Die Abteilung für Arbeitssicherheitstechnik und Umwelt hat 14 Rechtsdokumente entwickelt und herausgegeben.

Am Nachmittag des 10. Januar hielt die Abteilung für Arbeitssicherheitstechnik und Umwelt eine Konferenz ab, um die Umsetzung der Aufgaben im Jahr 2024 und die Umsetzungsrichtung für 2025 zu bewerten.

Am Nachmittag des 10. Januar hielt die Abteilung für Arbeitssicherheitstechniken und Umwelt ( Ministerium für Industrie und Handel ) eine Konferenz ab, um die Arbeit im Jahr 2024 zu überprüfen und Aufgaben für 2025 zu verteilen. Der stellvertretende Minister für Industrie und Handel, Truong Thanh Hoai, nahm an der Konferenz teil und hielt dort eine Rede. Ebenfalls an der Konferenz teilnahmen: Herr Pham Tuan Anh, Direktor der Abteilung für Arbeitssicherheitstechniken und Umwelt; Vertreter mehrerer Einheiten des Ministeriums sowie stellvertretende Direktoren, Leiter, Beamte, Staatsbedienstete und Mitarbeiter der Abteilung.

Ausfüllen vieler wichtiger Rechtsdokumente

Bei der Vorstellung des Berichts, der die Arbeit im Jahr 2024 zusammenfasst und die Aufgaben im Jahr 2025 verteilt, sagte Herr Trinh Van Thuan, stellvertretender Direktor der Abteilung für Arbeitssicherheitstechnik und Umwelt (Abteilung für Arbeitssicherheitstechnik): „Durch die konsequente und wirksame Führung und Leitung des Parteikomitees, der Führungskräfte des Ministeriums und der übergeordneten politischen und Massenorganisationen sowie die Anstrengungen und die Entschlossenheit aller Beamten, öffentlichen Angestellten und Angestellten der Abteilung für Arbeitssicherheit konnten im Jahr 2024 alle öffentlichen Dienstleistungsaktivitäten gemäß den Funktionen und Aufgaben der Abteilung für Arbeitssicherheit abgeschlossen und übertroffen werden. Dies half dem Industrie- und Handelssektor, die technische Sicherheit und den Umweltschutz zu gewährleisten, und trug in der vergangenen Zeit zur nachhaltigen Entwicklung des Industrie- und Handelssektors bei. Dadurch wurde eine Voraussetzung für die Erfüllung der geplanten Aufgaben für den gesamten Fünfjahreszeitraum 2020–2025 geschaffen.“

Der stellvertretende Minister für Industrie und Handel, Truong Thanh Hoai, nahm an der Konferenz teil und hielt dort eine Rede. Foto: Thanh Tuan

In Bezug auf die Entwicklung von Rechtsdokumenten sagte Herr Trinh Van Thuan, dass die Abteilung für Umweltsicherheit im Jahr 2024 die Aufgabe, die Entwicklung und Verkündung von 14 Rechtsdokumenten zu leiten, erfolgreich abgeschlossen habe, darunter: 1 Dekret, 13 Rundschreiben, davon 11 Rundschreiben zur Verkündung nationaler technischer Vorschriften (das entspricht 34,1 % – 14/41 aller Dekrete und Rundschreiben, die vom Ministerium gemäß dem zu Jahresbeginn festgelegten Plan erlassen wurden).

Darüber hinaus wurde die Abteilung für Umweltsicherheit im Jahr 2024 damit beauftragt, die Ausarbeitung von Kapitel VIII – „Schutz von Kraftwerken und Sicherheit im Elektrizitätssektor“ im novellierten Elektrizitätsgesetz zu leiten und die Ausarbeitung von Kapitel VI, insbesondere Artikel 60 – „Sicherheit, Arbeitshygiene und Sicherheitstechniken bei der Mineraliengewinnung“ im novellierten Gesetz über Geologie und Mineralien zu koordinieren. Die beiden oben genannten Gesetze wurden Ende November 2024 in der 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung offiziell verabschiedet.

„ Derzeit arbeitet die Abteilung für Stromsicherheit mit Hochdruck an einem Dekret zur detaillierten Umsetzung des Elektrizitätsgesetzes zum Schutz von Elektrizitätswerken und zur Sicherheit im Elektrizitätssektor sowie an zwei Rundschreiben: Vorschriften zum Schutz von Elektrizitätswerken und zur Sicherheit im Elektrizitätssektor; Nationale technische Vorschriften zur elektrischen Sicherheit (voraussichtlich fertig und in Kraft ab 1. Februar 2025) “, betonte Herr Trinh Van Thuan.

Herr Trinh Van Thuan, stellvertretender Direktor der Abteilung für Arbeitssicherheit und Umwelt, sprach auf der Konferenz. Foto: Thanh Tuan

Gleichzeitig koordiniert die Abteilung für Umweltsicherheit die Entwicklung von Inhalten zu Arbeitssicherheit und Hygiene sowie Sicherheitstechniken bei der Mineraliengewinnung im Dekret zur Ausgestaltung des Gesetzes über Geologie und Mineralien sowie im Rundschreiben des Ministers für Industrie und Handel zur Regelung der Erstellung und Genehmigung von Risikomanagementplänen bei der Mineraliengewinnung (Fertigstellung im Mai 2025).

Bezüglich der Inspektions- und Untersuchungsarbeiten wies der stellvertretende Direktor darauf hin: Im Jahr 2024 wird die Abteilung für Umweltsicherheit in vier Einheiten spezielle Inspektionen zur Einhaltung der gesetzlichen Bestimmungen zur elektrischen Sicherheit, zum Sicherheitsmanagement von Staudämmen und Wasserkraftreservoirs sowie zur Sicherheit im Bergbau und bei der Verarbeitung von Kohle, Mineralien und Industriesprengstoffen durchführen.

„ Die Inspektionsaufgabe in 90 Einheiten wurde gemäß dem Plan und den Themen, die von der Leitung des Ministeriums in der Entscheidung Nr. 3308/QD-BCT und den Richtlinien und Verwaltungsdokumenten der jeweils zuständigen Behörden festgelegt wurden, hervorragend abgeschlossen “, erklärte Herr Trinh Van Thuan.

Herr Trinh Van Thuan berichtete über die Ergebnisse der Durchführung professioneller Aufgaben und fügte hinzu: „In Bezug auf technische Sicherheit, Arbeitssicherheit und Brandschutz und -bekämpfung werden im Jahr 2024 die Arbeiten zur Bewertung und Genehmigung von Sicherheitsmanagementprogrammen, Risikobewertungsberichten, Notfallreaktionsplänen, Notfallreaktionen von Unternehmen in den Bereichen, die gemäß den gesetzlichen Bestimmungen der Managementfunktion unterliegen, usw. vorschriftsmäßig durchgeführt.“

Nehmen Sie an der Bewertung grundlegender Entwürfe und technischer Sicherheitslösungen für Investitionsprojekte teil. Nehmen Sie gemäß den Vorschriften am Bewertungsausschuss für Pläne zur Verhütung chemischer Zwischenfälle und am Bewertungsausschuss für Pläne zur Reaktion auf Ölverschmutzungen teil. Koordinieren Sie sich mit dem Ministerium für öffentliche Sicherheit, um im Rahmen der Aufgaben und Befugnisse des Ministeriums für Industrie und Handel Vorschriften zur Brandverhütung und -bekämpfung umzusetzen und die Einhaltung der Vorschriften zu gewährleisten.

In Bezug auf das Management der elektrischen Sicherheit sowie der Sicherheit von Staudämmen und Wasserkraftwerken: Im Rahmen der Umsetzung des staatlichen Managements der elektrischen Sicherheit gemäß dem Elektrizitätsgesetz und den damit verbundenen Vorschriften hat die Abteilung für elektrische Sicherheit die Einheiten der Branche angewiesen, ihre Arbeit zur Gewährleistung der Sicherheit des nationalen Stromsystems zu intensivieren, die Inspektionen und Anleitungen zur sicheren Stromnutzung zu verstärken und Stromunfälle und Verletzungen des Sicherheitskorridors von Hochspannungsnetzen landesweit zu aktualisieren und zu melden.

Darüber hinaus organisierte die Abteilung für Umweltsicherheit im Hinblick auf das Sicherheitsmanagement von Wasserkraftreservoirs im Jahr 2024 Inspektionen und Bewertungen der Sicherheit von Dämmen und Reservoirs bei 40 Wasserkraftprojekten unter der Verantwortung des Ministeriums für Industrie und Handel gemäß den Bestimmungen des Dekrets Nr. 114/2018/ND-CP; Rundschreiben Nr. 09/2019/TT-BCT zum Sicherheitsmanagement von Dämmen und Reservoirs ...

Überblick über die Konferenz zur Zusammenfassung der Arbeit im Jahr 2024 und zur Aufgabenverteilung im Jahr 2025. Foto: Thanh Tuan

Laut Herrn Trinh Van Thuan hat die Abteilung für Industriesicherheit den Führungskräften des Ministeriums im Hinblick auf die Sicherheit von Mineralien und industriellen Sprengstoffen geraten, umgehend Richtlinien und Verwaltungsdokumente herauszugeben, und zwar: Aufforderung an die Volkskomitees der Provinzen mit Kohlebergbauaktivitäten, sich bei der Lenkung und Verbesserung der Sicherheit im Kohlebergbau zu koordinieren. Aufforderung an die Industrie- und Handelsministerien der Provinzen und zentral verwalteten Städte, über die fünfjährige Umsetzung der Verwaltung von Industriesprengstoffen und Sprengstoffausgangsstoffen gemäß dem Gesetz über die Verwaltung und Verwendung von Waffen, Sprengstoffen und Hilfsmitteln Bericht zu erstatten; Verbesserung der Verwaltung und Verwendung von Industriesprengstoffen und Sicherheitstechniken im Mineralienbergbau.

In Bezug auf den Umweltschutz hat das Ministerium für Umweltsicherheit Rechtsdokumente in den Bereichen Umweltschutz, Wasserressourcenmanagement, Management der Meeres- und Inselumweltressourcen, Reaktion auf Umweltvorfälle usw. entwickelt und kommentiert; geändertes Gesetz über Wasserressourcen, Erlass zur Änderung des Erlasses 08/2022/ND-CP zur Umsetzung des Umweltschutzgesetzes, Erlass zur Umsetzung des Gesetzes über Land, Meer und Inseln usw.

Gleichzeitig sollen die Umweltschutzaufgaben des Ministeriums für Industrie und Handel im Jahr 2024 umgesetzt werden. Außerdem sollen ein Planbericht und ein Haushaltsvoranschlag für die Umweltschutzaktivitäten und die Reaktion des Ministeriums für Industrie und Handel auf den Klimawandel im Jahr 2025 und für den Dreijahreszeitraum 2025–2027 sowie die Liste der Umweltschutzaufgaben und der Reaktion des Ministeriums für Industrie und Handel auf den Klimawandel im Jahr 2025 erstellt werden.

In Bezug auf die Entwicklung der Umweltindustrie und der Kreislaufwirtschaft berichtete der stellvertretende Direktor, dass die Abteilung für Umweltsicherheit den Entscheidungsentwurf des Premierministers fertiggestellt und den Leitern des Ministeriums mitgeteilt habe, dass das Ministerium für Industrie und Handel dem Premierminister das Programm zur Entwicklung der Umweltindustrie für den Zeitraum 2025–2035 im Dokument Nr. 9871/TTr-BCT vom 5. Dezember 2024 zur Prüfung und Genehmigung vorlegen solle.

„ Wir setzen das Projekt zur Förderung der Behandlung und Verwendung von Asche, Schlacke und Gips aus Wärmekraftwerken, Chemiewerken und Düngemittelfabriken als Rohstoffe für die Herstellung von Baumaterialien und für Bauarbeiten weiter um. Wir entwickeln und beteiligen uns an Stellungnahmen zu Rechtsdokumenten, Programmen, Projekten und Strategien in den Bereichen Umweltindustrie, Kreislaufwirtschaft, Recycling, Wiederverwendung und technische Standards für Produkte und Waren aus dem Recyclingprozess … “, erklärte Herr Trinh Van Thuan.

Delegierte der Konferenz. Foto: Thanh Tuan

Im Hinblick auf die internationale Zusammenarbeit organisierte das Ministerium für Umweltsicherheit im Jahr 2024 eine Arbeitsdelegation, die an einem Workshop mit der französischen Organisation Bureu Veritas teilnahm, um Erfahrungen zum Thema Arbeitssicherheitsmanagement in Industrieanlagen auszutauschen. Auf Beschluss des Ministers für Industrie und Handel wurden drei Arbeitsdelegationen organisiert, um an den Verhandlungssitzungen zum Globalen Abkommen über die Verschmutzung durch Plastik teilzunehmen.

Koordinierung der Entsendung von Vertretern zu Arbeitsgruppen in Australien und Dänemark, um Erfahrungen zum Kapazitätsaufbau im Bereich der Umwandlung und Speicherung grüner Energie im Strom- und Energiesektor auszutauschen. Gleichzeitig wird die Anwendung auf die Entwicklung allgemeiner Sicherheitsvorschriften für Elektrizität und Sicherheitskorridore für Windkraft erforscht, um die Weiterentwicklung des Elektrizitätsgesetzes zu unterstützen.

Was die Kommunikationsarbeit betrifft, so leitete die Abteilung für Umweltsicherheit laut Herrn Trinh Van Thuan im Jahr 2024 die Leitung und koordinierte mit den entsprechenden Einheiten innerhalb und außerhalb des Ministeriums die effektive Umsetzung regelmäßiger und Ad-hoc-Kommunikationsarbeit zu Sicherheitstechniken und Umweltschutz im Industrie- und Handelssektor.

Bemühungen zur Überwindung von Schwierigkeiten

Bei der Bewertung der Schwierigkeiten und Mängel wies der stellvertretende Direktor darauf hin, dass in der Umweltschutzarbeit Folgendes gilt: Das Umweltschutzgesetz 2020 ist seit dem 1. Januar 2022 in Kraft und enthält zahlreiche neue Regelungen zum Umweltschutz, insbesondere für Produktions- und Dienstleistungsbetriebe, Industriecluster usw. Das Umweltschutzgesetz 2020 legt derzeit nicht die Verantwortung für den Umweltschutz bei Ministerien und Zweigstellen fest, sondern überträgt die Regelung der Regierung.

Am Nachmittag des 10. Januar hielt die Abteilung für Arbeitssicherheitstechniken und Umwelt eine Konferenz ab, um die Arbeiten im Jahr 2024 zu überprüfen und Aufgaben für 2025 zu verteilen. Foto: Thanh Tuan

„ Daher hat sich die Arbeit im Umweltschutz stark verändert. Als zentrale Anlaufstelle für den Umweltschutz im Industrie- und Handelssektor konzentriert sich die Abteilung für Umweltsicherheit auf die Abgabe von Stellungnahmen und die Entwicklung von Dokumenten zur Umsetzung des Umweltschutzgesetzes und des Systems nationaler Umweltstandards und -vorschriften. Darüber hinaus bietet sie Industrie- und Handelseinheiten Orientierung bei der Umsetzung der Umweltschutzvorschriften “, erklärte der stellvertretende Direktor.

Darüber hinaus sind die Mittel für Umweltschutzaktivitäten und -aufgaben begrenzt, während der vom Ministerium für Industrie und Handel verwaltete Bereich sehr breit gefächert ist. Dies sind die größten Schwierigkeiten und Herausforderungen für die Umweltschutzarbeit in der kommenden Zeit.

Im Bereich der Mineraliengewinnung und der industriellen Sprengstoffe: Der Umfang der staatlichen Verwaltung der Mineralienaktivitäten ist nicht umfassend. Es mangelt an Vorschriften für die staatliche Verwaltung von Mineralien vom Beginn der Aushubarbeiten, dem Grundbau, der Produktionsorganisation und der Verarbeitung bis hin zur Umwandlung der Mineralien in Handelswaren. Dies führt zu Schwierigkeiten bei der staatlichen Verwaltung und zu Verwirrung bei der Verwaltung und Produktionsorganisation in Unternehmen.

Die Bedingungen im Bergbau werden immer schwieriger, insbesondere bei Kohlemineralien, da der Abbau immer tiefer in die Minenflügel vordringen muss, was viele potenzielle Risiken birgt. Propaganda und Aufklärung der Arbeiter über Sicherheitsbewusstsein sind nach wie vor mangelhaft. Manche Arbeiter sind sich der Einhaltung von Sicherheitsverfahren, -normen und -vorschriften nicht vollständig bewusst und arbeiten weiterhin planlos.

Herr Trinh Van Thuan erklärte außerdem, dass sich die Geschäftsbereiche der Flüssiggaslager (LPG) immer noch in Wohngebieten befinden, was weiterhin ein hohes Brand- und Explosionsrisiko und eine hohe Sicherheitslage mit sich bringt. Es kommt immer noch vor, dass bei der Nutzung von Flüssiggasflaschen mit abgelaufener Prüffrist gegen Vorschriften verstoßen wird. Auch bei der Umrüstung von Flüssiggasflaschen, wie z. B. dem Abschneiden von Griffen, dem Abschleifen von Logos oder dem Aneignen von Flaschengehäusen, kommt es zu Sicherheitsbedenken für die Gasverbraucher.

Laut Herrn Trinh Van Thuan ist die Gewährleistung der elektrischen Sicherheit der Bevölkerung im Bereich der elektrischen Sicherheit, der Sicherheit von Staudämmen und der Nutzung von Wasserkraftwerken immer noch ein Problem, da sich ein Teil der Bevölkerung und der Unternehmen der Frage der sicheren Nutzung von Elektrizität noch immer nicht bewusst ist. Die aktuellen gesetzlichen Bestimmungen regeln hauptsächlich die elektrische Sicherheit in den Bereichen Bau, Betriebsführung und Übertragung usw. und enthalten keine spezifischen Vorschriften zur elektrischen Sicherheit der Bevölkerung.

„ Zu den Schwierigkeiten beim Betrieb von Wasserkraftwerken zählen: Die Telekommunikations- und Internetinfrastruktur kleiner und mittlerer Wasserkraftwerke in abgelegenen Gebieten ist häufig unterbrochen. Auch die Verkehrsinfrastruktur ist schwierig und kann bei starkem Regen, Überschwemmungen oder Erdrutschen leicht unterbrochen werden. Kleine Wasserkraftwerke verfügen fast nie über spezialisiertes Personal für Wasserkraft, Bewässerung und Bauwesen, das den Betrieb und die Inspektion der Anlagen übernehmen könnte“, sagte der stellvertretende Direktor.

Darüber hinaus ist die Entwicklung und Genehmigung von Notfallplänen für elf Flusseinzugsgebiete und andere Fluss- und Bacharme noch nicht abgeschlossen, da den Einheiten vom Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung bzw. vom Volkskomitee der Provinz keine Hochwasserkarten als Grundlage für die Entwicklung der Pläne zur Verfügung gestellt wurden.

Im Rahmen der Bearbeitung von Verwaltungsverfahren hat die Abteilung für Straßenverkehrssicherheit im Jahr 2024 541 Unterlagen im Zusammenhang mit Verwaltungsverfahren bearbeitet, die ihrer Zuständigkeit unterlagen. Die Abwicklung der Verwaltungsverfahren gewährleistet den ordnungsgemäßen Ablauf, die ordnungsgemäße Vorgehensweise und die ordnungsgemäße Zeiteinteilung.

Quelle: https://congthuong.vn/cuc-ky-thuat-an-toan-va-moi-truong-cong-nghiep-xay-dung-va-ban-hanh-14-van-ban-phap-luat-368907.html