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Fördern Sie proaktiv die Auszahlung, um die wirtschaftliche Erholung zu beschleunigen

Báo Đầu tưBáo Đầu tư11/03/2024

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Die Regierung hat angeordnet, die Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals zu beschleunigen, und betrachtet dies weiterhin als eine Schlüsselaufgabe, um eine „beschleunigende“ Dynamik für die sozioökonomische Erholung und Entwicklung zu schaffen.

Bau des Nord-Süd-Schnellstraßenprojekts, Abschnitt Dien Chau – Bai Vot. Foto: HA

Auszahlung fördern

Bei der Zuteilung und Auszahlung von öffentlichem Investitionskapital im Jahr 2024 gibt es einen ganz neuen Punkt: Seit Jahresbeginn gibt es die Geschichte der „Anforderung zur Kapitalrückzahlung“ und der „Anforderung zur Kapitalübertragung“.

Laut dem Bericht des Ministeriums für Planung und Investitionen haben fünf Ministerien, Zentralbehörden und zwei Kommunen bis Ende Februar 2024 vorgeschlagen, 1.520,7 Milliarden VND anzupassen und zu kürzen, um die Aufgaben und Projekte anderer Ministerien, Behörden und Kommunen zu ergänzen, die den Umsetzungsfortschritt beschleunigen müssen. Im Gegensatz dazu haben vier Ministerien, Zentralbehörden und zehn Kommunen vorgeschlagen, 9.650,8 Milliarden VND für Aufgaben und Projekte bereitzustellen, um den Umsetzungsfortschritt zu beschleunigen.

In den vergangenen Jahren wurden Kapitalüberprüfungen und -transfers häufig erst zum Ende des dritten Quartals oder sogar erst zum Jahresende durchgeführt, da es Ministerien, Zweigstellen und Gemeinden nicht möglich war, die jährlichen Kapitalpläne rechtzeitig zuzuweisen und auszuzahlen. Aufgrund der Eile am Jahresende kam es zu Situationen, in denen Kapital transferiert oder sogar storniert werden musste.

Der Beweis ist, dass Ende letzten Jahres mehr als 3.700 Milliarden VND an geplanten Kapitalmaßnahmen für 2023 gestrichen wurden. Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung stimmte einer Anpassung des Kapitalplans zwischen Ministerien, Zweigstellen und Kommunen nicht zu, da „die Anpassungsfrist gemäß den Bestimmungen des Staatshaushaltsgesetzes abgelaufen ist“.

Aus den Erfahrungen des letzten Jahres lernend, wurde die Arbeit zur Überprüfung und Übertragung von Kapital seit Anfang dieses Jahres von Ministerien, Zweigstellen und Kommunen gründlich umgesetzt. Die Regierung wies das Ministerium für Planung und Investitionen zudem umgehend an, den Vorsitz zu übernehmen und sich mit dem Finanzministerium abzustimmen, um den Kapitalplan des Zentralhaushalts für 2024, der noch nicht im Detail von Ministerien, Zentralbehörden und Kommunen zugewiesen wurde, weiter zu überprüfen und zu synthetisieren. Der Plan soll dem Premierminister vor dem 31. März 2024 zur Prüfung und Entscheidung vorgelegt werden, um den zuständigen Behörden gemäß den Vorschriften Bericht zu erstatten. Dadurch wird sichergestellt, dass keine Ressourcen „verschwendet“ werden und Zeit für proaktive Kapitalübertragungen bleibt und dass Kommunen, die zusätzliches Kapital erhalten, auch Zeit haben, es auszuzahlen.

Laut Angaben des Ministeriums für Planung und Investitionen sind bis Ende Februar 2024 noch 33.500 Milliarden VND an geplantem Kapital für 2024 vorhanden, das noch nicht im Detail zugewiesen wurde. Zusätzlich zu dem vorgeschlagenen Kapitaltransfer von über 1.520 Milliarden VND wurde der verbleibende Betrag von Ministerien, Zweigstellen und Gemeinden für eine spätere Zuweisung zurückbehalten.

„Wir haben diese Ministerien, Zweigstellen und Kommunen gebeten, den detaillierten Zuteilungsprozess zu beschleunigen, damit die Auszahlung im Jahr 2024 umgehend erfolgen kann“, sagte Planungs- und Investitionsminister Nguyen Chi Dung.

Im Jahr 2024 wurde die Kapitalallokation und damit auch die Auszahlung beschleunigt. Daher wird die Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals in den ersten beiden Monaten des Jahres auf rund 60.000 Milliarden VND geschätzt. Dies entspricht 9,13 % des vom Premierminister festgelegten Plans und liegt damit über dem Wert von 6,97 % im gleichen Zeitraum des Jahres 2023.

Obwohl die Zahlen positiv sind, hat die Auszahlungsrate in Wirklichkeit die Erwartungen nicht erfüllt. Bis heute haben noch 29 Ministerien, Zweigstellen und Kommunen den Plan für 2024 nicht ausgezahlt. Daher ordnete der Premierminister kürzlich an, die Umsetzung zu beschleunigen und strebt an, das gesamte Staatsbudget im Jahr 2024 auszuzahlen.

„Ministerien sowie zentrale und lokale Behörden müssen dies weiterhin als eine zentrale politische Aufgabe betrachten, um Impulse für eine ‚Beschleunigung‘ der sozioökonomischen Erholung und Entwicklung zu setzen und sich dabei auf die drastische und wirksame Umsetzung von Lösungen zur Förderung der Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals zu konzentrieren“, wies der Premierminister an.

Beschleunigung der wirtschaftlichen Erholung

Es ist verständlich, warum die Regierung die Auszahlung öffentlicher Investitionen weiterhin als treibende Kraft zur Beschleunigung der sozioökonomischen Erholung und Entwicklung betrachtet. Der Grund dafür liegt darin, dass öffentliche Investitionen von den drei traditionellen Wachstumsmotoren – öffentliche Investitionen, Binnenkonsum und Export – die treibende Kraft sind, die Vietnam am proaktivsten fördern und erneuern kann.

Erwähnenswert ist auch, dass der Premierminister bei der regulären Regierungssitzung im Februar 2024 angesichts einer Reihe makroökonomischer Indikatoren, die zeigen, dass Produktion und Geschäftstätigkeit weiterhin schwierig sind, die Zahl der Unternehmen, die sich vom Markt zurückziehen, hoch ist (fast 63.000 Unternehmen, ein Anstieg von 22,5 % im gleichen Zeitraum), die ausstehenden Kredite im Vergleich zum Ende des Jahres 2023 um 1,12 % gesunken sind und die Nachfrage der Wirtschaft weiterhin schwach ist (nach Abzug des Preisfaktors stiegen die gesamten Einzelhandelsumsätze mit Waren und die Einnahmen aus Verbraucherdienstleistungen im gleichen Zeitraum nur um 5 %), anordnete, traditionelle Wachstumstreiber „stark zu fördern“ und „zu erneuern“ und gleichzeitig neue Wachstumstreiber aus der digitalen Transformation, der grünen Transformation und der Kreislaufwirtschaft effektiv zu nutzen.

Angesichts der Schwäche des Exportmarktes und des Inlandskonsums ist die Förderung öffentlicher Investitionen für Vietnam der Weg zur Beschleunigung der wirtschaftlichen Erholung. In der Resolution der regulären Regierungssitzung im Februar 2024, die letzte Woche veröffentlicht wurde, wies der Premierminister daher an, weiterhin Schwierigkeiten zu beseitigen und die Auszahlung öffentlicher Investitionen zu fordern, insbesondere für wichtige nationale Projekte, darunter das Projekt Ringstraße 4 – Hauptstadtregion Hanoi.

„Wir erwarten, dass das BIP-Wachstum Vietnams in diesem Jahr bei 6 % liegen wird, also höher als die 5 % des Vorjahres. Dies gibt Vietnam die Möglichkeit, seinen Wachstumstrend vor Covid-19 wiederzuerlangen. Die wichtigsten Wachstumstreiber werden ausländische Investitionsströme, der Tourismus und eine Erholung der Verbraucherstimmung sein“, sagte Tim Evans, CEO von HSBC.

Der Schlüssel zum Wachstum, ja sogar der neue Wachstumstreiber, liegt im ausländischen Investitionssektor und in Vietnams Chance, ausländische Investitionen anzuziehen, insbesondere in neuen Bereichen wie Halbleitern und künstlicher Intelligenz (KI).

Um neue Wachstumstreiber effektiv zu nutzen, hat der Premierminister das Ministerium für Planung und Investitionen angewiesen, sich auf die Erforschung, Ausarbeitung und rasche Umsetzung von Präferenzpolitiken zur Anziehung internationaler Investitionen in den Bereichen Halbleiter und KI zu konzentrieren. Darüber hinaus soll der Bau und die Fertigstellung des Projekts „Regionales und internationales Finanzzentrum“ beschleunigt werden. Gleichzeitig sollen der Regierung umgehend Mechanismen und Richtlinien zur Anziehung von Investitionen in den Bereichen Halbleiterchipherstellung, Wasserstoff und grüne Ammoniakherstellung vorgelegt werden.


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