Ältere Arbeitnehmer haben mehr Sorgen

Der Entwurf eines überarbeiteten Arbeitsgesetzes sieht vor, dass entlassene oder disziplinarische Arbeitnehmer keinen Anspruch auf Arbeitslosengeld haben, was zu zahlreichen Diskussionen führt.

Auswirkungen auf die soziale Sicherheit

Nach dem Entwurf des Beschäftigungsgesetzes (in der geänderten Fassung) haben Arbeitnehmer keinen Anspruch auf Arbeitslosengeld, wenn sie ihren Arbeitsvertrag einseitig und widerrechtlich gemäß den Bestimmungen des Arbeitsgesetzes kündigen; wenn sie ihren Arbeitsvertrag einseitig und nicht gemäß den Bestimmungen des Beamtengesetzes kündigen; wenn sie gemäß dem Arbeitsgesetz entlassen werden oder Disziplinarmaßnahmen in Form einer Zwangsaufgabe gemäß dem Beamtengesetz erleiden; wenn sie Renten beziehen; und wenn sie Anspruch auf Rente haben, aber zum Zeitpunkt der Kündigung ihres Arbeits- oder Arbeitsvertrags noch keine Rente beziehen.

Der Vorschlag, entlassenen oder disziplinarischen Arbeitnehmern kein Arbeitslosengeld zu gewähren, sorgt für heftige Debatten. Foto: Khanh Tran

Im Vergleich zum Arbeitsgesetz von 2013 wurden die Bedingungen für Arbeitslosengeld im novellierten Arbeitsgesetz dahingehend geändert, dass Arbeitnehmer, die entlassen wurden oder aufgrund von Disziplinarmaßnahmen ihre Stelle aufgeben mussten, nicht mehr anspruchsberechtigt sind. Dieser Vorschlag sorgt insbesondere unter älteren Arbeitnehmern für heftige Diskussionen.

In letzter Zeit wurden viele Arbeitnehmer im Alter zwischen 35 und über 40 Jahren entlassen oder verloren ihren Arbeitsplatz. Die Gründe dafür sind vielfältig: Unternehmen wollen Personal abbauen, um Kosten zu sparen, Fehler sind möglich oder der hohe Arbeitsdruck kann dazu führen, dass Arbeitnehmer die Anforderungen nicht erfüllen können. Dies führt zur Entlassung.

In einer solchen Situation sind Arbeitnehmer benachteiligt, da die Chance, einen neuen Arbeitsplatz zu finden, für die erwerbsfähige Altersgruppe von 35 bis über 40 Jahren sehr schwierig ist, da sie nicht alt genug sind oder nicht genügend Sozialversicherungsbeiträge für eine Rente vorweisen können. In diesem Zusammenhang ist die Arbeitslosenversicherung eine Einnahmequelle, die Arbeitnehmern hilft, vorübergehende Schwierigkeiten zu überwinden.

Frau Hoang Nhung, die bei einem Unternehmen im Industriegebiet Bac Ninh arbeitet, erklärte zu diesem Thema, dass niemand arbeitslos sein wolle, um Leistungen zu erhalten. Arbeitnehmer könnten jedoch aus den unterschiedlichsten Gründen ihren Arbeitsplatz verlieren oder kündigen. Wenn sie kein Arbeitslosengeld erhalten, sind die Arbeitnehmer nicht nur benachteiligt, sondern dieser Vorschlag ermögliche es den Arbeitgebern auch, die Situation zu erschweren, sodass Arbeitnehmer leicht entlassen werden könnten.

Zurück zur Geschichte der ersten Monate des Jahres 2023, als wir mit einer Welle von Entlassungen älterer Arbeitnehmer konfrontiert waren. Ein Vertreter des vietnamesischen Gewerkschaftsbundes äußerte sich und erklärte, dass die Politik der Entlassung älterer Arbeitnehmer eine seit langem bestehende Situation sei und Alarm stifte, weil diese Situation das Problem der sozialen Sicherheit noch verschärfen werde.

Sicherstellung des Prinzips „Beitrag – Genuss“

Viele Stimmen äußerten die Ansicht, dass die Arbeitslosenversicherung angesichts der Herausforderungen auf dem Arbeitsmarkt eine wichtige Maßnahme des Sozialversicherungssystems sei. Ziel sei es, Arbeitnehmer beim Erhalt ihres Arbeitsplatzes zu unterstützen und ihnen im Falle eines Arbeitsplatzverlusts einen Teil ihres Einkommens zu erstatten. Der neue Vorschlag widerspreche daher dem Wesen und der Bedeutung der Arbeitslosenversicherung, die darin bestehe, die finanzielle Belastung der Arbeitnehmer zu teilen, die keine Arbeit finden.

Daher stellte der Sozialausschuss in seiner Stellungnahme zur Frage der Arbeitslosenversicherung im Entwurf des Beschäftigungsgesetzes (geändert) fest, dass die Regelung über den maximalen Arbeitslosenversicherungsbeitrag von 1 % des Monatsgehalts in Artikel 58 und die Regelung in Artikel 64 Absatz 1 Buchstabe b, wonach entlassene oder disziplinarisch zum Ausscheiden gezwungene Arbeitnehmer keinen Anspruch auf Arbeitslosengeld haben, geprüft, berechnet und präzisiert werden müssen. Gleichzeitig wird empfohlen, dass die Redaktion die neuen Regelungen weiterhin ergänzt und ihre Auswirkungen bewertet und Lösungen erarbeitet, um die Durchführbarkeit sicherzustellen und die derzeitigen Einschränkungen bei der Umsetzung zu überwinden.

In vielen Stellungnahmen wurde die Bedeutung der Arbeitslosenversicherung betont, die die gleiche Ansicht wie der Sozialausschuss vertritt. Ihr wichtigster Zweck besteht darin, das Einkommen von Arbeitnehmern bei Arbeitsplatzverlust zu decken, die Berufsausbildung zu unterstützen, ihnen neue geeignete Arbeitsplätze zu vermitteln und sie schnell wieder in den Arbeitsmarkt zu integrieren. Daher hat die Redaktion die Streichung dieser Bestimmung geprüft und erwogen, um den oben genannten Arbeitnehmern die Möglichkeit zu geben, Arbeitslosengeld nach dem Prinzip „Beitrag – Genuss“ zu erhalten.

Herr Nguyen Tran Phuong Tran, Delegation der Nationalversammlung von Ho-Chi-Minh-Stadt, äußerte dieselben Bedenken hinsichtlich Artikel 64 des Entwurfs des Beschäftigungsgesetzes (geändert), der die Fälle regelt, in denen Arbeitnehmer keinen Anspruch auf Arbeitslosengeld haben, wenn sie gemäß dem Arbeitsgesetz entlassen oder gemäß dem Beamtengesetz zur Kündigung gezwungen werden. Er sagte, diese Regelung sei nicht mit dem aktuellen Arbeitslosenversicherungssystem vereinbar. Diese Regelung begrenzt und engt den Personenkreis, der Anspruch auf Arbeitslosengeld hat, stärker ein als das aktuelle Gesetz. Die Redaktion muss die Fälle, in denen Arbeitnehmer gemäß dem Beamtengesetz zur Kündigung gezwungen werden, von den Fällen trennen, in denen Arbeitnehmer Anspruch auf Arbeitslosengeld haben, um die Rechte der Arbeitnehmer zu gewährleisten.

Quelle: https://congthuong.vn/de-xuat-nguoi-bi-sa-thai-khong-duoc-tro-cap-that-nghiep-cong-nhan-lon-tuoi-them-noi-lo-358443.html