Die Revolution veränderte das Land und die Erwartungen der Menschen

Die Umsetzung des Zwei-Ebenen-Modells der lokalen Regierung wurde vom Politbüro , dem Generalsekretär, der Regierung und dem Premierminister energisch geleitet und gelenkt und von den Ministerien, Zweigstellen und Kommunen gewissenhaft umgesetzt. Dabei wurden viele wichtige Ergebnisse erzielt und eine deutliche Veränderung in der Organisation und Arbeitsweise des staatlichen Verwaltungsapparats herbeigeführt.

Der Prozess der Einrichtung und des Funktionierens zweistufiger lokaler Regierungen hat im ganzen Land allgemeine Zustimmung gefunden, die Unterstützung der Bevölkerung und die umfassende Beteiligung des gesamten politischen Systems. Er hat positive Ergebnisse erzielt, stabilisiert sich grundsätzlich, geht in die richtige Richtung und löst die Schwierigkeiten und Probleme, die seit vielen Jahren bestehen.

Ausgehend von der praktischen Situation in Da Nang verfassten VNA-Reporter eine Artikelserie zum Thema „Einfluss der zweistufigen Kommunalverwaltung im neuen Zeitalter“.

Lektion 1: Die Revolution zur Neuordnung des Landes und der Erwartungen des Volkes

Die Stadt Da Nang hat 94 Gemeinden, Bezirke und Sonderzonen und eine natürliche Fläche von über 11.859 km2. Sie ist die größte zentral verwaltete Stadt des Landes mit einer Bevölkerung von über 3 Millionen Menschen.

Nach mehr als zwei Monaten Betrieb des zweistufigen lokalen Regierungsapparats funktionieren die Kommunen der Stadt stabil und reibungslos.

Es gibt jedoch noch immer Probleme, die bald überwunden werden müssen, um den Geist der „lokalen Entscheidung, des lokalen Handelns und der lokalen Verantwortung“ wirksam umzusetzen. Jeder Kader ist wirklich ein Diener des Volkes und dient dem Volk immer besser. Die Regierung ist wirklich vom Volk, durch das Volk und für das Volk.

Die Menschen sind zufrieden

Wie geplant ging Frau Le Thi Thu Ly am Nachmittag des 11. September aus dem Dorf Chiem Son in der Gemeinde Duy Xuyen in der Stadt Da Nang zum Servicezentrum für öffentliche Verwaltung der Gemeinde, um eine Bescheinigung über die Landnutzungsrechte für ihre Familie abzuholen.

In weniger als einer Stunde war das Verfahren zur Neuausstellung des Landnutzungsrechtszertifikats für Frau Lys Familie nach dem Vergleich der erforderlichen Dokumente abgeschlossen.

„Früher, als ich noch in meiner alten Gemeinde lebte, ging ich dreimal zum Volkskomitee der Gemeinde und des Bezirks, um Landnutzungsrechte für meine Familie zu beantragen. Ich bin viele Male hin- und hergegangen. Die Gemeinde sagte mir, ich solle zum Bezirk gehen, der Bezirk „unterschrieb“ den Antrag und sagte mir dann, ich solle zur Gemeinde zurückkehren, um die Formalitäten abzuschließen. Ich bin viele Male hin- und hergegangen, aber die Grundbuchunterlagen meiner Familie waren immer noch nicht geklärt. Dieses Mal waren die Formalitäten dank der tatkräftigen Unterstützung der Katasterbeamten einfacher und schneller als zuvor. Das Wichtigste ist, dass ich nach nur einem Besuch im Zentrum einen Terminbescheid erhielt und heute die Landnutzungsrechtsurkunde für meine Familie bekommen habe“, sagte Ly aufgeregt.

Nachdem die Neuausstellung des Landnutzungsrechtszertifikats für Frau Lys Familie abgeschlossen war, wurden die nächsten Haushalte in das Verwaltungsdienstleistungszentrum der Gemeinde Duy Xuyen eingeladen, um ihre Probleme dort mit großem Engagement lösen zu lassen.

Einwohner der Gemeinde Duy Xuyen in Da Nang erledigen im Servicezentrum der öffentlichen Verwaltung die Formalitäten zur Erteilung von Landnutzungszertifikaten. (Foto: Doan Huu Trung/VNA)

Nach Beobachtung des Reporters ist jeder Bürgerempfangsschalter mit einem bestimmten Aufgabenbereich verbunden. Die Arbeit läuft reibungslos, und den Leuten, die zur Erledigung von Verwaltungsvorgängen kommen, stehen genügend Sitzplätze zur Verfügung, damit sie warten können, bis sie an der Reihe sind.

Frau Dang Ngoc Suong kam zum Verwaltungszentrum der Gemeinde Dien Ban Tay, um die Formalitäten für die Registrierung zur Gründung eines Unternehmens und den Handel mit landwirtschaftlichen Produkten abzuschließen. Frau Suong berichtete, dass sie von den Mitarbeitern und Angestellten herzlich willkommen geheißen wurde. Die Mitarbeiter führten sie enthusiastisch durch die Formalitäten zur Registrierung für den Handel mit landwirtschaftlichen Produkten und OCOP-Produkten.

„Ich habe mich entschieden, ein Unternehmen zu gründen, das mit landwirtschaftlichen Produkten und OCOP-Produkten aus der Region und Umgebung handelt. Alle anfänglichen Formalitäten zur Unternehmensgründung und Geschäftsfeldgründung verliefen reibungslos. Ich hoffe, dies ist ein guter Start für meine Startup-Idee“, sagte Frau Suong.

Nguyen Thi Tan, stellvertretende Direktorin des Servicezentrums für öffentliche Verwaltung der Gemeinde Duy Xuyen, sagte, dass die Beamten und Mitarbeiter des Zentrums gut in ihren beruflichen Fähigkeiten in verschiedenen Bereichen, in der Softwarenutzung sowie im Stil und in der Einstellung im Umgang mit Menschen geschult seien, um den Menschen immer besser dienen zu können.

„In den letzten zwei Monaten haben wir über 13.000 Anträge erhalten, wobei über 99 % der Anträge fristgerecht an die Bürger zurückgeschickt wurden und die Zustimmung der Bevölkerung erhielten“, sagte Nguyen Thi Tan, stellvertretende Direktorin des Servicezentrums für öffentliche Verwaltung der Gemeinde Duy Xuyen.

Der Vorsitzende des Volkskomitees der Gemeinde Duy Xuyen in der Stadt Da Nang, Dang Huu Phuc, sagte, dass Land der sensibelste Bereich sei und viele Menschen direkt betreffe. Daher habe man sich in der Gemeinde entschlossen, die Landverfahren für die Bürger zu regeln, was einen Durchbruch darstelle.

Nach mehr als zwei Monaten Betrieb konnte die Gemeindeverwaltung von Duy Xuyen positive Ergebnisse erzielen und für Zufriedenheit bei Bevölkerung und Unternehmen sorgen.

Der Vorsitzende des Volkskomitees der Gemeinde Dien Ban Tay, Nguyen Nhu Phong, überprüft die Aufgabenerfüllung im örtlichen Servicezentrum für öffentliche Verwaltung. (Foto: Doan Huu Trung/VNA)

In der Gemeinde Dien Ban Tay wurden unmittelbar nach der Inbetriebnahme Personalressourcen zugewiesen und organisiert, um die Organisationsstruktur zu stabilisieren und die Aufgaben gemäß den Vorschriften auszuführen. Die Gemeinde konzentrierte sich darauf, den verbleibenden Aktenrückstand aufzuarbeiten und die Anzahl der verspätet eingehenden Akten für die Bürger zu minimieren.

Allerdings mangelt es der Gemeinde Dien Ban Tay noch immer an Personal mit Fachkenntnissen in den Bereichen Finanzen, Bauwesen und Umweltressourcen, sagte der Vorsitzende des Volkskomitees der Gemeinde Dien Ban Tay, Vo Nhu Phong.

Vorschlag der Basis

Der Vorsitzende des Volkskomitees der Gemeinde Duy Xuyen, Dang Huu Phuc, teilte mit, dass wir im Sinne der „5 Neuen“ eine Verwaltungsreform, Flexibilität und Kreativität bei der Arbeit anstreben: Neuer Raum, neue Ressourcen, neue Vitalität, neue Entschlossenheit, in eine neue Ära einzutreten.

Um dieses Ziel zu erreichen, haben der Vorsitzende, der stellvertretende Vorsitzende und die Mitglieder des Volkskomitees der Kommune bei der Diskussion und Entscheidung über Zielgruppen, Aufgaben und Lösungen sowie bei der Erledigung der Arbeit entsprechend der Zuweisung das Prinzip des demokratischen Zentralismus strikt umgesetzt.

Die Gemeindevorsteher gehen regelmäßig an die Basis, um die Lage zu erfassen, treffen sich mit den Menschen und Unternehmen, um Schwierigkeiten und Probleme zu besprechen, weisen auf dieser Grundlage jedem Sektor spezifische Aufgaben zu und überwachen, kontrollieren und drängen regelmäßig auf die Organisation und Umsetzung der Aufgaben.

Mitarbeiter des öffentlichen Verwaltungszentrums der Gemeinde Duy Xuyen in Da Nang unterstützen Menschen bei Verwaltungsverfahren. (Foto: Doan Huu Trung/VNA)

Die größte Schwierigkeit besteht im Mangel an hochqualifiziertem Personal, insbesondere im Bereich der natürlichen Ressourcen und der Umwelt. Die Vorschriften für den Landbesitz in der ehemaligen Provinz Quang Nam, heute Đà Nẵng, sind abgelaufen, aber es gibt keine entsprechenden Richtlinien, Anweisungen oder Ersatzdokumente.

Daher müsse die Stadt Da Nang bald konkrete Anweisungen zu den Grenzen der Landzuteilung, den Grenzen der Anerkennung von Landnutzungsrechten, den Grenzen der Akzeptanz von Landnutzungsrechten und den Mindestflächen für die Landaufteilung und -konsolidierung für alle Arten von Land in der Stadt herausgeben, damit die Gemeinde eine Grundlage für die Umsetzung habe, schlug Herr Dang Huu Phuc vor.

Der Vorsitzende des Volkskomitees der Gemeinde Dai Loc in der Stadt Da Nang, Le Do Tuan Khuong, hat ebenfalls Schwierigkeiten, in vielen Bereichen qualifiziertes Personal zu finden. Er sagte, dass die Gemeinde viele Großprojekte umsetze, die sich auf das Land und die Gebäude vieler Haushalte auswirkten, insbesondere das Brücken- und Straßenprojekt über den Fluss Thu Bon.

Nach mehr als zwei Monaten Betrieb der zweistufigen Kommunalverwaltung besteht die größte Schwierigkeit, mit der wir derzeit konfrontiert sind, in der ungleichen beruflichen Qualifikation der Beamten und öffentlichen Angestellten, insbesondere im Mangel an Fachkräften in den Bereichen Umweltressourcen, Landverwaltung und Bauwesen, die rechtzeitige Unterstützung durch die Stadt erfordern.

Herr Nguyen Cong Loc, einer der umgesiedelten Haushalte, erklärte: „Die Thu Bon-Brücke ist der Wunsch der Menschen, der langjährigen Situation der Trennung durch Fähren zu entkommen. Zunächst befürchteten wir, dass bei der Zusammenlegung von Gemeinden die Verfahren zur Gewährung von Umsiedlungsland, zur Entschädigung für Land und zur Bewilligung von Bauarbeiten für die Menschen in dem vom Projekt betroffenen Gebiet lange dauern würden. Nach der Inbetriebnahme verliefen die Gewährung von Umsiedlungsland und die Entschädigung für Bauarbeiten jedoch zufriedenstellend und zügig, sodass wir der Übergabe des Geländes für das Projekt zustimmten.“

Laut Nguyen Thanh Hai, Parteisekretär der Kommune Duy Xuyen, besteht eines der Ziele der Revolution zur Neuorganisation des Regierungsapparats an der Basis darin, dazu beizutragen, Raum für sozioökonomische Entwicklung zu schaffen und Potenziale effektiver und nachhaltiger auszuschöpfen.

Um dieses Ziel zu erreichen, erhält und erbt Duy Xuyen die Einrichtungen, Infrastruktur, technologische Infrastruktur, Ausrüstung, Maschinen, Vermögenswerte und Humanressourcen der Gemeinden Duy Trung, Duy Trinh und Duy Son und führt Verfahren zur Gründung, Reorganisation, Ernennung, Zuweisung, Anordnung und Autorisierung durch, um die Organisationsstruktur zu stabilisieren und Aufgaben und öffentliche Dienste gemäß den Vorschriften bereitzustellen.

Obwohl es noch viele anfängliche Schwierigkeiten gibt, sind das Parteikomitee, die Regierung und die Bevölkerung von Duy Xuyen mit großem Vertrauen und großen Erwartungen in eine neue Ära eingetreten, teilte der Sekretär des Parteikomitees von Duy Xuyen, Nguyen Thanh Hai, mit./.

Lektion 2: Beseitigung von Engpässen zur Förderung der wirtschaftlichen Entwicklung

Lektion 3: Für eine Regierung, die wirklich vom Volk, durch das Volk und für das Volk ist

(TTXVN/Vietnam+)

Quelle: https://www.vietnamplus.vn/cuoc-cach-mang-sap-xep-lai-giang-son-va-ky-vong-cua-nhan-dan-post1064523.vnp