der Nutzwert öffentlicher landwirtschaftlicher Flächen in Hanoi noch nicht gesteigert wurde, was zu Landverschwendung und Haushaltsverlusten führt. Das Problem besteht darin, die Engpässe zu beseitigen, die die Nutzung öffentlicher landwirtschaftlicher Flächen behindern. Dies trägt nicht nur dazu bei, die Verschwendung von Landressourcen zu vermeiden, sondern schafft auch materiellen Wohlstand und Arbeitsplätze für die Bevölkerung.

Zeichnen Sie die "Karte" neu

Laut Nguyen Anh Quan, stellvertretender Direktor des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt in Hanoi , weist die derzeitige Verwaltung landwirtschaftlicher Flächen noch immer Mängel auf, die einer Lösung bedürfen. Das Ministerium fordert die Kommunen auf, in naher Zukunft die Situation zu beenden, in der landwirtschaftliche Genossenschaften, Dörfer und Weiler in einigen Bezirken und Gemeinden landwirtschaftliche Flächen unter Verletzung des Gesetzes verwalten und verpachten.

In Fällen, in denen Organisationen landwirtschaftliche Flächen übertragen bekommen, die ihnen gemäß dem Dekret 64-CP von 1993 über die Zuteilung landwirtschaftlicher Flächen an Haushalte und Einzelpersonen zur langfristigen, stabilen Nutzung für landwirtschaftliche Produktionszwecke, die Verpachtung öffentlicher landwirtschaftlicher Flächen und öffentlicher Grundstücke vom Volkskomitee auf kommunaler Ebene zugeteilt wurden, es aber zu Verstößen kommt, muss ein Pachtantragsdossier erstellt und an das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt zur Beurteilung und Vorlage beim Volkskomitee der Stadt geschickt werden, damit dieses die Verpachtung von Land zur Umsetzung des Projekts gemäß den gesetzlichen Bestimmungen in Erwägung zieht.

Bei Verstößen gegen die Flächennutzungsplanung sind die Richtlinien zur jährlichen Pachtanmeldung zu beachten. Gleichzeitig muss sich die gepachtete Organisation verpflichten, bei planmäßiger Umsetzung des Projekts nach Anweisung des zuständigen Volkskomitees umzuziehen. Das Volkskomitee auf Bezirksebene erstellt die Anmeldung zur Landrückgewinnung und behandelt Verstöße gemäß den gesetzlichen Bestimmungen.

Laut Herrn Quan wird in Fällen, in denen eine weitere landwirtschaftliche Nutzung des Landes nicht möglich ist, ein Bericht erstellt und dem Volkskomitee der Stadt zur Prüfung und Genehmigung einer Änderung der Landnutzung vorgelegt. Außerdem werden Pachtverträge für die Nutzung des Landes gemäß den von den zuständigen Behörden genehmigten Planungs- und Landnutzungsplänen unterzeichnet.

Da es in Son Tay, wie bereits erwähnt, viele Mängel bei der Verwaltung und Nutzung öffentlicher landwirtschaftlicher Flächen gibt, fordert der Vorsitzende des Volkskomitees der Stadt Son Tay, Ngo Dinh Ngu, die Volkskomitees der Gemeinden und Bezirke auf, Feldinspektionen, Bestandsaufnahmen und Grundbuchaufzeichnungen durchzuführen, um diese Mängel und Schwierigkeiten zu beheben. Gleichzeitig sind Statistiken und Verwaltungsunterlagen zu erstellen sowie Maßnahmen und Pläne für die effektive Nutzung und Nutzung der landwirtschaftlichen Flächen für öffentliche Zwecke in jeder Gemeinde und jedem Bezirk zu ergreifen. Darüber hinaus müssen alle Grundstücke und Standorte öffentlicher Flächen öffentlich bekannt gegeben werden, damit die Bevölkerung informiert ist und die Lage im Blick behält.

Das städtische Volkskomitee weist die Abteilungen und Ämter an, sich mit den Volkskomitees der Gemeinden und Bezirke abzustimmen, um den Auktionsprozess für die Verpachtung von öffentlichem Land für Grundstücke, die die Bedingungen erfüllen, zu beschleunigen; Schwierigkeiten bei Grundstücken mit Problemen hinsichtlich der Rodung, insbesondere Teiche, Seen und Lagunen für die Aquakultur, schrittweise zu beseitigen; große öffentliche Grundstücke in günstigen Lagen für die landwirtschaftliche Produktion …

Nguyen Manh Ha, Vorsitzender des Volkskomitees des Bezirks Long Bien (Hanoi), erklärte, dass die Region über umfangreiche öffentliche landwirtschaftliche Flächen und Flussufer-Schwemmland verfüge, deren Potenzial jedoch noch nicht ausgeschöpft sei. Daher habe der Bezirk ein Projekt zur Verwaltung öffentlicher landwirtschaftlicher Flächen und Flussufer-Schwemmland entwickelt. Der Bezirk werde die „Karte“ der öffentlichen landwirtschaftlichen Flächen neu zeichnen. Gebiete, die gegen das Gesetz verstoßen, würden neu eingeteilt und der Fortschritt der Behebung der Verstöße klar dokumentiert. Was eigentümerlose oder unbebaute Flächen betreffe, werde der Bezirk auf Grundlage der Planung die Fachabteilungen anweisen, Faktoren für eine erneute Versteigerung der Flächen an Haushalte zu prüfen. Insbesondere werde der Bezirk auf großen Flächen öffentlicher landwirtschaftlicher Flächen Auktionen organisieren und Pläne entwickeln, um Unternehmen für Investitionen in die Landwirtschaft zu gewinnen und so einen höheren wirtschaftlichen Wert zu schaffen.

Herr Nguyen Manh Ha fügte hinzu, dass der Bezirk die Stadtbezirke anweist, die Inspektion und Überwachung der Landverwaltung zu verstärken, da dies eine wichtige, regelmäßige, jährliche Aufgabe der Parteikomitees auf allen Ebenen sei. Der Bezirk weist die Vaterländische Front und Massenorganisationen an, Propaganda und Aufklärung zu betreiben, um das Bewusstsein und die Verantwortung der Menschen und Gemeinden hinsichtlich der Einhaltung des Gesetzes zur Nutzung landwirtschaftlicher Flächen für öffentliche Zwecke zu schärfen; konkrete Maßnahmen zu ergreifen, um die Verwaltungsrechte der Regierung über die Flächen, die zum öffentlichen Landfonds gehören, aber in der Praxis noch nicht verwaltet werden, zu etablieren. Die Gemeinden fördern und schaffen Bedingungen für Haushalte, öffentliches Land zu pachten, um das Land vernünftig und effektiv zu nutzen und so die Einnahmen der Pächter zu erhöhen, und um Bedingungen zu schaffen, damit sie ihren Verpflichtungen gegenüber dem Staat vollumfänglich nachkommen und Verlassenheit und Verschwendung vermeiden können.

Erschließung von Landressourcen durch Politik

Die Verwaltung öffentlicher landwirtschaftlicher Flächen hat eine lange Geschichte und wird manchmal der Bezirksebene zugewiesen, manchmal wird sie zur Versteigerung und Verwaltung wieder den Gemeinden übergeben. Laut Tran Quang Khuyen, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees des Bezirks Ba Vi (Hanoi), sollten die Gemeinden im speziellen Fall von verstreut gelegenen oder kleinen öffentlichen landwirtschaftlichen Grundstücken, bei denen es Probleme mit dem Grundstück oder der Liquidation von Vermögenswerten gibt, den Preis auf der Grundlage der erfolgreichen Auktionspreise anderer Grundstücke festlegen. Von dort aus können sie an Einzelpersonen und Einheiten zur effektiven Nutzung übergeben werden, die ihren finanziellen Verpflichtungen während des vorherigen Pacht-/Bieterverfahrens gewissenhaft nachgekommen sind.

Aus der Perspektive der direkten Zusammenarbeit mit den Vertragshaushalten erklärte Herr Vu Phuong Dong, Vorsitzender des Volkskomitees des Bezirks Giang Bien (Long Bien): „Das Landgesetz enthält Vorschriften und Richtlinien, aber bei der Anwendung treten Probleme auf, da die Realität vom Gesetz abweicht. Daher sind Leitlinien erforderlich, um das Problem der öffentlichen landwirtschaftlichen Flächen zu lösen, die derzeit nicht mehr für die landwirtschaftliche Produktion geeignet sind.“

„Wenn diese Landflächen in temporäre Parkplätze oder Sportplätze umgewandelt werden können, die von der Gemeinde verwaltet werden, wird kein Land verschwendet und es werden auch Haushaltseinnahmen generiert“, sagte Herr Vu Phuong Dong.

Frau Do Huong Giang (Yen Hoa, Cau Giay), die Projektinhaberin, äußert ihre Besorgnis darüber, Hunderte Milliarden VND in das Hoa Bay-Projekt (Gemeinde Hiep Thuan, Phuc Tho) investiert zu haben, da das Land vor 17 Jahren noch wild und erodiert war, man nun aber nicht weiß, was mit ihm geschehen wird. Sie hofft, dass der Staat die Entwicklung des Agrartourismus fördert, aber auch für diese Art von Tourismus sind Unterkünfte, Toiletten, Rastplätze usw. erforderlich. Sie hofft daher, dass die Stadt und die Vorgesetzten eine Richtung vorgeben, um das Problem der Tourismusprojekte auf öffentlichen landwirtschaftlichen Flächen zu lösen, d. h., dass neben der landwirtschaftlichen Produktion auch Unterkünfte vorhanden sein müssen.

Herr Pham Quang Thien, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees des Bezirks Phu Lam (Ha Dong), erklärte, dass der Auftragnehmer während der Nutzung viel Aufwand und Geld in den Bau von Straßen, die Einebnung des Landes, die Schaffung einer Ackerfläche und die Errichtung von Bauarbeiten investiert habe. Die Anwohner wünschen sich, dass der Staat bei der Rückgewinnung des Landes die bisherigen Investitionen unterstützt.

Der Vorsitzende des Volkskomitees der Gemeinde Van Thang (Ba Vi), Le Xuan Phu, erklärte, dass die Gemeinde über mehr als 30.000 Quadratmeter öffentliches Ackerland verfüge, vermischt mit gemäß Dekret 64-CP der Bevölkerung zugeteiltem Ackerland. Deshalb sei die Vermessung öffentlichen Ackerlandes für eine Versteigerung sehr schwierig und kostspielig. Eine gemeinsame Vermessung beider Flächen sei nicht möglich. Eine getrennte Vermessung sei für die Vermessungseinheit sehr schwierig und zudem mit hohen Kosten verbunden. Es seien zahlreiche Aufgaben zu erledigen und es werde viel Geld für die vorschriftsmäßig qualifizierte Anstellung einer solchen Einheit ausgegeben. Doch wenn das Geld nach der Versteigerung im Haushalt ankomme, sei es sehr wenig. Die Einnahmen reichten nicht aus, um die Ausgaben zu decken, und so sei die Gemeinderegierung unsicher, wie sie das öffentliche Ackerland erschließen und effektiv nutzen könne.

Herr Phu bemühte sich, eine Lösung zu finden, und schlug vor, dass auf allen Ebenen ein Mechanismus geschaffen werden müsse, der es den Gemeinden ermöglicht, selbst über öffentliche landwirtschaftliche Grundstücke zu entscheiden, die nicht versteigert werden können. Anschließend übergibt die Kommune diese den Menschen zur landwirtschaftlichen Produktion und fördert so die Effizienz des Landes.

Auf Grundlage der oben genannten Vorschläge und Empfehlungen erklärte Dang Hung Vo, ehemaliger stellvertretender Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt, dass es für die Landbewirtschaftung viele Konsequenzen haben werde, wenn Hanoi nicht bald Richtlinien zur Beseitigung der genannten Hindernisse erlasse. Die offensichtlichsten unmittelbaren Folgen seien die Verschwendung natürlicher Ressourcen und Budgetverluste.

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