Der Abgeordnete der Nationalversammlung der Provinz Quang Tri, Nguyen Huu Dan, nahm an der Diskussion über das Projekt des Volksluftverteidigungsgesetzes teil.

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Im Rahmen der Fortsetzung des Programms der 7. Sitzung der 15. Nationalversammlung diskutierte die Nationalversammlung heute Nachmittag, am 19. Juni, in Gruppen den Gesetzentwurf zur Volksluftverteidigung (PKND).

Delegierter Nguyen Huu Dan nahm am Nachmittag des 19. Juni an der Diskussion in der Gruppe teil – Foto: TT

Bei der Diskussionsrunde betonte der Abgeordnete der Nationalversammlung und Kommandeur des Militärkommandos der Provinz Quang Tri, Oberst Nguyen Huu Dan: „Das Gesetz über die Volksstreitkräfte wird die Richtlinien der Partei und des Staates zum Schutz des Vaterlandes konkretisieren, insbesondere im militärischen und verteidigungspolitischen Bereich.“

Der Delegierte bekräftigte die zentrale Rolle der Volksluftverteidigungsstreitkräfte bei der Prävention und effektiven Bewältigung von Luftverteidigungs- und Sicherheitssituationen. Angesichts der Notwendigkeit, angesichts neuer Herausforderungen Verteidigungszonen in Provinzen und Städten zu stärken und auszubauen, werde die Verkündung dieses Gesetzes dazu beitragen, die Reaktionsfähigkeit auf Risiken und Herausforderungen aus dem Weltraum zu verbessern. Gleichzeitig werde die Verkündung des Volksluftverteidigungsgesetzes laut dem Delegierten dazu beitragen, Mängel bei der Durchsetzung geltender Gesetze zu beheben und Überschneidungen von Funktionen und Aufgaben zwischen Ministerien, Zweigstellen und verwandten Bereichen zu vermeiden. Gleichzeitig werde das Gesetz die Effizienz und Einheitlichkeit der Verwaltung und Durchführung der Volksluftverteidigung gewährleisten und zum Aufbau einer soliden Verteidigungszone beitragen, die den Anforderungen des Schutzes des Vaterlandes in der neuen Situation gerecht wird.

Bezüglich der Übertragung der Verwaltung unbemannter Luftfahrzeuge und Ultraleichtflugzeuge vom vietnamesischen Zivilluftfahrtgesetz auf das PKND-Gesetz erklärte der Delegierte Nguyen Huu Dan, dass die Bestimmungen des Zivilluftfahrtgesetzes zur Verwaltung unbemannter Luftfahrzeuge derzeit keine konkreten Sanktionen vorsähen und lediglich grundsätzlicher Natur seien. Insbesondere würden die aktuellen Bestimmungen dem Verteidigungsministerium lediglich die detaillierte Regelung übertragen, ohne dass es klare gesetzliche Regelungen gebe.

Darüber hinaus übernimmt das Verteidigungsministerium die Führung bei der Verwaltung und dem Schutz des nationalen Luftraums, der Überwachung der zivilen Luftfahrt, der Erteilung von Fluglizenzen sowie der Verwaltung von Militärflugzeugen und unbemannten Luftfahrzeugen. Die Übertragung dieser Inhalte in das Luftverteidigungsgesetz steht im Einklang mit den Funktionen und Aufgaben des Verteidigungsministeriums und gewährleistet eine straffere und einheitlichere Verwaltung.

Andererseits, so der Delegierte, enthalten die aktuellen Rechtsdokumente keine umfassenden Regelungen für die Verwaltung des Imports und Exports sowie des Geschäfts mit unbemannten Flugzeugen, was zu Inkonsistenzen im Management führt. Diese Umstellung soll dazu beitragen, die entsprechenden Vorschriften zu vereinheitlichen und Überschneidungen und Unzulänglichkeiten zu vermeiden.

Der Delegierte schlug vor, in Absatz 7, Artikel 2 nach „und Flugsicherheit“ den Satzteil „… soziale Ordnung und Sicherheit“ vor „nationale Verteidigung und Sicherheit“ einzufügen. Er erklärte, dass durch die Hinzufügung des Satzteils „soziale Ordnung und Sicherheit“ der Geltungsbereich des Gesetzes erweitert werde, um Fragen der sozialen Ordnung und Sicherheit einzubeziehen und eine engere Regelung der Flugsicherheit sowie der nationalen Verteidigung und Sicherheit zu gewährleisten. Dies trage dazu bei, dass das Gesetz die Aktivitäten im Zusammenhang mit Ultraleichtflugzeugen umfassender und vollständiger regele.

In Artikel 6 schlug der Delegierte vor, in Punkt a, b Satz 2 nach „nationale Verteidigung und Sicherheit“ und vor „der Nation“ die Formulierung „und auswärtige Angelegenheiten“ einzufügen. Der Delegierte erklärte, dass durch die Hinzufügung der Formulierung „und auswärtige Angelegenheiten“ sichergestellt werden soll, dass strategisch wichtige Gebiete in der Außenpolitik auch als Schlüsselgebiete für die PKND identifiziert werden. Dies trägt dazu bei, die Verwaltung und den umfassenden Schutz strategisch wichtiger Gebiete nicht nur in der nationalen Verteidigung und Sicherheit, sondern auch in der Außenpolitik zu stärken.

Zu Artikel 7 (Verbotene Handlungen) schlugen die Delegierten vor, in Abschnitt 4 nach „und Sabotage“ und vor „Änderung des Status quo“ die Formulierung „Beihilfe“ sowie in Abschnitt 6 nach „Export, Import“ und vor „Ausbeuten und Verwenden unbemannter Luftfahrzeuge“ die Formulierung „Lagerung“ einzufügen. Die Hinzufügung der Tatbestände „Beihilfe“ und „Lagerung“ trägt dazu bei, verbotene Handlungen klarer zu definieren und sicherzustellen, dass keine Handlungen übersehen werden, die Schaden verursachen könnten. Insbesondere müssen die Tatbestände „Beihilfe“ bei der Sabotage von PKND-Bauten und „Lagerung“ illegaler Ultraleichtflugzeuge klarer definiert werden, um Abschreckung und rechtzeitige Verfolgung zu gewährleisten.

In Artikel 12: Organisation der Volksluftverteidigungsstreitkräfte schlug der Delegierte Nguyen Huu Dan dem Redaktionsausschuss vor, am Ende der Punkte b und c, Absatz 1 den Satzteil „und die Luftverteidigungsstreitkräfte, die gleichzeitig als Grenzschutz fungieren, umzusetzen“ hinzuzufügen. Dem Delegierten zufolge solle durch diese Änderung sichergestellt werden, dass die Volksluftverteidigungsstreitkräfte gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über Milizen und Selbstverteidigungskräfte und des Gesetzes über Mobilisierungsreservekräfte organisiert werden und dass die Luftverteidigungsstreitkräfte, die gleichzeitig als Grenzschutz auf allen Ebenen fungieren, gemäß den Vorschriften des Verteidigungsministeriums organisiert werden. Darüber hinaus trage dies dazu bei, die Volksluftverteidigungsstreitkräfte zu vereinheitlichen und effektiv zu organisieren und einzusetzen, Überschneidungen bei Funktionen und Aufgaben zu vermeiden und eine synchrone Koordination zwischen den Streitkräften sicherzustellen.

Delegierter Nguyen Huu Dan schlug außerdem vor, Absatz 1, Artikel 13 über die Mobilisierungsdauer der Volksarmee von sieben auf zwölf Tage zu ändern. Diese Änderung soll mit der im Rundschreiben 69/2020/TT-BQP des Verteidigungsministeriums vom 15. Juni 2020 festgelegten Ausbildungsdauer für Milizen und Streitkräfte in Einklang gebracht werden. Dies trägt dazu bei, Konsistenz und Übereinstimmung mit den Ausbildungspraktiken zu gewährleisten.

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