Ältere Arbeitnehmer haben mehr Sorgen

Der Entwurf des überarbeiteten Arbeitsgesetzes sieht vor, dass Arbeitnehmer, die entlassen oder aufgrund von Disziplinarmaßnahmen zur Kündigung gezwungen werden, keinen Anspruch auf Arbeitslosengeld haben, was für heftige Diskussionen sorgt.

Auswirkungen auf die soziale Sicherheit

Nach dem Entwurf des Beschäftigungsgesetzes (in der geänderten Fassung) haben Arbeitnehmer keinen Anspruch auf Arbeitslosengeld, wenn sie ihren Arbeitsvertrag einseitig und widerrechtlich gemäß den Bestimmungen des Arbeitsgesetzes kündigen; wenn sie ihren Arbeitsvertrag einseitig und nicht gemäß den Bestimmungen des Beamtengesetzes kündigen; wenn sie gemäß dem Arbeitsgesetz entlassen werden oder Disziplinarmaßnahmen in Form einer Zwangsaufgabe gemäß dem Beamtengesetz erleiden; wenn sie eine Rente beziehen; und wenn Personen, die Anspruch auf eine Rente haben, diese aber zum Zeitpunkt der Kündigung ihres Arbeits- oder Arbeitsvertrags noch nicht erhalten haben.

Der Vorschlag, entlassenen oder disziplinarisch zur Kündigung gezwungenen Arbeitnehmern keinen Anspruch auf Arbeitslosengeld zu gewähren, sorgt für heftige Debatten. Foto: Khanh Tran

Im Vergleich zum Arbeitsgesetz von 2013 sehen die Bedingungen für Arbeitslosengeld im novellierten Arbeitsgesetz nun vor, dass Arbeitnehmer, die entlassen oder disziplinarisch zur Kündigung gezwungen wurden, keinen Anspruch auf Leistungen haben. Dieser Vorschlag sorgt insbesondere unter älteren Arbeitnehmern für heftige Diskussionen.

In letzter Zeit wurden viele Arbeitnehmer im Alter zwischen 35 und über 40 Jahren entlassen oder verloren ihren Arbeitsplatz. Die Gründe dafür sind vielfältig: Unternehmen wollen Personal abbauen, um Kosten zu sparen, es kann ein Fehler sein oder der Arbeitsdruck ist zu hoch, sodass die Arbeitnehmer die Anforderungen nicht erfüllen können – was zur Entlassung führt.

In einer solchen Situation sind Arbeitnehmer benachteiligt, da die Chance, einen neuen Arbeitsplatz zu finden, für die erwerbsfähige Altersgruppe von 35 bis über 40 Jahren sehr schwierig ist, obwohl sie nicht alt genug sind oder nicht genügend Sozialversicherungsbeiträge geleistet haben, um eine Rente zu erhalten. In diesem Zusammenhang ist die Arbeitslosenversicherung eine Einkommensquelle, die Arbeitnehmern hilft, die Schwierigkeiten vorübergehend zu lindern.

Frau Hoang Nhung, die bei einem Unternehmen im Industriegebiet Bac Ninh arbeitet, erklärte zu diesem Thema, dass niemand arbeitslos sein wolle, um Leistungen zu erhalten. Arbeitnehmer könnten jedoch aus den unterschiedlichsten Gründen ihren Arbeitsplatz verlieren oder kündigen. Wenn sie kein Arbeitslosengeld erhalten, sind die Arbeitnehmer nicht nur benachteiligt, sondern dieser Vorschlag ermögliche es den Arbeitgebern auch, die Situation zu erschweren, sodass Arbeitnehmer leicht entlassen werden könnten.

Zurück zur Geschichte der ersten Monate des Jahres 2023, als wir mit einer Welle von Entlassungen älterer Arbeitnehmer konfrontiert waren. Ein Vertreter des vietnamesischen Gewerkschaftsbundes äußerte sich und erklärte, dass die Politik der Entlassung älterer Arbeitnehmer schon seit Langem praktiziert werde und besorgniserregend sei, da diese Situation das Problem der sozialen Sicherheit noch verschärfen werde.

Sicherstellung des Prinzips „Beitrag – Genuss“

Viele Stimmen äußerten die Ansicht, dass die Arbeitslosenversicherung angesichts der vielen Herausforderungen auf dem Arbeitsmarkt eine wichtige Maßnahme des Sozialversicherungssystems sei. Ziel sei es, Arbeitnehmer beim Erhalt ihres Arbeitsplatzes zu unterstützen und ihnen im Falle eines Arbeitsplatzverlusts einen Teil ihres Einkommens zu erstatten. Der neue Vorschlag widerspreche daher dem Wesen und der Bedeutung der Arbeitslosenversicherung, die darin bestehe, die finanzielle Belastung der Arbeitnehmer zu teilen, die keine Arbeit finden.

Daher stellte der Sozialausschuss in seiner Stellungnahme zur Frage der Arbeitslosenversicherung im Entwurf des Beschäftigungsgesetzes (geändert) fest, dass die Bestimmungen zum maximalen Beitragssatz zur Arbeitslosenversicherung von 1 % des Monatsgehalts in Artikel 58 und die Bestimmung in Artikel 64 Absatz 1 Buchstabe b, wonach Arbeitnehmer, die entlassen oder aufgrund von Disziplinarmaßnahmen zur Kündigung gezwungen werden, keinen Anspruch auf Arbeitslosengeld haben, geprüft, berechnet und präzisiert werden müssen. Gleichzeitig wird empfohlen, dass die Redaktion die Auswirkungen der neuen Bestimmungen weiterhin ergänzt und bewertet und Lösungen erarbeitet, um die Durchführbarkeit sicherzustellen und die derzeitigen Einschränkungen bei der Umsetzung zu überwinden.

In vielen Stellungnahmen wurde die Bedeutung der Arbeitslosenversicherung betont, die in Übereinstimmung mit dem Sozialausschuss die Einkommenssicherung von Arbeitnehmern bei Arbeitsplatzverlusten ersetzen, die Berufsausbildung unterstützen, ihnen neue, geeignete Arbeitsplätze vermitteln und sie schnell wieder in den Arbeitsmarkt eingliedern soll. Daher hat die Redaktion die Streichung dieser Bestimmung geprüft und erwogen, um den oben genannten Arbeitnehmern die Möglichkeit zu geben, Arbeitslosengeld nach dem Prinzip „Beitrag – Genuss“ zu erhalten.

Herr Nguyen Tran Phuong Tran, Delegation der Nationalversammlung von Ho-Chi-Minh-Stadt, äußert dieselben Bedenken hinsichtlich Artikel 64 des geänderten Entwurfs des Beschäftigungsgesetzes, der die Fälle regelt, in denen Arbeitnehmer keinen Anspruch auf Arbeitslosengeld haben, wenn sie nach dem Arbeitsrecht entlassen oder nach dem Beamtengesetz zur Kündigung gezwungen werden. Er sagte, diese Regelung sei nicht mit dem aktuellen Arbeitslosenversicherungssystem vereinbar. Diese Regelung begrenzt und engt den Personenkreis, der Anspruch auf Arbeitslosengeld hat, stärker ein als das aktuelle Gesetz. Die Redaktion muss die Fälle, in denen Arbeitnehmer nach dem Beamtengesetz zur Kündigung gezwungen werden, von den Fällen trennen, in denen Arbeitnehmer Anspruch auf Arbeitslosengeld haben, um die Rechte der Arbeitnehmer zu gewährleisten.

Quelle: https://congthuong.vn/de-xuat-nguoi-bi-sa-thai-khong-duoc-tro-cap-that-nghiep-cong-nhan-lon-tuoi-them-noi-lo-358443.html